Результаты проверок по Сибирскому федеральному округу
23 ноября 2018
Статистические данные о количестве проведенных Департаментом лесного хозяйства по СФО на землях обороны и безопасности контрольно-надзорных мероприятий, перечень наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, общее количество случаев привлечения к административной ответственности с указанием основных нарушений (по состоянию на 20.11.2018)

С начала 2018 года специалистами Департамента на землях обороны и безопасности проведено 295 мероприятий по контролю в лесах (патрулирование лесов, плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных участков). По результатам рейдовых мероприятий составлено 47 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 809 тыс. руб., взыскано 678,0 тыс. руб., в том числе;:

- 15 протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.28 КоАП РФ (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений), наложено штрафов на общую сумму 56,0 тыс. руб., взыскано 40,0 тыс. руб.;

- 11 протоколов об административных правонарушениях по ст.8.32 КоАП РФ(нарушение правил пожарной безопасности в лесах), наложено штрафов на общую сумму 298,0 тыс. руб., взыскано 183,0 тыс. руб.;

- 9 протоколов об административных правонарушениях по ст.8.31 КоАП РФ (нарушение правил санитарной безопасности в лесах) , наложено штрафов на общую сумму 53,0 тыс. руб., взыскано 53,0 тыс. руб.;

- 10 протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.25 КоАП РФ (нарушение правил использования лесов), наложено штрафов на общую сумму 282,0 тыс. руб., взыскано 282,0 тыс. руб.;

2 протокола об административных правонарушениях по ст. 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков), наложено штрафов на общую сумму 120,0 тыс. руб., взыскано 120,0 тыс. руб.;

Выявлена 1 незаконная рубка деревьев с ущербом 36,7 тыс. рублей, материалы по всем фактам направлены в следственные органы (ст. 260 УК РФ).

В соответствии с требованиями 294-ФЗ в рамках федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, организовано и проведено 26 проверок, из них:

- 2 плановые проверки в отношении юридических лиц в Забайкальском крае на территории Читинского лесничества Минобороны РФ;

- 16 проверок готовности филиалов ФГКУ «УЛХиП» МО РФ, ФГАУ «Оборонлес» МО РФ к пожароопасному сезону 2018 года проведены в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

- 7 проверок проведено в связи с истечением сроков исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- 1 проверка проведена на основании мотивированного представления должностного лица Департамента в связи с назначением санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Шелеховского лесничества МО РФ.

По результатам проверок Департаментом в отношении подконтрольных субъектов выдано 7 предписаний об устранении нарушений с указанием сроков их устранения. В адреса военных прокуратур гарнизонов Центрального и Восточного военных округов направлены информационные письма о необходимости принятия мер прокурорского реагирования по всем выявленным проверками нарушениям.

В ходе плановых и внеплановых проверок юридических лиц, проведенных в 2018 году, выявлялись следующие типичные нарушения требований законодательства Российской Федерации:

-ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417; Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 года № 377 «Об утверждении правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы», приказ Министра обороны РФ «Об обеспечения ПХС техникой, оборудования, инвентарем и материалами» от 24.02.2016 №85, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности.

Среди типовых нарушений, связанных с возможной причиной возникновения пожаров на землях Минобороны РФ, отмечаются:

нарушение правил противопожарного режима при проведении пожароопасных работ;

неосторожное обращение с огнем;

захламление лесов сгораемыми материалами.

Основными причинами нарушений, связанными с незаконной рубкой лесных насаждений, являются:

Рубка сухостойных деревьев без разрешительных документов;

Превышение объемов рубок лесных насаждений установленных разрешительными документами

Основными нарушениями Правил использования лесов, являются размещение погрузочных площадок не в соответствии с технологической картой.

В целях исполнения Программы профилактических мероприятий Рослесхоза, утвержденных приказом от 15.01.2018 № 8 Департамент в 2018 году осуществляет деятельность по предупреждению нарушений обязательных требований во взаимодействии с должностными лицами ФГКУ «УЛХиП» МО РФ, ФГАУ «Оборонлес» МО РФ, Вооруженных Сил России (семинары, конференции, профилактические беседы, консультации).

В отношении подконтрольных субъектов в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2018 № 294-ФЗ выдано 11 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.