Результаты проверок | Рослесхоз - Страница 54
Размер шрифта
Цвет сайта
Дополнительно
Межбуквенный интервал
Межстрочный интервал
Шрифт
Громкость звука: 50%
Результаты проверок
7 августа 2015

В ходе проверки Тульской области выявлены отдельные нарушения законодательства.

Не обеспечено соблюдение установленного порядка при утверждении Лесного плана Тульской области, а также при внесении изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Тульской области.

Установлено несоблюдение требований при осуществлении функций по ведению государственного лесного реестра.

Также не обеспечено соблюдение требований лесного законодательства при организации использования лесов, в том числе при предоставлении лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование, а также выявлены нарушения правового режима защитных лесов при их использовании.

Полномочия Российской Федерации по организации охраны лесов от пожаров, переданные Тульской области, исполняются в полной мере.

При организации и обеспечении воспроизводства лесов не выполнены запланированные объемы по уходу за лесами, а также показатели рубок ухода по договорам аренды лесных участков.

По состоянию на 01.01.2015 года недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 49 995,6 тыс. рублей. Недополученных доход федерального бюджета составил, за 2013 – 916,1 тыс. рублей, за 2014 – 684,0 тыс. рублей.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

При размещении государственных заказов на выполнение работ по защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений в 2013 допущены нарушения требований действовавшего законодательства.

По контрактам заключенным в 2014 году на выполнение работ по защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений установлены случаи включения в предмет контрактов лесных насаждений для заготовки древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку.

В ходе проверки Архангельской области выявлены отдельные нарушения законодательства.

Установлено, что плановые объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесного фонда Архангельской области за 2013 и 2014 годы выполнены не в полном объеме.

Качество проведенных работ по лесовосстановлению на арендованных лесных участках и по государственному заданию – удовлетворительное. При этом выявлены случаи отклонения площадей искусственного лесовосстановления от отчетных как в большую так и в меньшую стороны.

Запланированные бюджетными проектировками на 2013-2014 гг. работы по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий выполнены не в полном объеме.

В части охраны лесов от пожаров проверкой выявлено несоответствие назначения кратности авиапатрулирования.

По состоянию на 01.01.2015 недоимка в федеральный бюджет составляет 206 044,9 тыс. рублей. За проверяемый период недоимка в федеральный бюджет увеличилась на 7 269,7 тыс. рублей.

В ходе проверки Пензенской области выявлены отдельные нарушения законодательства.

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области осуществляет недостаточный контроль за соблюдением условий договоров аренды лесопользователями в части соблюдения сроков государственной регистрации права и разработки проектов освоения лесов. Также нарушен порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

В части охраны лесов от пожаров техническая оснащенность, а также численность личного состава пожарно-химических станций, расположенных на территории Пензенской области, не соответствуют утвержденным нормативам.

Объемы санитарно-оздоровительных мероприятий являются недостаточными для поддержания лесов в удовлетворительном санитарном состоянии.

Плановые показатели по лесопатологическим обследованиям и санитарно-оздоровительным мероприятиям, приведенные в Лесном плане и лесохозяйтсвенных регламентах, не соответствуют друг другу.

По состоянию на 01.01.2015 года недоимка по плате за пользование лесов в федеральный бюджет составляет 3 408,0 тыс. рублей. Всего за проверяемый период проверкой установлен недополученный доход федерального бюджета в размере 100,6 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 6 по 24 июля 2015 года, проведена проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения Предписаний Федерального агентства лесного хозяйства и Предписаний Департамента лесного хозяйства по ДФО.

По итогам проведения проверки комиссией Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу сделан вывод, что из 13 пунктов Предписаний, исполнение которых требовалось проверить, департаментом лесного хозяйства Приморского края были исполнены только 4. Остальные 9 пунктов Предписаний не исполнены.

Комиссией Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее – Департамент) в период с 13 по 24 июля 2015 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения Управлением лесами Правительства Хабаровского края Предписания Рослесхоза №23 от 24.09.2014.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО (далее - Департамент) в период с 13 но 15 мая 2015 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения органами государственной власти Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части исполнения предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 23.04.2015 №7/2015 по устранению нарушений, выявленных при проведении внеплановой проверки 2015 года, по вопросу подготовки к пожароопасному сезону.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 16 по 24 июня 2014 года, проведена проверка исполнения управлением лесами правительства Еврейской автономной области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу воспроизводства лесов, в части исполнения государственных контрактов.

По итогам проведения проверки комиссией Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу сделан вывод, что лесохозяйственные мероприятия, предусмотренные государственными контрактами в 2013 году на проверенных лесных участках выполнены. При проведении проверки выявлены недостатки, допущенные при проектировании и отводе лесных участков для проведения лесовосстановительных работ.

В настоящее время Департаментом готовится предписание по итогам проведённой проверки.

В ходе натурного обследования выявлены четыре лесных участка, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности по договорам аренды, на которых расположены строения, в том числе двухэтажные (кафе, коттеджи, гаражи), имеющие прочную связь с грунтом, заглубленный фундамент, присоединенные инженерные коммуникации. Три лесных участка расположены в границах лесопарковой зоны Тамбовского лесничества. Также выявлено использование лесных участков в лесопарковой зоне Тамбовского лесничества без оформления разрешительных документов.

По состоянию на 01.04.2015 года недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет отсутствует, однако проверкой выявлена необоснованно списанная недоимка (задолженность) в сумме 6,5 тыс. рублей, признанная безнадежной к взысканию.

Также проверкой установлено, что при доведении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий сумма расходов на тушение лесных пожаров за 2014 год определена по завышенному нормативу затрат на тушение лесных пожаров, рассчитанному не в соответствии с Порядком определения нормативных затрат на выполнение работ в рамках государственного задания.

В ходе проверки Чувашской Республики выявлены отдельные нарушения законодательства.

Так например выявлены нарушения порядка организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, а также нарушения установленного порядка при подготовке и заключении договоров аренды лесных участков без проведения аукционов.

Объемы проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий являются недостаточными, в следствие чего на территории Республики происходит накопление насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью.

Результаты проверки работы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по администрированию платежей позволяют признать ее не достаточно эффективной, не обеспечен должный контроль за поступлением платежей в федеральный бюджет за использование лесов, в связи с чем образовалась недоимка в сумме 17 718,9 тыс. рублей, что также свидетельствует и о наличии фактов неверного расчета арендной платы.

Выявлены нарушения установленных требований, в части оформления приказов на проведение проверок и актов проверок, проводимых в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также нарушения при производстве по делам об административных правонарушениях.