В соответствии с выданным Федеральным агентством лесного хозяйства предписанием от 05.07.2018 № 7/2018 (пунктов 18, 25) Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее -Министерство) необходимо было:

обеспечить перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и внесение в них изменений, а также доначисление недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 2 686,5 тыс. руб.;

принятие мер по недопущению нарушений при формировании, доведении и исполнении государственных заданий, а также определении объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, в 2017 году отсутствуют расчеты нормативных затрат на выполнение государственных работ; в 2017 году финансовое обеспечение государственной работы «Тушение лесных пожаров» в нарушение установленных требований осуществлялось по фактическим затратам.

В ходе проверки проведен анализ предоставленных Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) документов, по исполнению пунктов предписаний.

По результатам проверки комиссией сделан вывод:

- требование пункта 18 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2018 №7/2018, исполнен.

- требование пункта 25 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2018 №7/2018, исполнен.

Результаты проведенной проверки направлены в Рослесхоз для принятия решения.

С 28 октября 2019 года Федеральным агентством лесного хозяйства с привлечением специалистов территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза из 4 федеральных округов по согласованию с прокуратурой Иркутской области проводится внеплановая проверка исполнения органом государственной власти Иркутской области переданных полномочий в области лесных отношений (далее – внеплановая проверка).

В ходе указанной проверки проверяются акты лесопатологических обследований, акты о лесных пожарах. Также рассматриваются вопросы выполнения мероприятий по защите лесов от вредных организмов и тушения пожаров в лесах, в том числе в части расходования средств субвенций, предоставленных из федерального бюджета.

Результаты проверки документов, рассмотренных к настоящему времени, позволяют сделать вывод о наличии многочисленных нарушений в деятельности Министерства лесного комплекса Иркутской области при проведении лесопатологических обследований и осуществлении мероприятий по охране лесов от пожаров.

По фактам проведения рубок, имеющим признаки незаконной заготовки, осуществляется расчет вреда, причиненного лесам.

Кроме того, осуществляется оценка мероприятий, выполненных подведомственными учреждениями Министерства лесного комплекса Иркутской области, в части проведения рубок ухода, по результатам которой выявлены значительные нарушения при назначении и проведении проходных рубок.

С учетом большого объема проверочных мероприятий Рослесхозом принято решение о продлении срока проведения внеплановой проверки до 29.11.2019 и усилении состава комиссии.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 1 ноября 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Республики Марий Эл переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее - проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Установлены случаи выдачи положительного заключения государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением требований.

Выявлены случаи приема лесных деклараций, заполненных с нарушением установленных требований.

Действующая система охраны лесов от пожаров обеспечивает исполнение Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее - Министерство) переданных полномочий в части охраны лесов от пожаров только в условиях малой и средней горимости, запланированные противопожарные мероприятия выполняются Министерством не в полном объеме.

Санитарно-оздоровительные мероприятия, проведенные на территории Республики Марий Эл, являются недостаточными для поддержания лесов в удовлетворительном состоянии.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 8763,1 тыс. рублей, в том числе за прошлые периоды 7776,8 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 25 октября 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Костромской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Департаментом лесного хозяйства Костромской области (далее – Департамент) не обеспечен должный контроль за выполнением лесопользователями мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в полном объеме.

Отмечены отдельные нарушения при организации проведения аукционов по продаже права заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

Установлены единичные случаи выдачи положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов, разработанный с нарушением требований.

Действующая система охраны лесов от пожаров обеспечивает исполнение Департаментом переданных полномочий в части охраны лесов от пожаров только в условиях низкой и средней пожарной опасности.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 128 291,7 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 25 октября 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Республики Тыва переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены нарушения требований законодательства при проведении аукционов.

Комиссией установлены нарушения при предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов, в том числе нарушения сроков проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов. Также выявлены случаи выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением.

Действующая в Республике Тыва система охраны лесов от пожаров, не обеспечивает выполнение возложенных на Республику Тыва функций на удовлетворительном уровне.

Санитарно-оздоровительные мероприятия выполняются не в полном объеме и являются недостаточными для поддержания лесов в удовлетворительном санитарном состоянии.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 1838,7 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 18 октября 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Республики Коми переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены нарушения при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование. Также установлены нарушения при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений.

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми не обеспечен должный контроль за внесением изменений в проект освоения лесов после изменения условий договора аренды. Кроме того, отмечены случаи выдачи положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов, разработанный с нарушением требований.

Санитарно-оздоровительные мероприятия выполняются не в полном объеме и являются недостаточными для поддержания лесов в удовлетворительном санитарном состоянии.

При осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) допускаются нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», также отмечены нарушения при ведении административного производства.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 35 479,0 тыс. рублей.

В соответствии с выданным Департаментом лесного хозяйства по ДФО предписанием от 14.06.2019 № 18/2019 (пункта 1) департамента лесного хозяйства Приморского края (далее - Департамент) необходимо было:

обеспечить принятие мер по недопущению неэффективного использования средств субвенций из федерального бюджета.

Во исполнения пункта 1 предписания от 14.06.2019 № 18/2019 департаментом лесного хозяйства Приморского края в адрес Губернатора Приморского края, вице-губернаторов Приморского края направлены письма с обоснованием необходимости предоставления финансирования из бюджета Приморского края, в том числе на уплату налогов.

Доводы Департамента приняты во внимание бюджетной комиссией по рассмотрению бюджетных проектировок и с 2018 года одобрено финансирование на оплату налогов из средств краевого бюджета.

В качестве принятия мер, направленных на недопущение неэффективного использования средств субвенций из федерального бюджета, директором департамента проведено совещание с сотрудниками Департамента и руководителями подведомственных учреждений.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18.02.2019 № АГ-П9-1110 в период с 30 сентября по 4 октября 2019 года проведена внеплановая выездная проверка Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).

По результатам проверки выявлен ряд нарушений лесного законодательства связанных с использованием лесов для заготовки древесины по договорам аренды лесного участка:

По результатам проверки Департаментом лесного хозяйства по ДФО Министру экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) С.М. Афанасьеву выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 10.10.2019 № 23/2019.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 04 октября 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Сахалинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее - проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены нарушения при ведении государственного лесного реестра, в том числе при составлении актов несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию.

Отмечены случаи нарушения сроков регистрации прав пользования лесным участком, кроме того, выявлены нарушения при заключении договоров аренды лесных участков на новый срок без проведения торгов.

Установлены нарушения при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

Отмечены случаи выдачи положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов, разработанный с нарушением требований.

Система авиационной охраны лесов и наземного пожаротушения позволяет обеспечить эффективную работу по тушению пожаров в условиях малой горимости.

Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области не обеспечено выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по подготовке почвы под лесные культуры в полном объеме.

При осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) допускаются нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», также отмечены нарушения при ведении административного производства.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 71 958,5 тыс. рублей.