Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 9 июля по 22 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства пожарной безопасности Амурской области (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 16 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2016 №30/2016 и пунктов 3,7 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 09.07.2019 №19/2019.

По итогам проверки установлено, что Министерством:

- обеспечен перерасчет арендной платы по договору аренды лесного участка с учетом выявленных ранее нарушений;

- частично взыскан дополнительно выявленный недополученного дохода в федеральный бюджет, работа по взысканию продолжается;

- направлены и подписаны дополнительные соглашения, в связи с отсутствием в договорах аренды лесных участков оснований для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков по инициативе арендодателя, на момент проверки данные соглашения находятся на регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 9 июля по 17 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения управлением лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 6 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 14.06.2019 №16/2019, пункта 4 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 02.08.2019 №22/2019.

По итогам проверки установлено, что Управлением было обеспечено начисление и взыскание предусмотренных договором аренды лесного участка неустоек за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В виду расторжения договора аренды с ООО «Азия лес» осуществить мероприятия по дополнение лесных культур не представляется возможным.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 09 по 15 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) пункта 5 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 10.10.2019 № 23/2019 со сроком исполнения 01.07.2020.

По итогам рассмотрения представленной информации и документов установлено, что Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) приняты меры по приведению в соответствие с требованиями лесного законодательства действующих проектов освоения лесов по договорам аренды лесного участка: от 18.01.2010 № 1 с ИП Пудовой М.П., от 18.01.2010 № 11 с ИП Гурьевым П.П., от 18.01.2010 № 56 с ОАО «Артель старателей Амур», от 10.09.2012 № 02 с ИП Романовым С.В. (в части установленных объемов заготовки древесины), от 18.01.2010 № 56 с ОАО «Артель старателей Амур» (в части проектируемых способов и объемов лесовосстановления).

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 09 по 15 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством экологии Забайкальского края пункта 20 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 10.10.2019 № 10/2019 со сроком исполнения 01.07.2020.

По итогам рассмотрения представленной информации и документов установлено, что Министерством природных ресурсов не обеспечено проведение работ по дополнению лесных культур в выделах 11, 12, 16 квартала 88 Жипхегенского участкового лесничества Бадинского лесничества.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 09 июля по 15 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения управления лесами Правительства Еврейской автономной области (далее - Управление) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 7 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 29.07.2019 № 17/2019.

По итогам проверки установлено, что Управлением в целях исполнения пункта 7 предписания были приняты следующие меры:

- обеспечивается привлечение к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства, а также принимаются меры по устранению выявленных нарушений, в том числе в форме выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений лесного законодательства, представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований лесного законодательства.

- за 12 месяцев 2019 года выдано 53 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (за непринятие мер по выполнению в установленный срок законного представления составлено 4 протокола об административных правонарушениях), 19 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований лесного законодательства. Предписания об устранении выявленных нарушений лесного законодательства управлением не выдавались в виду того, что при проведении плановых проверок не выявлено нарушений обязательных требований лесного законодательства.

- издан приказ от 02.09.2019 № 527 «Об утверждении формы предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований лесного законодательства», утверждена форма предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований лесного законодательства.

По факту неудовлетворительной очистки лесосеки № 1 от порубочных остатков в квартале № 03 Бирского участкового лесничества Бирского лесничества ООО «Дальсоюзпром» выдано требование от 16.05,2019 № 16 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства. 25.06.2019 государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по ДФО составлен протокол об административном правонарушении № ЕАО-05-01/2019 в отношении ООО «Дальсоюзпром», по факту неисполнения законного требования об устранении выявленных нарушений лесного законодательства от 16.05.2019 № 16, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении направлены в адрес мирового судьи Облученского судебного участка Еврейской автономной области. В результате, постановлением мирового судьи Облученского судебного участка от 24.07.2019 № 5-176/2019, признанное виновным лицо ООО «Дальсоюзпром» привлечено к административной ответственности, наложен штраф в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Согласно, платежного поручения от 07.08.2019 № 1347 наложенный штраф ООО «Дальсоюзпром» оплачен.

- в целях исполнения пункта 7 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 29.07.2019 № 17/2019 Управлением, 03.07.2020 вынесено ООО «Дальсоюзпром» Предостережение № 1 «О недопустимости нарушения обязательных требований лесного законодательства».

Копия акта проверки направлена в адрес Федерального агентства лесного хозяйства для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 10 июня по 7 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством экологии Сахалинской области (далее Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 1" Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 18.12.2019 № 30/2019.

По итогам проверки установлено, что Министерством в целях исполнения пунктов предписаний были приняты следующие меры:

- обеспечена подготовка и направления в адрес Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу для предварительною рассмотрения предложений о делении лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ на территории Корсаковского и Холмского лесничеств Сахалинской области

- обеспечено соблюдение требований по ведению журнал учета заявлений и выписок из государственного лесного реестра;

- усилен контроль за соблюдением установленных сроков регистрации договоров аренды лесных участков;

- обеспечено соблюдение установленных требований при заполнении формы отчётности 4-ОИП "Сведения о выдаче разрешений на выполнение работ но геологическому изучению недр, о выдаче разрешений на использование земель или земельных участков, о заключении соглашений об установлении сервитутов па землях лесного фонда";

- обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при подготовке и заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;

- проведено рабочее совещание по вопросу соблюдения установленных требований при принятии решений о заключении договоров аренды лесных участков на новый срок без проведения торгов;

- обеспечено соблюдение установленных требований в части составления проектов лесовосстановления;

- обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при производстве по делам об административных правонарушениях, а также запланировано повышение квалификации сотрудников Министерства и ГКУ "Сахалинское лесничество" по программе обучения "Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федеральною государственного пожарного надзора в лесах";

- обеспечено соответствие сведений о задолженности в федеральный бюджет,

содержащихся в документах бухгалтерской отчетности и в форме 2-ОИП "Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации";

- обеспечено принятие мер по недопущению нецелевого использования средств субвенций из федерального бюджета, а также усилен контроль за использованием средств субвенций из федерального бюджета;

- обеспечено принятие мер по недопущению неэффективного использования средств субвенций из федерального бюджета;

- обеспечено принятие мер по недопущению нарушений при формировании, доведении и исполнении государственных заданий, а также при определении объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, а также усилен контроль за планируемыми расходами средств на выполнение государственных заданий;

- приняты меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим нарушения требований законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, Министерством на момент проведения проверки:

- не направлены предложения о делении лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, о выделении особо защитных участков лесов и ус тановлении их границ на территории Корсаковского и Холмского лесничеств Сахалинской области в адрес Федерального агентства лесного хозяйства;

- не в полном объеме приняты меры, направленные на соблюдение установленных требований при принятии решений о заключении договоров аренды лесных участков на новый срок без проведения торгов.

Копия акта проверки направлена в адрес Федерального агентства лесного хозяйства для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент) в период с 09 по 22 июня 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее - Министерство) Предписаний Департамента лесного хозяйства по ДФО от 24.01.2020 № 2/2020; от 11.03.2020 № 4/2020.

По итогам проведенной внеплановой документарной проверки установлено что, Предписание от 11.03.2020 № 4/2020 исполнено в срок.

Предписанием от 24.01.2020 № 2/2020 предписано Министерству в срок до 01.06.2020 принять, меры по расторжению дополнительного соглашения от 30.11.2016 «О внесении изменений и дополнений к Договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 06.10.2008 года № 92/29» к договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 06.10.2008 № 92/29. По итогам проверки, установлено, что Предписание от 24.01.2020 № 2/2020 не исполнено.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 10 по 17 июня 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 17.04.2019 № 11/2019 и пункта 3 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 10.10.2019 №23/2019.

По итогам проверки установлено, что Министерством в целях исполнения пунктов предписаний были приняты следующие меры:

- обеспечено обращение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в договор аренды лесного участка в целях приведения в соответствия установленного объема заготовки древесины, указанного в договоре аренды лесного участка, установленному объему заготовки древесины, указанному в аукционной документации;

- обеспечено составление Актов о внесении документированной информации в государственный лесной реестр и об изменении документированной информации государственного лесного реестра на основании первичной документации, предусмотренной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2013 № 496.

Вместе с тем, Министерством на момент проведения проверки:

- не заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, в связи с тем, что решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) не вступило в законную силу;

- не в полном объеме обеспечено соблюдение требований приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2013 № 496 в части нумерации Актов о внесении документированной информации в государственный лесной реестр и об изменении документированной информации государственного лесного реестра.

Пункт 1 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 17.04.2019 № 11/2019 и пункт 3 предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 10.10.2019 № 23/2019 оставлены на контроле.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 15 мая по 04 июня 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия (далее - Агентство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 3, 4, 5, 10, 11, 13 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2019 № 5/2019 (далее - Предписание).

По итогам проверки установлено, что Агентством в целях исполнения пунктов Предписания были приняты следующие меры:

- отменено положительное заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов лесного участка;

- устранены нарушения, допущенные при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов;

- устранены нарушения, допущенные при заключении дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков;

- обеспечено отражение сумм задолженностей в бухгалтерском отчете и отчете по форме 2-ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации» в полном объеме;

- обеспечен перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений, в отношении арендаторов, не согласившимся оплачивать суммы доначисленных платежей поданы исковые заявления;

- обеспечено приведение договоров аренды лесных участков, предоставленных в целях заготовки древесины, в соответствие с требованиями лесного законодательства, частично.

Для принятия решения копия Акта внеплановой документарной проверки направлена в Федеральное агентство лесного хозяйства.