Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 05 по 16 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пунктов 7, 10, 11 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 18.12.2017 №31/2017-вп по устранению выявленных нарушений при выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, необходимость перерасчета арендной платы с учетом выявленных нарушений (неверное применение понижающих и неприменение повышающих коэффициентов), а также начисление неустоек (штрафов) за нарушение сроков предоставления в уполномоченный орган проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы по заключенным договорам аренды лесных участков.

Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области приняты меры по исполнению пунктов Предписания.

Предприятием ООО «Актеон» внесены изменения в проект освоения лесов, которые утверждены Распоряжением Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 25.09.2017 №813-р. Документы на лесной участок по ЮСГОО «Параглайдинг клуб» переданы по Акту приема-передачи в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области. В связи с утверждением генерального плана городского округа «Город Южно-Сахалинск» решением Городского собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 №603/38-12-4 «Об утверждении генерального плана городского округа «Город Южно-Сахалинск», лесной участок по договору аренды ЮСГОО «Параглайдинг клуб» располагался на территории города, но при этом Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области не выполнено условие пункта 3 Протокола от 04.04.2012 согласительного совещания по урегулированию разногласий по проекту генерального плана городского округа Южно-Сахалинска, а именно – в лесохозяйственный регламент Южно-Сахалинского участкового лесничества не внесены изменения.

Министерством обеспечен перерасчет и доначисление недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 857,6 тыс. рублей, которая поступила в федеральный бюджет в полном объеме. Кроме этого, подготовлены и направлены дополнительные соглашения по 20 договорам аренды лесных участков с изменений условий оплаты арендной платы.

Министерство произвело начисление неустойки (штрафа) за несвоевременное предоставление проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы и использование лесного участка без проекта освоения лесов в размере 1500,0 тыс. рублей и направило исковое заявление в Арбитражный суд Сахалинской области.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее – Департамент) в период с 4 по 10 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по исполнению Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) пункта 1 предписания Департамента от 02.04.2018 № 4/2018 «Об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности» в части обеспечения выполнения мер пожарной безопасности в лесах на территории Республики Саха (Якутия).

По результатам проверки принято решение о неисполнении пункта 1 предписания Департамента от 02.04.2018 № 4/2018. Министру экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) выдано новое предписание со сроком исполнения до 28 февраля 2019 года. Принимаются меры по привлечению к административной ответственности лиц по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 05 по 12 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Управлением лесами Правительства Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 1 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 13.12.2017 №37-вп/2017 по устранению нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований. Проекты освоения лесов лесных участков, представленных в аренду по договорам, заключенным с ООО»Лестрансервис», ОАО «Ванинолесэкспорт», ООО ПТК «Велес», ООО «Аркаим» не соответствовали лесохозяйственному регламенту Советского лесничества.

Управлением лесами Правительства Хабаровского края приняты меры по устранению нарушений: приказом в лесохозяйственные регламенты внесены соответствующие дополнения и изменения, утверждены объемы изъятия древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием инфраструктуры.

Для ознакомления заинтересованных лиц, Управлением лесами Правительства Хабаровского края приказ размещен на официальном интернет-портале нормативных актов Хабаровского края. Текст лесохозяйственного регламента Советского лесничества с изменениями и дополнениями, размещен на сайте Управления лесами.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 28 сентября 2018 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Владимирской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Материалы по лесоустройству, проведенному на территории Владимирской области, разработаны в нарушение Лесоустроительной инструкции.

Выявлены случаи заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки гражданами древесины для собственных нужд с нарушением установленных требований.

Объемы санитарно-оздоровительных мероприятий, проводимые на территории Владимирской области, являются недостаточными, что в дальнейшем приведет к ухудшению санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Комиссией по проверке отмечено несоблюдение отдельных требований при осуществлении мероприятий по лесовосстановлению, дополнение лесных культур и агротехнические уходы выполняются не в полном объеме.

По состоянию на 01.01.2018 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 4091,8 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 28 сентября 2018 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Вологодской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Департаментом лесного комплекса Вологодской области проводятся аукционы по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с нарушением законодательства Российской Федерации, заключение договоров аренды лесных участков также осуществляется с нарушением лесного законодательства.

Комиссией выявлены факты нарушения установленных требований при выдачи разрешений на проведение работ по геологическому изучению недр.

Допускаются отдельные нарушения лесного законодательства при проведении государственной экспертизы на проекты освоения лесов, выявлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований, установлены случаи использования лесов в нарушении проекта освоения лесов.

Мероприятий по охране лесов от пожаров на территории Вологодской области проводятся с нарушением законодательства Российской Федерации.

Выявлены факты нарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

По состоянию на 01.01.2018 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 22607,5 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 28 сентября 2018 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Республики Калмыкия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлено несоблюдение отдельных требований при осуществлении функции по ведению государственного лесного реестра.

Мониторинг пожарной опасности в лесах на территории Республики Калмыкия осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее – Министерство) не эффективно, а резерв пожарной техники, противопожарного инвентаря является недостаточным для организации охраны лесов от пожаров.

Лесопатологическое обследование производится Министерством с нарушением установленных требований.

Выявлены отдельные нарушения законодательства при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда, также установлены факты нарушений при осуществлении производства по делам административных правонарушений.

По состоянию на 01.01.2018 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 173,6 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 28 сентября 2018 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Республики Хакасия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра (далее – ГЛР) осуществляется с нарушением установленных требований, выявлено несоблюдение порядка предоставления выписок из ГЛР, установлены факты неправомерного внесения документарной информации о выделении особо защитных участков леса.

Установлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Отмечены случаи принятия Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия лесных деклараций, заполненных с нарушением лесного законодательства.

Кроме того, проверкой установлено, что объемы санитарно-оздоровительных мероприятий, проводимых на территории Республики Хакасия, являются недостаточными, что способствует общему ухудшению санитарного состояния лесов.

Численность работников пожарно-химических станций недостаточна для выполнения задач по тушению лесных пожаров.

Выявлены факты нарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2018 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 7188,9 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 28 сентября 2018 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра (далее – ГЛР) осуществляется с нарушением установленных требований, выявлены факты неправомерного внесения документарной информации в ГЛР в части выделения особо защитных участков леса.

Допускаются отдельные нарушения лесного законодательства при проведении государственной экспертизы на проекты освоения лесов, факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Отмечены случаи принятия Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры лесных деклараций, заполненных с нарушением установленных требований.

Кроме того, проверкой установлено, что объемы санитарно-оздоровительных мероприятий, проводимых на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югра, являются недостаточными, что способствует общему ухудшению санитарного состояния лесов.

Допускаются отдельные нарушения законодательства при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2018 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 15170,5 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 07 по 14 сентября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пунктов 17 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 10.08.2016 №9/2016 по взысканию задолженности в федеральный бюджет по платежам за использование лесов в сумме 31,6 млн. рублей (по состоянию на 01.01.2016), а также взыскание дополнительно выявленного в ходе проверки недополученного дохода федерального бюджета – 1,6 млн. рублей и восстановить в учете неотраженную в отчете 17 ОИП 5,7 млн. рублей.

Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) принят комплекс мер по исполнению пункта предписания.

Взыскана и поступила в федеральный бюджет задолженность в размере 9,8 млн. рублей, приняты меры по списанию безнадежной к взысканию задолженности в размере 6,9 млн. рублей. По всем суммам задолженности своевременно предъявлены иски, имеются решения судов об их удовлетворении.

Дополнительно выявленный недополученный доход в федеральный бюджет взыскан в полном объеме в сумме 1,6 млн. рублей и в отчете по форме 2 ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации» отражена недоимка в размере 5,7 млн. рублей.

Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за ходом исполнительного производства взысканию задолженности в федеральный бюджет. Территориальными управлениями службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ведется исполнительное производство на сумму 3,7 млн. рублей.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.