Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 03 апреля 2019 года завершена плановая проверка исполнения органом государственной власти Ульяновской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлено, что государственный лесной реестр ведется с нарушением установленного порядка, в том числе при внесение документированной информации в государственный лесной реестр.

Выявлены отдельные нарушения при проведении лесоустроительных работ.

Установлены нарушения при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, также выявлены случаи заключения договоров аренды лесных участков для осуществления рекреационной деятельности без проведения аукционов. Допускаются нарушения сроков заключения договоров аренды лесных участков.

Кроме того, установлены нарушения при заключении дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков.

Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов осуществлялось с нарушением срока.

Выявлены случаи использования лесных участков без проектов освоения лесов, также отмечено, что Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области контроль за соблюдением сроков предоставления проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы осуществляется ненадлежащим образом.

Установлены нарушения правового режима особо защитных участков лесов, особо охраняемых природных территорий (памятников природы регионального значения).

В части организации охраны лесов от пожаров в ходе проверки отмечено, что оснащенность ПХС является не достаточной.

При осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) допускаются нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», кроме того при производстве дел по административным правонарушениям допускаются нарушения установленных требований.

Проверкой установлены нарушения в области реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

По состоянию на 01.01.2019 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 12446,7 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 27 марта 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Белгородской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены нарушения лесного законодательства при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных в рамках государственного задания.

Комиссией выявлены факты нарушения установленных требований в части использования лесных участков, переданных в аренду.

Выявлены отдельные нарушения при проведении на территории Белгородской области мероприятий по лесовосстановлению.

Установлены факты нарушений при осуществлении производства по делам административных правонарушений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 6288,4 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 22 марта 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Ставропольского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены факты заключения договоров аренды лесных участков с нарушением лесного законодательства.

Так комиссией по проведению проверки установлены случаи использования лесных участок без проектов освоения лесов, кроме того отмечены случаи предоставления лесных деклараций с нарушением установленного порядка.

Установлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Не в полном объеме проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия.

Выявлены отдельные нарушения законодательства при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда, также установлены факты нарушений при осуществлении производства по делам административных правонарушений.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 99,0 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее – Департамент) в период с 11 по 22 марта 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 17.10.2018 № 11/2018, в части укомплектования лесопожарной техникой, противопожарным инвентарем и средствами пожаротушения пожарно-химических станций на территории Приморского края.

Департаментом лесного хозяйства Приморского края принимаются меры по закупке противопожарной техники и инвентаря. Для укомплектования пожарно-химических станций по состоянию на 22 марта 2019 года поступило 40 единиц техники. В дальнейшем закупки техники и инвентаря продолжатся за счет средств федерального и регионального бюджетов.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее – Департамент) в период с 12 по 19 марта 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 05.02.2019 № 2/2019, в части укомплектования лесопожарной техникой, противопожарным инвентарем и средствами пожаротушения пожарно-химические станции на территории Еврейской автономной области.

Управлением лесами правительства Еврейской автономной области разработана и представлена дорожная карта по прохождению закупочных процедур, по покупке техники инвентаря и оборудования для подведомственных учреждений.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 12 по 20 марта 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края (далее – Министерство) пункта 2 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 07.06.2017 № 2/2017-вп (далее - Предписание).

В ходе проведения проверки установлено, что Министерством не обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при использовании лесов по договорам аренды лесных участков без проектов освоения лесов с полученными положительными заключениями государственной экспертизы к ним.

АО «ПБК» (ранее ПАО» Мегафон, ОАО «Мегафон) с 2015 года по настоящее время продолжает использование лесного участка по договору аренды от 14.02.2015 №15-11 без проекта освоения лесов.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки от 20.03.2019 №14 направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 11 по 26 февраля 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пунктов 1, 2, 3, 7, 9, 11, 12, 13 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 29.06.2018 № 11/2018 Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Чукотского автономного округа переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

В ходе проверки проведен анализ предоставленных Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа документов, подтверждающих исполнение предписания, выданного Рослесхозом. Результаты проведенной проверки направлены в Рослесхоз для принятия решения.

В соответствии с выданными Федеральным агентством лесного хозяйства предписаниями от 10.08.2016 №9/2016 (пункт 4) и от 05.07.2018 №7/2018 (пунктов 1-8, 12-17, 19-25) Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия), в дальнейшем вошедшему в состав Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство) необходимо было: обеспечить устранение нарушений допущенных при ведении государственного лесного реестра, при хранении лесоустроительных материалов, при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование и аренду; обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при выдаче разрешений на проведение работ по геологическому изучению недр, при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, при принятии лесных деклараций, при составлении проектов лесовосстановления, при проведении мероприятий по лесовосстановлению, при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и при производстве по делам об административных правонарушениях; обеспечить привлечение, к дисциплинарной ответственности должностных лиц допустивших нарушения при принятии лесных деклараций и допустивших неэффективное использование средств субвенций из федерального бюджета, а также принятие мер по недопущению указанного нарушения а так же обеспечить начисление неустоек (штрафов) по заключенным договорам аренды лесных участков за нарушение сроков представления в уполномоченный орган проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы на сумму 4950,0 тыс. рублей.

Во исполнения пункта 4 предписания от 10.08.2016 №9/2016 и пунктов 1-8, 12-17, 19-25 предписания от 05.07.2018 №7/2018 Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) были приняты такие меры как: издание приказа Департамента от 27.09.2018 №248/3 «Об организации соблюдения порядка при ведении государственного лесного реестра», издание приказа Департамента от 08.08.2018 года №210 «Об предоставлений информации по поврежденным и погибшим насаждениям для внесения в реестр государственного лесопатологического мониторинга» проведено дистанционное обучение ответственных специалистов ГКУ РС(Я) «Лесничества», протокол от 26.11.2018 г., издание приказа «248/6 от 27.09.2018 «О недопущении нарушении установленных требований при заключении договоров аренды лесных участков».

Министерство направило требования по оплате неустойки за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в адрес ООО «СГК Трубопроводстрой-5», ООО «Нерюнгри-Металлик», ООО «Золото Сервис» и ООО «СтройДорСервис», приказом Министерства от 25.10.2018 №01-05/1-550 были утверждены лесохозяйтсвенные регламенты лесничеств, в том числе Мирнинского, Нерюнгринского и Хангаласского лесничеств, разработанных с учетом нарушения пункта 4 предписания от 10.08.2016 №9/2016.

Министерство обеспечило отражение задолженности в федеральный бюджет в сумме 867,5 тыс. рублей в 2-ОИП. И на основании приказа от 12.09.2018 № 239 в период с 12.09.2018 по 04.10.2018г. проведена служебная проверка. По результатам служебной проверки было принято решение ограничится проведением настоящей служебной проверки с применением мер материального воздействия.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее – Департамент) в период с 8 по 14 февраля 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 18 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 15.10.2018 №21/2018, в части внесения изменений в устав КГБУ «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов».

Департаментом лесного хозяйства Приморского края в установленном порядке внесены изменения в устав КГБУ «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов».

Результаты рассмотрения документов по исполнению пункта 18 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 15.10.2018 № 21/2018 направлены в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.