Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 5 апреля 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Республики Бурятия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Комиссией выявлены факты нарушения установленных требований при выдачи разрешений на проведение работ по геологическому изучению недр.

Установлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Выявлены факты использования лесных участков в нарушение проектов освоения лесов, имеющих положительное заключение государственной экспертизы.

Действующая в республике система охраны лесов от пожаров, противопожарное обустройство лесов, система предупреждения и тушения лесных пожаров обеспечивает выполнение переданных полномочий Российской Федерации по организации охраны лесов в условиях низкой пожарной опасности.

Не в полном объеме проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия.

В части осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) отмечены нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также выявлены факты нарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 118371,6 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 27 марта 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Белгородской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены нарушения лесного законодательства при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных в рамках государственного задания.

Комиссией выявлены факты нарушения установленных требований в части использования лесных участков, переданных в аренду.

Выявлены отдельные нарушения при проведении на территории Белгородской области мероприятий по лесовосстановлению.

Установлены факты нарушений при осуществлении производства по делам административных правонарушений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 6288,4 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 22 марта 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Ставропольского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены факты заключения договоров аренды лесных участков с нарушением лесного законодательства.

Так комиссией по проведению проверки установлены случаи использования лесных участок без проектов освоения лесов, кроме того отмечены случаи предоставления лесных деклараций с нарушением установленного порядка.

Установлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Не в полном объеме проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия.

Выявлены отдельные нарушения законодательства при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда, также установлены факты нарушений при осуществлении производства по делам административных правонарушений.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 99,0 тыс. рублей.

В соответствии с выданным Федеральным агентством лесного хозяйства предписанием от 07.11.2016 № 19/2016 (пунктов 34,35,37) Департамента лесного хозяйства Приморского края (далее – Департамент) необходимо было:

обеспечить принятие мер по недопущению неправомерного использования средств субвенций из федерального бюджета (произведены расходы по содержанию имущества, не числящегося на балансе Департамента; произведены оплата налога на имущество и транспортного налога; КГКУ «Примлес» произведена оплата налога на имущество, транспортного и земельного налогов;

обеспечить принятие мер по недопущению неправомерного использования средств субвенций из федерального бюджета (по государственным контрактом от 18.12.2015 №№ 101, 102 на выполнение работ по лесоустройству при таксации лесов не обеспечена нормативная точность определения таксационных показателей лесных насаждений (отклонения по составу, возрасту, полноте и запасу превышают допустимые); выплачено вознаграждение по договору гражданско-правового характера работнику подведомственного учреждения КГКУ «Примлес» за оказанные услуги, которые непосредственно предусмотрены его должностной инструкцией; оплачены недоимки, пени и штрафы по транспортному налогу, пени по земельному налогу; КГКУ «Примлес» оплачены административные штрафы, пени и штрафы по земельному налогу, пени по НДС, пени по транспортному налогу, налогу на имущество;

обеспечить принятие мер по соблюдению установленных требований при доведении и расходовании субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий КГБУ «Приморская авиабаза» (субсидия на выполнение работ в 2014-2015 гг. доведена при отсутствии обоснованных расчетов нормативных затрат).

Во исполнения пунктов 34, 35, 37 предписания от 07.11.2016 № 19/2016 Департаментом лесного хозяйства Приморского края были приняты меры: Департамент подготовил письма в адрес вице-губернатора Приморского края Вишнякова Е.В., Губернатора Приморского края Миклушевского В.В., в адрес вице-губернатора Приморского края Юрова В.Н., в адрес Первого вице-губернатора Приморского края Костенко А.И. с обоснованием необходимости предоставления финансирования из бюджета Приморского края, в том числе на уплату налогов.

Доводы Департамента приняты во внимание бюджетной комиссией по рассмотрению бюджетных проектировок и с 2018 года одобрено финансирование на оплату налогов из средств краевого бюджета.

В целях недопущения неправомерного использования средств субвенций из федерального бюджета на оплату расходов по содержанию имущества, не числящегося на балансе департамента, акт проверки и предписание Рослесхоза от 07.11.2016 № 19/2016 доведены до сведения сотрудников Департамента посредством региональной системы межведомственного электронного документооборота. С работниками проведена разъяснительная беседа о недопущении указанных в предписании нарушений.

Нарушение по исполнению пункта 35 предписания повторяется и в плановой проверке 2018 года (предписание от 15.10.2018 № 21/2018 пункт 28).

Департамент лесного хозяйства по ДФО обратился в Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру с просьбой проведения проверки о законности заключения договоров на оказание юридических услуг с некоммерческой организацией «Приморская краевая коллегия адвокатов». В предоставленном ответе от 15.03.2019 № 7-21-2019 прокуратура сообщает, что 12.03.2019 Владивостокским межрайонным природоохранным прокурором директору департамента лесного хозяйства Приморского края внесено представление, которое находится на рассмотрении. В управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю направлена информация и материалы проверки для рассмотрения вопроса о привлечении виновного лица к установленной законом административной ответственности. Информация и материалы проверки направлены в УМВД России по Приморскому краю для проведения процессуальной проверки в порядке, предусмотренном ст.ст.144-145 УПК РФ по факту нецелевого расходования бюджетных средств.

В ходе проводимой проверки от 15.07.2016 № 19/2016 приказы «Об утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности и нормативов затрат на выполнение государственных работ краевым государственным специализированным бюджетным учреждением «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов» в 2014 году и в 2015 году за счет субсидий» не были предоставлены членам комиссии по причине смены руководства финансово-экономической службы Департамента Приморского края. На момент проведения документарной проверки приказы предоставлены.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 25 марта по 29 марта 2019 года проведены внеплановые выездные проверки исполнения субъектами переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по организации охраны лесов в части подготовки к пожароопасному сезону 2019.

По результатам проверки Еврейская автономная область, Камчатский край признаны «ограничено готов» к пожароопасному сезону 2019 года.

Хабаровский край, Амурская область «готова» к пожароопасному сезону 2019 года.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 03 апреля 2019 года завершена плановая проверка исполнения органом государственной власти Ульяновской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлено, что государственный лесной реестр ведется с нарушением установленного порядка, в том числе при внесение документированной информации в государственный лесной реестр.

Выявлены отдельные нарушения при проведении лесоустроительных работ.

Установлены нарушения при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, также выявлены случаи заключения договоров аренды лесных участков для осуществления рекреационной деятельности без проведения аукционов. Допускаются нарушения сроков заключения договоров аренды лесных участков.

Кроме того, установлены нарушения при заключении дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков.

Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов осуществлялось с нарушением срока.

Выявлены случаи использования лесных участков без проектов освоения лесов, также отмечено, что Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области контроль за соблюдением сроков предоставления проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы осуществляется ненадлежащим образом.

Установлены нарушения правового режима особо защитных участков лесов, особо охраняемых природных территорий (памятников природы регионального значения).

В части организации охраны лесов от пожаров в ходе проверки отмечено, что оснащенность ПХС является не достаточной.

При осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) допускаются нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», кроме того при производстве дел по административным правонарушениям допускаются нарушения установленных требований.

Проверкой установлены нарушения в области реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

По состоянию на 01.01.2019 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 12446,7 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 27 марта 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Белгородской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены нарушения лесного законодательства при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных в рамках государственного задания.

Комиссией выявлены факты нарушения установленных требований в части использования лесных участков, переданных в аренду.

Выявлены отдельные нарушения при проведении на территории Белгородской области мероприятий по лесовосстановлению.

Установлены факты нарушений при осуществлении производства по делам административных правонарушений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 6288,4 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 22 марта 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Ставропольского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены факты заключения договоров аренды лесных участков с нарушением лесного законодательства.

Так комиссией по проведению проверки установлены случаи использования лесных участок без проектов освоения лесов, кроме того отмечены случаи предоставления лесных деклараций с нарушением установленного порядка.

Установлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Не в полном объеме проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия.

Выявлены отдельные нарушения законодательства при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда, также установлены факты нарушений при осуществлении производства по делам административных правонарушений.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 99,0 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее – Департамент) в период с 11 по 22 марта 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 17.10.2018 № 11/2018, в части укомплектования лесопожарной техникой, противопожарным инвентарем и средствами пожаротушения пожарно-химических станций на территории Приморского края.

Департаментом лесного хозяйства Приморского края принимаются меры по закупке противопожарной техники и инвентаря. Для укомплектования пожарно-химических станций по состоянию на 22 марта 2019 года поступило 40 единиц техники. В дальнейшем закупки техники и инвентаря продолжатся за счет средств федерального и регионального бюджетов.