Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 09.02.2021 по 19.02.2021 проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее - Министерство) пункта 9 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 15.01.2020 № 1/2020, пунктов 1, 2, 3, 4 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 20.10.2020 № 19/2020, пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 10.11.2020 № 22/2020, пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 16.11.2020 № 23/2020.

В ходе проверки проведен анализ предоставленных Министерством документов, по исполнению пунктов предписаний.

Для исполнения пункта 9 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 15.01.2020 № 1/2020, Министерству необходимо было принять меры по недопущению нарушений требований Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденных приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72, в части указания оснований для разработки и внесения изменений, а также указания перечня документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент или в него внесены изменения.

Для исполнения пункта 3 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 20.10.2020 № 19/2020 Министерству необходимо было обратиться в судебные органы в целях внесения изменений в договор аренды лесного участка от 29.11.2019 № 1/41-19-А в части характеристики лесного участка с кадастровым номером 25:17:000000:986/121 (в договоре аренды лесного участка отсутствуют объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, фактически расположенные в границах лесного участка).

Для исполнения пункта 4 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 20.10.2020 № 19/2020 Министерству необходимо было обратиться в судебные органы в целях внесения изменений в договор аренды лесного участка от 29.11.2019 № 2/41-19-А в части характеристики лесного участка с кадастровым номером 25:17:000000:986/120 (в договоре аренды лесного участка отсутствуют объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, фактически расположенные в границах лесного участка).

Для исполнения пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 10.11.2020 № 22/2020, пунктов 1,2 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 20.10.2020 № 19/2020, пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 16.11.2020 № 23/2020 Министерству необходимо было принять меры по расторжению договоров аренды лесных участков и дополнительных соглашений заключенных с нарушением действующего законодательства, вместе с тем, Министерством меры приняты несвоевременно, исковые заявления поданы в течение проверки исполнения пунктов предписаний.

По результатам проверки Департаментом принято решение:

- требования пункта 9 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 15.01.2020 № 1/2020 исполнены в полном объеме;

- требования пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 16.11.2020 № 23/2020, пунктов 1, 2, 3, 4 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 20.10.2020 № 19/2020 и пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 10.11.2020 №22/2020 исполнены в части инициирования в судебном порядке, вместе с тем, решения по заявленным Министерством требованиям не вынесены, меры по исполнению пунктов Министерством приняты несвоевременно, в связи с чем, срок исполнения продлен до 01.07.2021.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 18.01.2021 по 20.01.2021 года проведена внеплановая документарная проверка в отношении Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия (далее - Агентство) по вопросу исполнения Агентством переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 13 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 31.12.2015 № 31 /2015.

По результатам проверки установлено, что по авиационному патрулированию с 2016 года прослеживается положительная динамика, увеличение фактической кратности патрулирования с 0,16 до 0,42 в 2020 году. Для эффективной организации наземного мониторинга, на территории лесного фонда Республики Бурятия по в 2020 году оборудовано 109 наблюдательных постов, наземное патрулирование было организовано и проводилось по 375 маршрутам патрулирования общей протяженностью более 26,3 тыс. км.

В связи с изученной информацией установлено, что требования пункта предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 31.12.2015 № 31/2015 исполнены, Агентством приняты меры в полном объеме, в Федеральное агентство направлено предложение о снятии пункта с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 18 по 20 января 2021 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 11 предписания Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) от 05.07.2018 № 7/2018.

По итогам проверки установлено, что Министерством в целях исполнения пункта 11 предписания были приняты следующие меры:

- Министерство письмом от 26.11.2018 № 05-09/3-10511 направило в адрес Рослесхоза предложения по отнесению лесов к эксплуатационным лесам на основании проектной документации по изменению границ зеленой зоны города Якутска на территории Якутского лесничества, получившей согласование с Рослесхозом.

По итогам проверки установлено, что принятых мер недостаточно для исполнения пункта 11 предписания.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 18 по 20 января 2021 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края (далее - Минприроды края) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 18.06.2020 №9/2020.

В ходе проверки исполнения пункта 1 Предписания Департамента от 18.06.2020 № 9/2020, комиссией установлено, что меры, направленные на взыскание неустоек принимаются несвоевременно, что не позволило исполнить пункт в установленные сроки. В связи, с чем Комиссия считает пункт предписания исполненным частично, до рассмотрения исковых требований в судебном порядке.

Пункт 1 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 18.06.2020 № 9/2020 оставлен на контроле.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 18 по 22 января 2021 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Комитетом лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (далее - Комитет) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 4, 5 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 14.06.2019 № 16/2019.

В ходе проверки исполнения пункта 4, 5 Предписания Департамента от 14.06.2019 №16/2019, комиссией установлено, что меры, направленные на взыскание неустоек приняты, в связи, с чем комиссия считает пункты предписания исполненными.

Пункты 4,5 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 14.06.2019 № 16/2019 сняты с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 18 по 20 января 2021 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 26.07.2019 № 21/2019.

По итогам проверки установлено, что Министерством в целях исполнения пункта предписания были приняты меры по расчету размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, его возмещению, а также направлению материалов по фактам необоснованного проведения рубок в органы внутренних дел.

Пункт 1 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 26.07.2019 № 21/2019 признан исполненным и снят с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент) в период с 19.01.2021 по 25.01.2021 года проведена внеплановая документарная проверка в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области (далее - Министерство) по вопросу исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 3, 4 предписания Департамента от 18.11.2019 № 27/2019.

По результатам проверки установлено, что требования пункта 3 предписания от 18.11.2019 № 27/2019 исполнены частично, работа по взысканию неустоек Министерством ведется.

По результатам проверки установлено, что требования пункта 4 предписания от 18.11.2019 № 27/2019 исполнены частично, на момент настоящей проверки недополученный доход погашен частично.

Комиссия считает необходимым не снимать пункт 3 Предписания Департамента JIX по ДФО от 18.11.2019 № 27/2019 с контроля и продлить срок исполнения до 01.07.2021.

Комиссия считает необходимым не снимать пункт 4 Предписания Департамента ЛХ по ДФО от 18.11.2019 № 27/2019 с контроля и продлить до 01.07.2021.

В рамках исполнения поручения Рослесхоза от 23.11.2020 № АВ-06-50/23197 в период с 21.12.2020 по 25.12.2020 проведена внеплановая документарная проверка исполнения органом государственной власти Республики Саха (Якутия) переданных полномочий в области лесных отношений.

В ходе проверки рассмотрена информация, приведённая в обращении Жондорова А.А.

Выявлены следующие нарушения требований законодательства Российской Федерации, допущенные Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия):

- нарушены Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка её подготовки, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.02.2017 № 54, при утверждении проектной документации лесных участков;

- нарушены требования п. 2.14 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2016 № 558;

- допущены технические ошибки в договоре аренды лесного участка от 06.07.2020 № 42А, заключенном с ИП Жондоров А.А.

Департаментом лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (далее – Департамент) в период с 14.12.2020 по 24.12.2020 в отношении министерства лесного комплекса Иркутской области проведена внеплановая документарная проверка исполнения пункта 2 предписания, выданного Департаментом лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, от 26.12.2019 № 41/08-13.

В результате проведенной внеплановой документарной проверки должностными лицами Департамента, уполномоченными на ее проведение, сделан вывод о неисполнении пункта 2 предписания от 26.12.2019 № 41/08-13.