Комиссией Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее – Департамент) в период с 9 по 20 ноября 2015 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части предоставления лесных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

В ходе проверки проведен анализ соблюдения требований действующего законодательства при предоставлении лесных участков в целях осуществления использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов пяти комплектов документов. При заключении трех договоров аренды лесных участков выявлены несоответствия требованиям действующего законодательства.

По результатам проверки руководителю Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) будет направлено предписание об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 13 ноября 2015 года завершена плановая проверка исполнения Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены отдельные нарушения Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

При проведении проверки обеспечения воспроизводства лесов на арендованных лесных участках выявлены случаи невыполнения арендаторами установленных проектом освоения лесов объемов лесовосстановления.

Имеются замечания к содержанию отдельных проектов освоения лесов, получивших положительное заключение государственной экспертизы.

Министерством допущены нарушения при оформлении проекта лесовосстановления, а также акта технической приемки лесных культур.

Действующая в Республике Мордовия система охраны лесов от пожаров, противопожарное обустройство лесов, система предупреждения и тушения лесных пожаров обеспечивает выполнение переданных субъекту Российской Федерации полномочий по организации охраны лесов.

По состоянию на 01.01.2015 недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 517,7 тыс. рублей, в том числе за прошлый период – 44,9 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 13 ноября 2015 года завершена плановая проверка исполнения Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Допущены нарушения при ведении государственного лесного реестра.

Установлены отдельные случаи нарушения законодательства при предоставлении лесных участков в пользование, в том числе при подготовке и проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды.

Система охраны лесов Республики Бурятия не эффективна и не позволяет организовать на должном уровне обнаружение и тушение лесных пожаров в условиях средней и высокой горимости лесов. Также отмечается, что пожароопасный сезон 2015 года на территории Республики введен несвоевременно.

Авиационное патрулирование лесов осуществляется с нарушением утвержденной Инструкции, численность лесопожарных формирований авиационной службы не достаточна, также отмечается низкий уровень комплектации и оснащения пожарно-химических станций, что не позволяет обеспечить обнаружение и тушение лесных пожаров в условиях высокой горимости лесов.

Выявлены факты несоответствия сведений содержащихся в актах о лесных пожарах и данных реестра лесных пожаров, режим ЧС на региональном уровне вводился несвоевременно, система наземного патрулирования осуществляется с нарушением установленных норм.

В части исполнения переданных полномочий по защите лесов в ходе проведенных камеральных и натурных проверок выявлены нарушения требований Правил санитарной безопасности в лесах, а также Правил заготовки древесины. Отмечается некачественное оформление документации по санитарно-оздоровительным мероприятиям.

Не обеспечено в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

Проверкой отмечается положительная динамика в части выявленных незаконных рубок. Также в проверяемом периоде отмечается рост количества предъявляемых Агентством исков на возмещение нанесенного ущерба, однако в отдельных случаях имеет место неверный расчет ущерба.

По состоянию на 01.01.2015 недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 25 505,8 тыс. рублей, в том числе за прошлый период - 14 380, 6 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 30 октября 2015 года завершена плановая проверка исполнения Агентством лесного хозяйства Иркутской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований, выявлены случаи предоставления выписок из государственного лесного реестра с нарушением утвержденного административного регламента.

Установлены случаи предоставление лесных участков в пользование в нарушение норм лесного законодательства, нарушения при выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр, а так же  нарушения норм лесного законодательства при осуществлении купли-продажи лесных насаждений, в рамках государственных контрактов и государственных заданий.

Не обеспечено соблюдение требований лесного законодательства при организации использования лесов.

Структура охраны лесов пожаров субъекта не соответствует Лесному плану.

Объявление режимов чрезвычайной ситуации в Иркутской области как регионального, так и муниципального уровня осуществляется несвоевременно.

Выявлены факты несвоевременной организации работ лесопожарных служб по обнаружению и тушению лесных пожаров, а также реагированию на данные ИСДМ-Рослесхоз как по результатам 2014 года, так и 2015 года.

Объемы лесозащитных мероприятий не соответствуют санитарной обстановке в лесах области.

По состоянию на 01.01.2015 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 211 015,9 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО (далее – Департамент) в период с 19 по 30 октября 2015 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского края переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 17.08.2015 №15/2015.

В ходе проверки на запросы Департамента «О предоставлении документов подтверждающих исполнение Предписания Департамента от 17.08.2015 №15/2015» запрашиваемая информация департаментом лесного хозяйства Приморского края не представлена.

Копия акта проверки направлена в прокуратуру Приморского края для принятия мер прокурорского реагирования.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 23 октября 2015 года завершена плановая проверка исполнения Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - Управление) переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

По результатам проверки установлено следующее.

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов установленное лесохозяйственными регламентами лесничеств в части разделения лесов на зеленные и лесопарковые зоны не соответствуют требованиям Лесного кодекса РФ.

Выявлены отдельные нарушения при ведении государственного лесного реестра и внесении сведений в государственный лесной реестр.

Управлением не обеспечено соблюдение лесного законодательства при организации использования лесов, в том числе при предоставлении лесных участков в пользование.

Выявлены случаи нарушения лесного законодательства при выдаче положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов.

Действующая на территории Алтайского края система охраны лесов от пожаров обеспечивает выполнение возложенных функций в условиях средней и высокой пожарной опасности.

Кроме того, при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) не обеспечено требований федерального законодательства, в том числе законодательства об административных правонарушениях.

Объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий, проводимые на территории Алтайского края, являются недостаточными, что способствует общему ухудшению санитарного состояния лесов.

По состоянию на 01.01.2015 года недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 2 141,2 тыс. руб., в том числе за прошлый период – 1 675,2 тыс. руб.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 23 октября 2015 года завершена плановая проверка исполнения Агентством по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее – Агентство) переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Установлены случаи заключения договоров аренды без проведения аукциона по видам использования лесов, не предусмотренным лесохозяйственными регламентами лесничеств.

При выдаче разрешений на выполнение работ геологическому изучению недр на землях лесного фонда не выполняются требования Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых.

Выявлены нарушения установленного порядка при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также при осуществлении купли-продажи лесных насаждений, в рамках государственных контрактов и государственных заданий.

В части охраны лесов от пожаров отмечено недоукомплектование средствамит пожарно-химических станций в соответствие с установленными нормативами.

Выявлены случаи утверждения положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанных с нарушением установленных требований законодательства.

По состоянию на 01.01.2015 года недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 8 847,6 тыс. руб.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 2 октября 2015 года завершена плановая проверка исполнения Министерством лесного хозяйства Калужской области (далее – Министерство) переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Формирование лесных участков для предоставления в пользование осуществляется с нарушением требований Лесоустроительной инструкции.

В отдельных случаях Министерством осуществлялась выдача положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований. Также с нарушением лесного законодательства осуществляются прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов.

В части воспроизводства лесов отмечается невыполнение в полном объеме мероприятий по агротехническому уходу за лесными культурами.

По состоянию на 01.01.2015 года недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 143 937,1 тыс. руб., в том числе за прошлый период – 117 786,1 тыс. руб.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 2 октября 2015 года завершена плановая проверка исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований, выявлены случаи предоставления выписок из государственного лесного реестра с нарушением утвержденного административного регламента.

Формирование лесных участков для предоставления в пользование осуществляется с нарушением требований Лесоустроительной инструкции.

Не обеспечено соблюдение требований лесного законодательства при организации использования лесов, в том числе при проведении аукционов по продаже прав на заключение договора аренды и договоров купли-продажи лесных участков.

За период 2013-2014 годов плановые показатели по лесовосстановлению не выполнены. В целом лесовосстановление на территории земель лесного фонда Камчатсткого края осуществляется с нарушением лесного законодательства.

Допускаются нарушения при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий.

По состоянию на 01.01.2015 года недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 5 150,4 тыс. рублей.