Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу  сообщает, что в период с 14.09.2015 по 02.10.2015 была проведена плановая проверка исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края  переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (проверяемый период 2013-2014 гг. и 1 полугодие 2015 года).

Система государственного управления в области лесных отношений Камчатского края обеспечивает осуществление переданных полномочий Российской Федерации  в области лесных отношений, вместе с тем в ходе проверки были выявлены отдельные нарушения при организации и исполнении этих функций.

Государственный лесной реестр в течение проверяемого периода велся не в полном объеме.

Выявлены случаи предоставления выписок из ГЛР в нарушение ст. 91 Лесного кодекса  РФ и «Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра», утвержденного приказом МПР России от 31.10.2007 №282.

При проведении аукционов допускаются нарушения организации проведения и порядка проведения аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды и договоров купли-продажи лесных участков.

При предоставлении лесных участков в аренду без проведения аукционов допускаются нарушения требований Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утверждённого приказом Рослесхоза от 26.07.2011 №319.

При подготовке договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд нарушается порядок заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленный постановлением Губернатора Камчатского края от 21.01.2008 №10.

Допускались нарушения требований лесного законодательства при  проведении лесовосстановительных работ.

Имеются нарушения Правил ухода за лесом, утверждённых приказом МПР РФ от 16 июля 2007 №185.

Не в полном объеме обеспечивается организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений; допускаются нарушения при формировании и доведении государственного задания.

Не достаточно организован контроль за полнотой и своевременностью поступления платежей за использованием лесов в бюджетную систему Российской Федерации.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

В соответствии с планом проверок Департамента лесного хозяйства по ДФО на 2015 год в период с 8 по 14 сентября 2015 была проведена плановая выездная проверка общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Абрис» (ООО ПКП «Абрис»), расположенное по адресу: 682860 Хабаровский край, пгт Ванино, ул. Карпатская, д.1, офис 2.

ООО ПКП «Абрис» имеет лицензию ВАН 00334 ТЭ на разведку и добычу глинистого сырья на Даттинском месторождении в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края площадью 1,1 кв. км, выданную министерством природных ресурсов Хабаровского края, срок действия лицензии до 10.02.2028 года. Предприятием использовались 2 земельных участка, расположенные на землях обороны и безопасности в квартале 14 Утёсного участкового лесничества Хабаровского лесничества – филиала ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны России.

Право пользования на участки №1 и 2 на момент проверки расторгнуто на основании соглашения от 28.05.2014 и от 27.06.2015. На момент проверки земельные участки ООО ПКП «Абрис» не используются, работы не ведутся.

Натурной проверкой участков нарушений лесного законодательства не установлено.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 7 по 17 сентября проведены внеплановые проверки органов исполнительной власти Хабаровского и Приморского краев, Еврейской автономной области уполномоченных в области лесных отношений, по вопросу осуществления на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

В ходе проверок выявленные факты внесения не достоверной информации о результатах деятельности органов исполнительной власти по предъявлению вреда установленным нарушителям.

По результатам проверок Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу будут выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

Отдел федерального государственного лесного надзора  и федерального государственного пожарного надзора в лесах

Главный государственный инспектор

Профиль деятельности организации: лесное хозяйство

Область профессиональной деятельности: федеральный государственный лесной  надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов и федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях обороны и безопасности.

Требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности профессиональные знания:

- Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе в рамках компетенции территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства,

- Регламента и иных актов Федерального агентства лесного хозяйства и территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, основ организации прохождения государственной гражданской службы, служебного распорядка территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства,

- Порядка работы с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, запросами комитетов и комиссий Совета Федерации или Государственной Думы, депутатов (членов) палат Федерального Собрания Российской Федерации, представлениями и предписаниями контрольных органов, запросами Федерального агентства лесного хозяйства и других федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судебными запросами, обращениями граждан, порядка государственного учета результатов научно-исследовательских работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета, оснований возникновения и порядка оформления авторских, патентных прав, порядка работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну,

- Правил подготовки и оформления проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственных документов, докладных, служебных записок и других документов, порядка организации и методики проведения контрольных мероприятий в отношении территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства,

- Общих положений законодательства о порядке заключения и исполнения договоров (государственных контрактов), а также специфики исполнения (порядок приемки, оплаты и т.д.) договоров (государственных контрактов), форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения, правил и норм охраны труда, технической безопасности и противопожарной защиты, основ делопроизводства и системы документооборота, используемой в  Департаменте лесного хозяйства по ДФО.

Профессиональные навыки: работы в соответствующей сфере деятельности, практического применения нормативных правовых актов, организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, подготовки заключений, отзывов, рецензий на проекты нормативных правовых актов, иных документов (справок, информационных записок, проектов приказов, поручений, писем, ответов на поступающие запросы и другую корреспонденцию), эффективного планирования служебного времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданскими служащими Департамента лесного хозяйства по ДФО по недопущению личностных конфликтов, обладания опытом работы.

Дополнительные требования: высшее профессиональное образование по специальностям, соответствующим должностному регламенту, а также функциональным задачам, возложенным на отдел государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах (лесное хозяйство, лесоинженерное дело, юриспруденция).

Требования к стажу: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

Условия прохождения гражданской службы: бессрочный служебный контракт, 5-ти дневная рабочая неделя с 9-00 до 18-00, ненормированный рабочий день, должность включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которую граждане и при замещении которой федеральные государственные гражданские служащие Департамента обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Исполнение обязанностей, связано с использованием сведений составляющих государственную тайну.

Рабочее место: Хабаровский край, г. Хабаровск.

Государственный инспектор

Профиль деятельности организации: лесное хозяйство

Область профессиональной деятельности: федеральный государственный лесной надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов и федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях обороны и безопасности.

Требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе в рамках компетенции территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, Регламента и иных актов Федерального агентства лесного хозяйства и территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, основ организации прохождения государственной гражданской службы, служебного распорядка территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, порядка работы с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, запросами комитетов и комиссий Совета Федерации или Государственной Думы, депутатов (членов) палат Федерального Собрания Российской Федерации, представлениями и предписаниями контрольных органов, запросами Федерального агентства лесного хозяйства и других федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судебными запросами, обращениями граждан, порядка государственного учета результатов научно-исследовательских работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета, оснований возникновения и порядка оформления авторских, патентных прав, порядка работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну, правил подготовки и оформления проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственных документов, докладных, служебных записок и других документов, порядка организации и методики проведения контрольных мероприятий в отношении территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, общих положений законодательства о порядке заключения и исполнения договоров (государственных контрактов), а также специфики исполнения (порядок приемки, оплаты и т.д.) договоров (государственных контрактов), форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения, правил и норм охраны труда, технической безопасности и противопожарной защиты, основ делопроизводства и системы документооборота, используемой в  Департаменте лесного хозяйства по ДФО.

Профессиональные навыки: работы в соответствующей сфере деятельности, практического применения нормативных правовых актов, организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, подготовки заключений, отзывов, рецензий на проекты нормативных правовых актов, иных документов (справок, информационных записок, проектов приказов, поручений, писем, ответов на поступающие запросы и другую корреспонденцию), эффективного планирования служебного времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданскими служащими Департамента лесного хозяйства по ДФО по недопущению личностных конфликтов, обладания опытом работы.

Дополнительные требования: высшее  профессиональное образование по специальностям, соответствующим должностному регламенту, а также функциональным задачам, возложенным на отдел государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах (лесное хозяйство, лесоинженерное дело, юриспруденция).

Без предъявления требований к стажу.

Условия прохождения гражданской службы: бессрочный служебный контракт, 5-ти дневная рабочая неделя с 9-00 до 18-00, ненормированный рабочий день, должность включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которую граждане и при замещении которой федеральные государственные гражданские служащие Департамента обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Исполнение обязанностей, связано с использованием сведений составляющих государственную тайну.

Удаленное стационарное рабочее место: Камчатский край, г. Вилючинск.

Для участия в конкурсе (включения в кадровый резерв) представляются следующие документы:

- личное заявление;

- собственноручно заполненная и подписанная анкета, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005г. № 667-р, с приложением 2 фотографий (3х4);

- копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению  (форма 001-ГС/у);

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

-сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);

- сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).

 - и иные документы в соответствии с законодательством РФ.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

Для участия в конкурсе на замещение должностей государственной гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, дополнительно представляют:

- собственноручно заполненную анкету (форма 4);

- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт, военный билет, трудовую книжку, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об образовании и т.п.);

- также справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну (приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2011 г. № 989н).

Документы, необходимые для участия в конкурсе, представляются в Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (отдел правового обеспечения, государственной службы, кадров, управления делами и ГО, кабинет № 20) в рабочие дни с «10» сентября 2015 по «30» сентября 2015 с 09:00 до 18:00, перерыв на обед с 13:00 до 14:00, по адресу: 680030, г. Хабаровск, ул., Волочаевская, д.71. Предполагаемая дата проведения конкурса не ранее «15» октября 2015 года.

Конкурс проводится в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

Место проведения конкурса Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу  - г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д.71.

Подробную информацию о конкурсе можно получить: по телефону 8(4212) 21-31-26 и на Федеральном портале управленческих кадров (www.gossluzhba.gov.ru), на странице Департамента лесного хозяйства по ДФО в разделе «Конкурсы» на официальном сайте Рослесхоза (http://rosleshoz.gov.ru).

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание, пользование услугами связи и другие) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Комиссией Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее -Департамент) в период с 17 августа по 04 сентября 2015 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства №35/2014 от 19.11.2014.

В ходе проверки рассмотрены документы по государственной экспертизе проектов освоения лесов, предоставления лесных участков в аренду без проведения аукциона, предоставлению отчетности по использованию, охране, защите и воспроизводстве лесов, предоставлению лесных деклараций и материалы по привлечению должных лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 17 по 21 августа 2015 года, проведена проверка исполнения Управлением лесами правительства Еврейской автономной области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков ООО «Карат» и ООО «Артель старателей «Бирра» для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых. По итогам проведения проверки комиссией Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу сделан вывод, что Управлением лесами Правительства Еврейской автономной области переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков ООО «Карат» (лицензия БИР 00447 БР) и ООО «Артель старателей «Бирра» (лицензия БИР 00439 БЭ) для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых исполнены в соответствии с требованиями лесного законодательства.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 22 по 30 июня проведена внеплановая проверка органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, уполномоченного в области лесных отношений, по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства об устранении нарушений, выявленных в ходе плановой проверки исполнения переданных полномочий Российской Федерации в 2013 году, и привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения законодательства.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

Во 2 квартале 2015 года в Департамент лесного хозяйства по ДФО (далее–Департамент) поступило 17 обращений, что в 2 раза превышает количество обращения поступивших в 1 квартале.

Все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки со следующими результатами:  «разъяснено» - 15, «не поддержано» - 2, одно обращение рассмотрено с выездом на место.

Анализ вопросов, содержащихся в обращениях, показал увеличение количества обращений по вопросам возможного трудоустройства и трудовых отношений, уменьшилось  количество обращений на тему: «Нарушения лесного законодательства, незаконная рубка леса» (в 1 ква.2015 г. - 3, во 2 кв. 2015г. - 1), уменьшилось количество обращений на тему: «Использование и воспроизводство лесов» (в 1 кв. 2015 г. - 5, во 2 кв. 2015г. - 3).

Во 2 квартале увеличилось количество обращений, поступивших по электронной почте.

Жалобы по результатам рассмотрения обращений, а также  обращения по фактам коррупции не поступали. 

ОТЧЕТ О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

во 2 квартале 2015 года

Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу

ОТЧЕТ О ЛИЧНОМ ПРИЕМЕ ГРАЖДАН В ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ

Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу

 за второй квартал 2015 года