В ходе проверки Брянской области выявлены отдельные нарушения законодательства Российской Федерации.

Внесение документированной информации в государственный лесной реестр, а также предоставление выписок из него осуществляется с нарушением установленных требований.

Выявлены нарушения порядка организации и проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, также допускаются нарушения порядка подготовки и заключения договоров аренды лесных участков без проведения аукционов, отмечены нарушения лесного законодательства при предоставлении лесных участков в безвозмездное срочное пользование.

Государственные контракты и договоры с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины не соответствуют установленным требованиям.

Проведение экспертизы проектов освоения лесов осуществляется с нарушением установленных требований, также с нарушением установленного порядка осуществляется прием лесных деклараций, выявлены факты использования лесных участков без проекта освоения лесов.

В части охраны лесов от пожаров техническая оснащенность пожарно-химических станций, расположенных на территории Брянской области, не соответствует утвержденным нормативам.

По состоянию на 01.04.2015 года недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 38 018,2 тыс. рублей. Выявлены случаи неверного расчета арендной платы.

При доведении субсидии на финансовое обеспечение выполнения работ по государственному заданию Управлением лесами Брянской области не выполнены требования, установленные действующими нормативно-правовыми актами.

В ходе проверки Тюменской области выявлены отдельные нарушения законодательства Российской Федерации.

При предоставлении документированной информации в государственный лесной реестр допускаются нарушения установленных требований. Принятые Департаментом лесного комплекса Тюменской области (далее – Департамент) лесоустроительные работы выполнены с нарушением лесоустроительной инструкции.

При заключении договоров купли-продажи лесных насаждений выявлены факты нарушения лесного законодательства в части учета заготовленной древесины.

Выявлены случаи нарушения установленного порядка при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, также Департаментом на недостаточном уровне организована работа с лицами, использующими леса, в результате чего отчеты об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов подаются в Департамент с нарушением установленного срока.

В части охраны лесов от пожаров проверкой отмечена низкая укомплектованность пожарно-химических станций, а также недостаточная фактическая кратность авиационного патрулирования лесов.

Не в полном объеме обеспечивается выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий, также на неудовлетворительном уровне выполняются работы по уходу за лесами, что приводит к накоплению погибших и расстроенных лесных насаждений.

По состоянию на 01.04.2015 недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 74 423,1 тыс. рублей.

В ходе проверки Чукотского автономного округа выявлены отдельные нарушения законодательства.

Государственный лесной реестр (далее – ГЛР) ведется с нарушением установленных требований, отдельные формы ГЛР содержат недостоверные сведения.

Материалы лесоустройства на всей территории лесного фонда устарели и не в полной мере соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области лесных отношений.

При подготовке и заключении договора аренды лесного участка допускаются нарушения установленного порядка.

Выявлены нарушения лесного законодательства при предоставлении лесных участков в целях осуществления работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых.

Допускаются отдельные нарушения законодательства при организации и проведении аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений.

Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов ведется с нарушением установленного порядка, допускаются случаи приема лесных деклараций, заполненных с нарушением установленных требований.

Фактическая кратность авиационного патрулирования не в состоянии обеспечить своевременное обнаружение лесных и тундровых пожаров на малых площадях. Объем проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий в поврежденных пожарами насаждениях недостаточен. Организация осуществления лесозащитных работ не обеспечивает эффективное функционирование системы лесозащиты.

По состоянию на 01.04.2015 года недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 693,5 тыс. рублей. Выявлены случаи неверного расчета арендной платы.

В ходе проверки Новгородской области выявлены отдельные нарушения законодательства.

Выявлен факт использования лесного участка в целях рекреационной деятельности без проекта освоения лесов, также выявлены случаи предоставления лесных участков в аренду в целях эксплуатации линейных объектов с нарушением установленных правил.

В части охраны лесов, выявлены несоответствия запланированных и выполненных мероприятий по противопожарному обустройству лесов, отраженных в лесном плане Новгородской области и лесохозяйственных регламентах лесничеств.

В части защиты лесов, выявлены расхождения аналогичных показателей, содержащихся в отчетных формах, также выявлены случаи нарушения лесного законодательства при проведении выборочных и сплошных санитарных рубок.

При проведении лесовосстановительных мероприятий допускаются нарушения установленных правил, проверкой установлены отдельные нарушения при проведении агротехнических уходов.

По состоянию на 01.04.2015 недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 53675,8 тыс. рублей. Всего проверкой установлен недополученный доход федерального бюджета за 2013 год – 42,4 тыс. рублей, за 2014 – 42,4 тыс. рублей.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений. 

В ходе проверки Томской области выявлены отдельные нарушения законодательства.

Департаментом лесного хозяйства Томской области нарушаются сроки рассмотрения заявлений о предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное (срочное) пользование, аренду (по участкам, предоставленным без проведения аукциона).

В форме отчета об исполнении переданных полномочий содержащей сведения об использовании лесных участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование содержится недостоверная информация о наличии проектов освоения лесов, по предоставленным лесным участкам, также выявлены случаи использования лесных участков без проектов освоения лесов.

Выявлены случаи выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Объёмы работ по защите леса, указанные в лесохозяйственных регламентах, не соответствуют лесному плану Томской области, а также санитарной и лесопатологической ситуации в насаждениях Томской области.

Заготовка семян лесных растений не покрывает необходимой потребности для выполнения лесовосстановительных мероприятий.

Имеют место случаи проектирования искусственного лесовосстановления на площадях, не входящих в фонд лесовосстановления.

По состоянию на 01.04.2015 недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 85892,0 тыс. рублей.

Численность государственных лесных инспекторов в Томской области не достаточная и не соответствует установленным нормативам.  

В ходе проверки Чувашской Республики выявлены отдельные нарушения законодательства.

При проведении лесоустроительных работ не обеспечен контроль за качеством их проведения, в результате чего в государственный лесной реестр внесены материалы лесоустройства, не соответствующие установленным требованиям.

Выявлены нарушения при организации использования лесов, в том числе порядка организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, а также нарушения установленного порядка при подготовке и заключении договоров аренды лесных участков без проведения аукционов.

Объемы проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий являются недостаточными, вследствие чего на территории Республики происходит накопление насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью.

Результаты проверки работы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по администрированию платежей позволяют признать ее не достаточно эффективной, не обеспечен должный контроль за поступлением платежей в федеральный бюджет за использование лесов, в связи с чем образовалась недоимка в сумме 17718,9 тыс. рублей. Кроме того, выявлены факты неверного расчета арендной платы.

При исполнении переданных полномочий по федеральному государственному лесному надзору допущены нарушения установленных требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе натурного обследования выявлены четыре лесных участка, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности по договорам аренды, на которых расположены строения, в том числе двухэтажные (кафе, коттеджи, гаражи), имеющие прочную связь с грунтом, заглубленный фундамент, присоединенные инженерные коммуникации. Три лесных участка расположены в границах лесопарковой зоны Тамбовского лесничества. Также выявлено использование лесных участков в лесопарковой зоне Тамбовского лесничества без оформления разрешительных документов.

По состоянию на 01.04.2015 года недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет отсутствует, однако проверкой выявлена необоснованно списанная недоимка (задолженность) в сумме 6,5 тыс. рублей, признанная безнадежной к взысканию.

Также проверкой установлено, что при доведении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий сумма расходов на тушение лесных пожаров за 2014 год определена по завышенному нормативу затрат на тушение лесных пожаров, рассчитанному не в соответствии с Порядком определения нормативных затрат на выполнение работ в рамках государственного задания.

В ходе проверки Еврейской автономной области выявлены отдельные нарушения законодательства.

При предоставлении лесных участков в безвозмездное срочное пользование допускаются нарушения требований лесного законодательства, также в ходе проверки выявлены нарушения установленного порядка при подготовке и заключении договора аренды лесного участка.

Выявлены случаи выдачи положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на проекты, разработанные с нарушением установленных требований.

В части организации охраны лесов от пожаров выявлена недостаточная кратность авиационного патрулирования лесов, при организации защиты леса выявлены факты проведения лесопатологических обследований на лесных участках без подтверждающих результатов лесопатологического мониторинга.

По состоянию на 01.01.2015 недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 3 435,8 тыс. рублей.

В ходе проверки Оренбургской области выявлены отдельные нарушения законодательства.

Допущены нарушения лесного законодательства при заключении договоров аренды лесных участков в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Выявлены факты выдачи положительного заключения на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований, также в ходе проведения натурных обследований выявлены факты использования лесных участков с нарушением условий проекта освоения лесов.

При организации охраны лесов от пожаров допускаются отдельные нарушения установленных требований; техническая оснащенность пожарно-химических станций, расположенных на территории Оренбургской области, не соответствует утвержденным нормативам.

Наблюдается увеличение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью; проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий недостаточно для поддержания лесов области в удовлетворительном санитарном состоянии.

По состоянию на 01.01.2015 недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 490,0 тыс. рублей.