В соответствии с п.2.4 гл. IV «Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов» (утв. Приказом Рослесхоза от 10.11.2011 г., № 472 Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу при участии представителей филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Дальлеспроект» и Управления лесами Правительства Хабаровского края в период с 16 по 17 июня 2016 года проведена выездная натурная проверка результатов дистанционного мониторинга использования лесов по лесным участкам с выявленными незаконными рубками (незаконным использованием земель лесного фонда) в кв. 184 выд.3 и кв. 205 выд. 1, 6 Мулинского участкового лесничества Тумнинского лесничества Хабаровского края.

По данным натурной проверки установлено, что разница между данными о вырубленной площади по результатам дистанционного мониторинга лесов и данными лесных деклараций обусловлена тем, что границы отвода делян на местности не соответствуют границам, указанным в лесных декларациях и схемах отвода площади под рубку спелых и перестойных лесных насаждений, информация из которых использовалась для дистанционного мониторинга использования лесов.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 6 по 17 июня 2016 года проведена внеплановая проверка исполнения Управлением лесами Правительства Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства.

Комиссией рассмотрен комплекс мер, принимаемых уполномоченным органом государственной власти, по взысканию в федеральный бюджет задолженности по плате за использование лесов, и укомплектованию пожарно-химических станций личным составом, инвентарем и оборудованием.

Управлением лесами Правительства Хабаровского края взыскание недоимки ведется в соответствии с действующим законодательством.

В ходе проверки проведены выездные проверки двух пожарно-химических станций.

Имеются объективные причины для продления срока исполнения пункта предписания по взысканию недоимки в федеральный бюджет.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 10 июня 2016 года завершена плановая проверка исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Комиссией установлены нарушения лесного законодательства при предоставлении лесных участков в безвозмездное пользование, а также отмечены нарушения при заключении договоров аренды и договоров купли-продажи лесных участков.

В части охраны лесов от пожаров установлено, что имеющиеся на территории Мурманской области пожарно-химические станции не укомплектованы в соответствии с требованиями, их штатная численность недостаточна.

При организации защиты лесов отмечены нарушения заполнения отдельных комплектов документов при проведении лесопатологического обследования и назначении санитарно-оздоровительных мероприятий.

В ходе проверки вопросов организации воспроизводства лесов выявлены нарушения лесного законодательства при хранении семян.

По состоянию на 01.01.2016 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 3 099,6 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 15 июня 2016 года завершена плановая проверка исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республика Калмыкия переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

При анализе лесохозяйственных регламентов лесничеств Республики Калмыкия, выявлены отдельные нарушения требований к составу лесохозяйственных регламентов, а также порядка их разработки.

В рамках проверки выявлены случаи предоставления выписок из государственного лесного реестра с нарушением установленного порядка.

Отмечены случаи нарушения лесного законодательства при выдаче заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, также установлено использование лесных участках без проекта освоения лесов.

В ходе проверки установлены нарушения лесного законодательства при отводе лесосек для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и рубок ухода.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2016 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 229,7 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО (далее – Департамент) в период с 23 мая по 8 июня 2016 года проведена внеплановая проверка исполнения Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства по вопросам ведения государственного лесного реестра и организации охраны лесов от пожаров.

В связи с проводимой работой Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) ходатайствовал о продлении сроков исполнения предписания.

Акт направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО (далее – Департамент) в период с 23 мая по 8 июня 2016 года проведены внеплановые проверки исполнения Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу устранения нарушений, выявленных при проверках подготовки к пожароопасному сезону.

Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) исполнены требования по установлению зон контроля лесных пожаров в зоне осуществления лесоавиационных работ в лесах, расположенных на труднодоступных и удаленных территориях, проведению учений и тренировок по тактике и технике тушения лесных пожаров, приняты меры по доукомплектованию численности сезонных работников наземных и авиационных лесопожарных формирований.

Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области не приняты меры по заключению договоров на оказание лесоавиационных работ по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО (далее – Департамент) в период с 01 июня по 10 июня 2016 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения предписания Департамента, в части укомплектования численности работников МОГБУ «Авиалесоохрана» в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйств от 22.09.1997.

№ 122 «Об утверждении инструкции по авиационной охраны лесов».

В ходе проверки рассмотрено письмо Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области от 25.05.2016 № АП-02/1614 «О продлении срока исполнения предписания».

Департаментом лесного хозяйства в целях укомплектования штатной численности МОГБУ «Авиалесоохрана» постоянно ведется работа с Центрами занятности населения города Магадана и районов области, в средствах массовой информации размещаются объявления о трудоустройстве работников. В муниципальных образованиях Магаданской области руководителями структурных подразделений (авиаотделений и ПХС) с кандидатами на трудоустройство проводится работа по популяризации профессии работника по охране лесов от пожаров.

Вывод:

В связи с тем, что требования пункта 1 Предписания Департамента №10/2015 от 27.04.2015 не исполнены по объективным причинам, было принято решение продлить срок исполнения до 31.05.2017 г.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 03 июня 2016 года завершена плановая проверка исполнения Департаментом лесного комплекса Кемеровской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Не обеспечено соблюдение требований законодательства при проведении аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи.

Выявлены случаи нарушения лесного законодательства при выдаче заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов.

Отмечены нарушения требований лесного законодательства при предоставлении отчетов об использовании лесов, выявлено нарушение сроков подачи лесной декларации.

В части защиты лесов на территории Кемеровской области отмечается, что объемы проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий являются недостаточными для поддержания лесов в удовлетворительном санитарном состоянии.

По состоянию на 01.01.2016 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 95 114,50 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 03 июня 2016 года завершена плановая проверка исполнения Министерством лесного хозяйства Кировской области (далее – Министерство) переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Формирование лесных участков для предоставления в пользование осуществляется с нарушением требований Лесоустроительной инструкции, кроме того, выявлены нарушения правового режима защитных лесов при предоставлении лесных участков в пользование.

Отмечены случаи нарушения лесного законодательства при выдаче заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов.

В части охраны лесов от пожаров установлено, что имеющиеся на территории Кировской области пожарно-химические станции не укомплектованы в соответствии с требованиями, их штатная численность недостаточна. Также Министерством не выполнены в полном объеме противопожарные мероприятия.

Кроме того, проверкой установлено, что объемы санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках являются недостаточными для улучшения санитарного состояния лесов.

По состоянию на 01.01.2016 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 201 644,2 тыс. рублей.