Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 11 по 31 августа 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения управлением лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 1, 3 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 20.12.2018 № 24/2018, пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 14.06.2019 № 16/2019, пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 13.11.2019 № 26/2019, пунктов 1, 2, 5, 6, 7, 10, 11 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 03.02.2020 № 3/2020 и пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 03.03.2020 № За/2020.

По итогам проверки установлено, что Управлением в целях исполнения пунктов 1, 3 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 20.12.2018 № 24/2018 были приняты следующие меры:

- организовано взаимодействие с уполномоченными органами по предоставлению в Управление документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре;

- подготавливались предложения по выделению особо защитных участков лесов и установлению их границ на территории Мухенского, Солнечного и Иннокентьевского лесничеств.

Вместе с тем, предложения по выделению особо защитных участков лесов и установлению их границ на территории Мухенского, Солнечного и Иннокентьевского лесничеств получили отрицательное заключение Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, в связи с чем проводится их доработка.

Копия акта проверки направлена в адрес Федерального агентства лесного хозяйства для принятия решения.

По итогам проверки установлено, что Управлением в целях исполнения пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 14.06.2019 № 16/2019 были приняты следующие меры:

- внесены изменения в лесохозяйственный регламент Высокогорного лесничества в части устранения имевшихся противоречий и ошибок.

Принято решение о снятии пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 14.06.2019 № 16/2019 с контроля.

По итогам проверки установлено, что Управлением в целях исполнения пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 13.11.2019 № 26/2019 были приняты следующие меры:

- частично внесены изменения в лесохозяйственные регламенты лесничеств в части установления расчётной лесосеки;

- направлены обращения в Федеральное агентство лесного хозяйства и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в части разъяснения порядка внесения изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств.

Принято решение о продлении срока исполнения пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 13.11.2019 № 26/2019.

По итогам проверки установлено, что Управлением в целях исполнения пунктов 1, 2, 5, 6, 7, 10, 11 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 03.02.2020 № 3/2020 были приняты следующие меры:

- направлены обращения в Федеральное агентство лесного хозяйства и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в части разъяснения порядка внесения изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств;

- ведется работа с исполнителем работ по государственному контракту по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств в части устранения выявленных нарушений;

- ведется работа по взысканию с арендаторов лесных участков неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы.

Принято решение о продлении сроков исполнения пунктов 1, 2, 5, 6, 7, 10, 11 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 03.02.2020 № 3/2020.

По итогам проверки установлено, что Управлением в целях исполнения пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 03.03.2020 № За/2020 были приняты следующие меры:

- проведены мероприятия по контролю за соблюдением условий договора аренды лесного участка.

Принято решение о снятии пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 03.03.2020 № За/2020 с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 10 по 21 августа 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 1, 2, 5, 9, 11 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 15.01.2020 № 1/2020 (далее -предписание).

По итогам проверки установлено, что Министерством в целях исполнения пунктов 5,9, 11 предписания были приняты следующие меры:

- обеспечена отмена 8 приказов об утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, внесении в них изменений, в которых имелись не соответствия объемов заготовки древесины по видам рубок и хозяйствам с договорами аренды лесных участков;

- обеспечена отмена 2 приказов об утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанных с нарушением установленных требований;

- обеспечено внесение в лесохозяйственные регламенты Верхне-Перевальнинского, Рощинского, Тернейского, Чугуевского, Дальнереченского, Владивостокского, Сергеевского, Арсеньевского, Уссурийского, Кавалеровского лесничеств Приморского края информации о материалах лесоустройства, в том числе на лесных участках, на которых лесоустроительные работы проводились за счет средств лиц, использующих леса, послуживших основаниями разработки лесохозяйственных регламентов с указанием годов проведения лесоустроительных работ и реквизитов приказов о введении в действие материалов лесоустройства.

Министерством не исполнены в полном объеме требования п. 2, 5, 9 предписания в части:

- не устранения нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, внесении в них изменений, в которых имелись не соответствия объемов заготовки древесины по видам рубок и хозяйствам с договорами аренды лесных участков;

- не устранения нарушений, допущенных при утверждении 3 положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанных с нарушением установленных требований;

- не внесения в лесохозяйственный регламент Спасского лесничества сведений о лесоустроительной документации, являющейся основой для разработки лесохозяйственного регламента и внесения в него изменений.

Министерством не исполнены требования п. 1 предписания.

По результатам проверки выдано новое предписание в отношении п. 1 со сроком исполнения до 01.12.2020, а также оставлены на контроле п. 2, 5, 9. Пункт 11 предписания принято решение снять с контроля. Принимаются меры по привлечению к административной ответственности лиц по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 10 по 14 августа 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 1, 18, 23 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 01.07.2019 № 10/2019.

По итогам проверки установлено, что Министерством в целях исполнения пунктов предписаний были приняты следующие меры:

- обеспечено своевременное и в установленные сроки направление в Федеральное агентство лесного хозяйства форм государственного лесного реестра;

- устранены нарушения, допущенные при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, а также проведена работа по недопущению нарушений;

- обеспечены перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков, а также уведомление арендаторов об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате.

Вместе с тем, на момент проведения проверки:

- по одному договору аренды лесных участков не подписано со стороны лица, использующего леса, дополнительное соглашение с изменениями в части арендной платы.

Копия акта проверки направлена в адрес Федерального агентства лесного хозяйства для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 14 августа по 19 августа 2020 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения управлением лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений с целью проверки информации, содержащейся в обращении исполнительного директора ОМННО «Совет Гринпис» Цыпленкова С.А. от 08.07.2020 № 20/463 о нарушении ООО «Пасифик Майнинг» законодательства при использовании лесного участка на территории Дурминского участкового лесничества Оборского лесничества района им. Лазо, Хабаровского края.

По итогам проверки составлен акт внеплановой документарной и выездной проверки исполнения органами государственной власти Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений от 19.08.2020 № 63. Нарушений не выявлено.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 9 по 29 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее - Департамент Магаданской области) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 3, 6, 8, 9, 10 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 30.07.2019 № 12/2019 и пунктов 1, 2, 3, 4 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 18.11.2019 №27/2019.

По итогам проверки установлено:

- обеспечивается устранение нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов;

- приняты меры по привлечению лиц, использующих леса, к установленной законом ответственности в части выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, предусмотренных проектами освоения лесов;

- обеспечен перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений, арендаторам направлены уведомления в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате;

- обеспечивается начисление, учет и взыскание неустойки по договорам аренды лесных участков за нарушение сроков предоставления проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы на сумму 20,9 млн. рублей;

- обеспечивается внесение изменений в проекты освоения лесов в части проектирования мероприятий по противопожарному обустройству лесов на лесных участках;

- обеспечивается начисление и взыскание неустоек по заключенным договорам аренды лесных участков за нарушение сроков внесения арендной платы в 2017-2019 году в размере 43 658,40 рублей.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 9 по 17 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 1, 2, 3 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 27.03.2020 № 8/2020.

По итогам проверки установлено:

- приняты исчерпывающие меры по обеспечению достоверности информации о лесах и их характеристиках, содержащейся в государственном лесном реестре, о фактических характеристиках лесных участков;

- принимаются меры по обращению в судебные органы в целях внесения изменений в договоры аренды лесных участков в части характеристики лесных участков (в договорах аренды лесных участков отсутствует информация об объектах, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, фактически расположенные в границах лесных участков).

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 9 июля по 22 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства пожарной безопасности Амурской области (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 16 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2016 №30/2016 и пунктов 3,7 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 09.07.2019 №19/2019.

По итогам проверки установлено, что Министерством:

- обеспечен перерасчет арендной платы по договору аренды лесного участка с учетом выявленных ранее нарушений;

- частично взыскан дополнительно выявленный недополученного дохода в федеральный бюджет, работа по взысканию продолжается;

- направлены и подписаны дополнительные соглашения, в связи с отсутствием в договорах аренды лесных участков оснований для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков по инициативе арендодателя, на момент проверки данные соглашения находятся на регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 9 июля по 17 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения управлением лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 6 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 14.06.2019 №16/2019, пункта 4 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 02.08.2019 №22/2019.

По итогам проверки установлено, что Управлением было обеспечено начисление и взыскание предусмотренных договором аренды лесного участка неустоек за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В виду расторжения договора аренды с ООО «Азия лес» осуществить мероприятия по дополнение лесных культур не представляется возможным.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 09 по 15 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) пункта 5 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 10.10.2019 № 23/2019 со сроком исполнения 01.07.2020.

По итогам рассмотрения представленной информации и документов установлено, что Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) приняты меры по приведению в соответствие с требованиями лесного законодательства действующих проектов освоения лесов по договорам аренды лесного участка: от 18.01.2010 № 1 с ИП Пудовой М.П., от 18.01.2010 № 11 с ИП Гурьевым П.П., от 18.01.2010 № 56 с ОАО «Артель старателей Амур», от 10.09.2012 № 02 с ИП Романовым С.В. (в части установленных объемов заготовки древесины), от 18.01.2010 № 56 с ОАО «Артель старателей Амур» (в части проектируемых способов и объемов лесовосстановления).