Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 25 марта 2020 года завершена плановая выездная проверка исполнения органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены нарушения при ведении государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Установлены нарушения при предоставлении лесных участков в пользование, в том числе в части сроков рассмотрения заявлений о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и при определении вида разрешенного использования лесного участка.

Отмечены нарушения при реализации полномочия по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, в том числе имеются случаи нарушения сроков рассмотрения заявлений.

Установлены случаи выдачи положительного заключения на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований, выявлены нарушения сроков рассмотрения проектов освоения лесов и направления по ним заключений.

Уполномоченные органами Ханта-Мансийского автономного округа – Югры не обеспечен надлежащий контроль за предоставлением в установленный срок лесных деклараций, также имеются случаи принятия лесных деклараций, заполненных с нарушением требований.

Планируемый объём мероприятий по защите лесов не обеспечивает улучшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений ввиду недостаточных объемов.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 28 февраля 2020 года завершена плановая выездная проверка исполнения Главным управлением природных ресурсов и экологии города Севастополя полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее - проверка).

В ходе проверки отмечено, что в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в области лесных отношений, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 1325-р, на территории города Севастополя в целом обеспечено исполнение полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 21 февраля 2020 года завершена плановая проверка исполнения органом государственной власти Ростовской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения законодательства.

В проектах освоения лесов, имеющих положительное заключение государственной экспертизы, выявлены несоответствия установленным нормативам в части выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Отмечены несоответствия штатных расписаний лесопожарных станций требованиям законодательства, также выявлены факты не доукомплектования лесопожарных станций.

Установлено, что санитарные рубки и рубки ухода выполнены не в полном объеме.

Отмечены нарушения при расчете вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, вследствие нарушения лесного законодательства.

По состоянию на 01.01.2020 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 6 475,5 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 21 февраля 2020 года завершена плановая проверка исполнения органом государственной власти Чеченской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены единичные случаи нарушения срока регистрации права аренды лесного участка. В ряде случаев заключенные договора купли-продажи лесных насаждений не соответствуют форме типового договора.

Отмечены несоответствия штатных расписаний лесопожарных станций требованиям законодательства.

При осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) отмечены случаи нарушения требований законодательства при возбуждении и рассмотрении административных дел, при расчете вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, вследствие нарушения лесного законодательства.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2020 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 4505,3 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 13 декабря 2019 года завершена плановая выездная проверка исполнения органами государственной власти Тульской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее - проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены нарушения при предоставления лесных участков в пользование.

Комиссией установлены случаи выдачи заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением.

Отмечены случаи использования лесов с нарушением установленных требований, в том числе условий договора аренды лесного участка, проекта освоения лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия выполняются не в полном объеме и являются недостаточными для поддержания лесов в удовлетворительном санитарном состоянии.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 34693,9 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 29 ноября 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Саратовской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены нарушения при предоставлении лесных участков в аренду. Также установлены нарушения при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений.

Установлены факты нарушения порядка государственной экспертизы проектов освоения лесов, кроме того, отмечены случаи использования лесных участков без проектов освоения лесов и лесных деклараций.

При осуществлении охраны лесов Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее – Министерство) допускаются нарушения при проведении наземного патрулирования и выполнении противопожарных профилактических мероприятий.

Не обеспечено своевременное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, что приводит к ухудшению санитарного и лесопатологического состояния лесов.

В части организации и обеспечения воспроизводства лесов Министерством не обеспечен должный контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных проектами освоения лесов и лесовосстановления.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 2 926,5 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 25 ноября 2019 года завершена внеплановая проверка исполнения органом государственной власти Иркутской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее - проверка).

В ходе внеплановой проверки в части осуществления охраны лесов установлены нарушения при составлении актов о лесных пожарах.

Кроме того, Министерством лесного комплекса Иркутской области не обеспечен надлежащий контроль за предоставлением информации о лесных пожарах.

В части осуществления на землях лесного фонда защиты лесов отмечены нарушения при составлении актов лесопатологических обследований.

Также установлены случаи не обоснованного назначения санитарно- оздоровительных мероприятий (далее - СОМ), и проведения СОМ без актов лесопатологических обследований.

В соответствии с выданным Федеральным агентством лесного хозяйства предписанием от 05.07.2018 № 7/2018 (пунктов 18, 25) Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее -Министерство) необходимо было:

обеспечить перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и внесение в них изменений, а также доначисление недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 2 686,5 тыс. руб.;

принятие мер по недопущению нарушений при формировании, доведении и исполнении государственных заданий, а также определении объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, в 2017 году отсутствуют расчеты нормативных затрат на выполнение государственных работ; в 2017 году финансовое обеспечение государственной работы «Тушение лесных пожаров» в нарушение установленных требований осуществлялось по фактическим затратам.

В ходе проверки проведен анализ предоставленных Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) документов, по исполнению пунктов предписаний.

По результатам проверки комиссией сделан вывод:

- требование пункта 18 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2018 №7/2018, исполнен.

- требование пункта 25 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2018 №7/2018, исполнен.

Результаты проведенной проверки направлены в Рослесхоз для принятия решения.

С 28 октября 2019 года Федеральным агентством лесного хозяйства с привлечением специалистов территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза из 4 федеральных округов по согласованию с прокуратурой Иркутской области проводится внеплановая проверка исполнения органом государственной власти Иркутской области переданных полномочий в области лесных отношений (далее – внеплановая проверка).

В ходе указанной проверки проверяются акты лесопатологических обследований, акты о лесных пожарах. Также рассматриваются вопросы выполнения мероприятий по защите лесов от вредных организмов и тушения пожаров в лесах, в том числе в части расходования средств субвенций, предоставленных из федерального бюджета.

Результаты проверки документов, рассмотренных к настоящему времени, позволяют сделать вывод о наличии многочисленных нарушений в деятельности Министерства лесного комплекса Иркутской области при проведении лесопатологических обследований и осуществлении мероприятий по охране лесов от пожаров.

По фактам проведения рубок, имеющим признаки незаконной заготовки, осуществляется расчет вреда, причиненного лесам.

Кроме того, осуществляется оценка мероприятий, выполненных подведомственными учреждениями Министерства лесного комплекса Иркутской области, в части проведения рубок ухода, по результатам которой выявлены значительные нарушения при назначении и проведении проходных рубок.

С учетом большого объема проверочных мероприятий Рослесхозом принято решение о продлении срока проведения внеплановой проверки до 29.11.2019 и усилении состава комиссии.