Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 11 по 15 ноября 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросам исполнения Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу

от 01.02.2019 № 01/2019 в части выполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство) мероприятий по лесовосстановлению в объемах, установленных Лесным планом Забайкальского края.

По итогам проверки установлено, что выполнение планового объема работ по лесовосстановлению по состоянию на 01.11.2019 года Министерством не достигнуто, пункт 1 предписания от 01.02.2019 № 01/2019 не исполнен, в том числе по объективным причинам. Принято решение о продлении срока исполнения пункта до 01.02.2020 года.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 01 по 10 октября 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия (далее -Агентство) переданных полномочий Российской Федерации в части исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18.02.2019 № АГ-П9-1110 и пункта 18 Плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Гордеевым от 18.02.2019 № 1390п-П9.

По результатам проверки деятельности 49 арендаторов лесных участков, осуществляющих заготовку древесины по 59 договорам аренды лесных участков выявлены нарушения лесного законодательства.

Агентством при расчете арендной платы в нарушении ст. ст. 73, 74, 74.1, 94 JIK РФ, ст. ст. 51, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» допущены начисление арендной платы ниже установленного размера на торгах.

Выявлены случаи внесения изменений в части количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка в договорах аренды в нарушении установленных требований действующего законодательства.

При проведении сопоставления объемов заготовки древесины по 59 проектам освоения лесов, и договорам аренды лесных участков по видам рубок и хозяйства выявлены случаи несоответствия объемов заготовки по породам.

По результатам проверки Департаментом лесного хозяйства по ДФО выдано предписание от 18.10.2019 № 24/2019.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 07 по 11 октября 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия, переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 31.12.2015 № 31/2015.

В ходе проверки проведен анализ предоставленных Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия, подтверждающих исполнение пункта предписания, выданного Рослесхозом.

Для принятия решений по исполнению пункта 13 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 31.12.2015 № 31/2015 копия Акта проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент) в период с 07 по 11 октября 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросам исполнения пункта 7 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 14.06.2019 № 16/2019, в части принятия мер направленных на своевременное и достоверное внесение в ЛесЕГАИС сведений о правоустанавливающих документах на использование лесов и отчетных данных и исполнения пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 14.06.2019 № 17/2019, в части принятия мер по соблюдению установленных требований при принятии лесных деклараций.

Управлением лесами Правительства Хабаровского края приняты меры по своевременному и достоверному внесению в ЛесЕГАИС сведений о правоустанавливающих документах на использование лесов и отчетных данных, а также по соблюдению установленных требований при принятии лесных деклараций.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 30.09.2019 по 18.10.2019 проведена внеплановая выездная проверка исполнения Министерства природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в части исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18.02.2019 № АГ-П9-1110 и пункта 18 Плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Гордеевым от 18.02.2019 № 1390п-П9.

По результатам проверки деятельности 83 арендаторов лесных участков, осуществляющих заготовку древесины по 98 договорам аренды лесных участков, выявлены нарушения лесного законодательства.

В нарушение подпункта 3 пункта 16 части 15 статьи 78 JIK РФ на официальном сайте к аукционам публикуется единый типовой договор без индивидуализации предмета договора по каждой аукционной единице (отсутствуют сведения по предмету договора, реквизиты арендодателя в формах приложений).

Проверкой правильности исчисления арендной платы установлен недополученный доход федерального бюджета за 2017 год в сумме 1721,69 тыс. рублей, за 2018 год в сумме 2474,22 тыс. рублей, за 6 месяцев 2019 года в сумме 1320,02 тыс. рублей.

Выявлены случаи заключения Министерством дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, заключенным по результатам торгов, изменяющих характеристики лесного участка, в отсутствие судебных решений, допускающих изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.

В проектах освоения лесов выявлены технические ошибки и несоответствия объемов заготовки древесины договорам аренды лесных участков.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент) в период с 07 по 11 октября 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 26.03.2019 № 4/2019, в части устранения нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края нарушения устранены.

В соответствии с выданным Департаментом лесного хозяйства по ДФО предписанием от 14.06.2019 № 18/2019 (пункта 1) департамента лесного хозяйства Приморского края (далее - Департамент) необходимо было:

обеспечить принятие мер по недопущению неэффективного использования средств субвенций из федерального бюджета.

Во исполнения пункта 1 предписания от 14.06.2019 № 18/2019 департаментом лесного хозяйства Приморского края в адрес Губернатора Приморского края, вице-губернаторов Приморского края направлены письма с обоснованием необходимости предоставления финансирования из бюджета Приморского края, в том числе на уплату налогов.

Доводы Департамента приняты во внимание бюджетной комиссией по рассмотрению бюджетных проектировок и с 2018 года одобрено финансирование на оплату налогов из средств краевого бюджета.

В качестве принятия мер, направленных на недопущение неэффективного использования средств субвенций из федерального бюджета, директором департамента проведено совещание с сотрудниками Департамента и руководителями подведомственных учреждений.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 07 по 11 октября 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в части исполнения пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 07.03.2019 № 3/2019, согласно которому Министерству необходимо было принять меры по устранению нарушений использования участка по договору постоянного (бессрочного) пользования, предоставленного в соответствии с приказом от 05.07.2013 № 868 (указанный лесной участок используется КГСАУ «Забайкаллесхоз» без проекта освоения лесов).

В ходе проверки установлено, что Министерством требования пункта 1 Предписания от 07.03.2019 № 3/2019 Департамента лесного хозяйства по ДФО выполнены.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18.02.2019 № АГ-П9-1110 в период с 30 сентября по 4 октября 2019 года проведена внеплановая выездная проверка Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).

По результатам проверки выявлен ряд нарушений лесного законодательства связанных с использованием лесов для заготовки древесины по договорам аренды лесного участка:

По результатам проверки Департаментом лесного хозяйства по ДФО Министру экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) С.М. Афанасьеву выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 10.10.2019 № 23/2019.