- РУС
- /
- EN
Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 26 апреля 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Республики Ингушетия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).
В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.
Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.
Действующая в республике система охраны лесов от пожаров обеспечивает выполнение переданных полномочий Российской Федерации по организации охраны лесов в условиях низкой пожарной опасности.
Выявлены нарушения установленных требований при проведении на территории Республики Ингушетия мероприятий по лесовосстановлению.
Комиссией в ходе проведения проверки отмечены нарушения при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда, а также выявлены факты нарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.
Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.
По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 12924,3 тыс. рублей.
Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 26 апреля 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Удмуртской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).
В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.
Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований, в том числе в части выделения особо защитных участков лесов.
Материалы по лесоустройству, проведенному на территории Удмуртской Республики, разработаны в нарушение Лесоустроительной инструкции.
Комиссией в ходе проверки выявлены нарушения лесного законодательства при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование, а также нарушения установленных требований при предоставлении лесных участков в аренду без проведения аукционов.
Отмечены факты заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с нарушением лесного законодательства.
Установлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.
Выявлены факты использования лесных участков в нарушение проектов освоения лесов, имеющих положительное заключение государственной экспертизы.
Мероприятия по уходу за лесом на территории Удмуртской Республики выполнены не в полном объеме.
Отмечены факты нарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.
По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 7287,3 тыс. рублей.
В соответствии с выданным Федеральным агентством лесного хозяйства предписанием от 25.12.2018 № 33/2018 (пунктов 18,19,20) Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее – Министерство) необходимо было:
обеспечить привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нецелевое использование средств субвенций из федерального бюджета;
обеспечить привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших неправомерное использование средств субвенций из федерального бюджета;
обеспечить привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших неэффективное использование средств субвенций из федерального бюджета, а также принятие мер по недопущению указанных нарушений.
Во исполнение пунктов 18, 19, 20 предписания от 25.12.2018 № 33/2018 Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области утвержден план мероприятий по устранению нарушений, отраженных в Предписании Рослесхоза № 33/2018.
В 2018 году Министерством были осуществлены возвраты дебиторской задолженности прошлых лет в доход федерального бюджета в сумме 119,49 тыс. рублей, после проведения сверок с соответствующими внебюджетными фондами. Проведена работа среди сотрудников учреждения о недопущении авансовых платежей, размер которых превышает предельно допустимые значения, установленные законодательством.
В рамках принятия мер по недопущению указанных нарушений Министерством был проведен семинар-совещание со специалистами министерства и ГКУ АО «ЦБ МЛХ и ПБ АО», в целях недопущения выявленных нарушений в дальнейшей деятельности, в ходе которого были подробно разобраны все установленные факты нарушений.
Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.
В соответствии с выданным Федеральным агентством лесного хозяйства предписанием от 20.12.2018 № 24/2018 (пунктов 13,16,27,30,31,32,33,34) Управления лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление) необходимо было:
обеспечить привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших:
нарушения при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;
нарушения при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);
нецелевое использование средств субвенций из федерального бюджета; неэффективное использование средств субвенций из федерального бюджета; обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при формировании, доведении и исполнении государственного задания, а также при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение государственного задания, по недопущению нецелевого использования средств;
обеспечить привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших начисление неустойки за нарушение сроков разработки и представления арендодателю проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы.
В целях устранения выявленных нарушений Управлением лесами проведены следующие мероприятия:
- проведено рабочее совещание по вопросам оформления распоряжений на плановые и внеплановые проверки;
- прокуратурой Хабаровского края и Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой, с участием управления лесами Правительства Хабаровского края, запланированы заседания межведомственных рабочих групп по защите прав предпринимателей в сфере охраны окружающей среды и природопользования (решение заседания Межведомственной рабочей группы по защите предпринимателей в сфере охраны окружающей среды и природопользования от 05.12.2018);
- проведен обучающий семинар с должностными лицами, осуществляющими проверки государственного лесного и пожарного надзора в лесах, по вопросам проведения и оформления результатов проверок (копия акта о проведении обучающего семинара в КГКУ «Советское лесничество» от 22.11.2018 № 607/4, копия акта о проведении обучающего семинара в КГКУ «Нанайское лесничество» от 14.03.2019 №607/1);
- запланировано проведение выездных и дистанционных семинаров по обучению государственных лесных инспекторов подведомственных учреждений, по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах и полномочий, предусмотренных действующим законодательством (копия письма от 10.04.2019 № 06-17/4938 «О предложениях для включения в план основных мероприятий на май 2019 года»).
В ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено: ответственными за начисление неустоек за не предоставление арендаторами проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы являлись -начальник отдела бухгалтерского учета и администрирования платежей и заместитель начальника управления лесами Правительства Хабаровского края, курирующий данное направление деятельности.
Привлечь к дисциплинарной ответственности вышеуказанных специалистов не представляется возможным, так как уволены они с государственной гражданской службы по собственной инициативе.
Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.
Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 17 апреля 2019 года завершена внеплановая проверка исполнения органами государственной власти Кировской области переданных полномочий в области лесных отношений (далее – внеплановая проверка).
В ходе внеплановой проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства в части заключения договоров аренды лесных участков, принятия лесной декларации, заполненной с нарушением установленных требований, также установлены факты несоблюдения правого режима защитных лесов.
Материалы по лесоустройству, проведенному на территории Кировской области, разработаны в нарушение Лесоустроительной инструкции.
Вместе с этим, комиссией установлено, что объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов выполняются арендаторами не в полном объеме.
Кроме того, выявлены случаи использования лесов в объеме превышающем объемы, установленными договором аренды лесного участка.
Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 19 апреля 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Калининградской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).
В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.
Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.
Комиссией выявлены факты нарушения установленных требований при выдачи разрешений на проведение работ по геологическому изучению недр.
Установлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований, а также отмечены факты нарушения использования лесов в части проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Не в полном объеме проводятся на территории Калининградской области противопожарные мероприятия.
По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 4567,5 тыс. рублей.
Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 08 по 12 апреля 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края (далее – Министерство) пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по СФО от 08.11.2018 № 18/08-13 (далее - Предписание).
В рамках исполнения пункта Предписания Министерством приняты меры по привлечению к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства, а также принятие мер по устранению указанными лицами выявленных нарушений, в том числе в форме выдачи соответствующих предписаний и (или) представлений (использование лесных участков по договорам аренды от 25.01.2016 № 16-02 (ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы»), от 20.05.2016 № 16-43 (ПАО «МРСК Сибири» «Читаэнерго»), от 14.02.2015 № 15-11 (ПАО «Мегафон») без проектов освоения лесов: непредставление лицами, использующими леса, лесных деклараций), выполнены в полном объеме.
Министерством возбуждено два административных дела по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, на текущую дату штраф оплачен частично в размере 80 тысяч рублей (платежное поручение от 29.11.2018 № 481998, 04.03.2019 № 24769).
Департаментом лесного хозяйства по ДФО принято решение пункт 1 Предписания от 08.11.2018 № 18/08-13 снять с контроля.
Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 21 марта по 11 апреля 2019 года проведены внеплановые документарные и выездные проверки исполнения субъектами переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по организации охраны лесов в части подготовки к пожароопасному сезону 2019 года.
В соответствии с критериями, указанными в Приказе Рослесхоза, по результатам проверок признаны готовыми к пожароопасному сезону органы исполнительной власти Хабаровского края, Магаданской, Сахалинской и Амурской областей.
Ограничено готовыми признаны органы исполнительной власти Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Забайкальского и Камчатского краев, Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа.
Не готовым признан орган исполнительной власти Приморского края.
Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 5 апреля 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).
В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.
Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.
Установлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований, а также использование лесных участков без проекта освоения лесов.
Выявлены факты использования лесных участков в нарушение проектов освоения лесов, имеющих положительное заключение государственной экспертизы.
Отмечены случаи принятия Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики лесных деклараций, заполненных с нарушением.
По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 1197,2 тыс. рублей.
Республика Ингушетия
Удмуртская Республика
Амурская область
Хабаровский край
Кировская область
Калининградская область
Забайкальский край
Кабардино-Балкарская Республика