Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 03 по 11 декабря 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее – Агентство) переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 25.12.2015 №25/2015.

Агентством лесного хозяйства охраны животного мира Камчатского края в рамках исполнения пункта 17 предписания проведен комплекс мер.

Произведен перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и внесены в них изменения. В результате в федеральный бюджет дополнительно начислен недополученный доход в размере 1385,3 тыс. рублей по 20 договорам аренды лесных участков.

Агентством лесного хозяйства охраны животного мира Камчатского края приняты меры по взысканию недополученного дохода в федеральный бюджет: в адрес должников направлены перерасчеты арендной платы и дополнительные соглашения к договорам аренды лесных участков.

Часть арендаторов погасила задолженность в добровольном порядке в размере 75,7 тыс. рублей. По 13 должникам направлены исковые заявления в арбитражный суд. Арбитражным судом приняты решения об удовлетворении исков в полном объеме. Сумма недополученного дохода в размере 1309,6 тыс. рублей взыскана в федеральный бюджет по исполнительным листам.

Таким образом, требования пункта Предписания выполнены в полном объеме.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 07 по 16 ноября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского края (далее – департамент ПК) переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 3 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 22.09.2017 №5/2017 по устранению нарушений по выделению особо защитных участков лесов, установлению и изменению их границ в связи с изменениями в лесном фонде, зафиксированными в результате работ по таксации лесов.

Департаментом лесного хозяйства Приморского края принимались меры по устранению выявленных нарушений по пункту 3 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО. Были подготовлены и направлены в адрес Федерального агентства лесного хозяйства предложения по выделению особо защитных участков лесов (далее – ОЗУ), установлению их границ, в том числе по выделению ОЗУ «участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений», на основании данных таксации лесов на территории Спасского, Арсеньевского (часть) и Сергеевского (часть) лесничеств Приморского края с приложением проектной документации.

Проектная документация разработана с соблюдением нормативов и признаков выделения особо защитных участков лесов, установленных Лесным кодексом Российской Федерации и действующей Лесоустроительной инструкцией.

Требования пункта 3 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 22.09.2017 №5/2017 исполнены.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 5 по 12 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департаментом лесного хозяйства Приморского края переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения Предписаний Департамента лесного хозяйства по ДФО от 08.09.2017 №4 «Принять меры в соответствии с действующим законодательством по результатам оценки приживаемости лесных культур в квартале 134 выдел 7 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества», 23.07.2018 №8 «Обеспечить выполнение мер пожарной безопасности в лесах (не соблюдены нормативы обеспеченности авиаотделений и пожарно-химических станций противопожарной техникой и противопожарным оборудованием, не укомплектована штатная численность авиаотделений и пожарно-химических станций).

В ходе проверки установлено, что Департамент лесного хозяйства Приморского края не обеспечил выполнение мер пожарной безопасности в лесах (не соблюдены нормативы обеспеченности пожарно-химических станций противопожарной техникой и противопожарным оборудованием, штатное расписание авиаотделений не соответствует типовым штатам авиаотделений, утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 22.09.1997 № 122, численность команд ПХС не соответствует примерной структуре и численности команд ПХС, утвержденной приказом Рослесхоза от 19.12.1997 № 167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»). Причины неисполнения пункта Предписания, указанные в представленной информации не являются объективными.

Пункт Предписания не исполнен.

Требования пункта 4 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 08.09.2017 выполнены в полном объеме.

Департамент лесного хозяйства Приморского края принял все необходимые меры по исполнению пункта Предписания.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 05 по 16 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пунктов 7, 10, 11 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 18.12.2017 №31/2017-вп по устранению выявленных нарушений при выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, необходимость перерасчета арендной платы с учетом выявленных нарушений (неверное применение понижающих и неприменение повышающих коэффициентов), а также начисление неустоек (штрафов) за нарушение сроков предоставления в уполномоченный орган проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы по заключенным договорам аренды лесных участков.

Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области приняты меры по исполнению пунктов Предписания.

Предприятием ООО «Актеон» внесены изменения в проект освоения лесов, которые утверждены Распоряжением Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 25.09.2017 №813-р. Документы на лесной участок по ЮСГОО «Параглайдинг клуб» переданы по Акту приема-передачи в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области. В связи с утверждением генерального плана городского округа «Город Южно-Сахалинск» решением Городского собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 №603/38-12-4 «Об утверждении генерального плана городского округа «Город Южно-Сахалинск», лесной участок по договору аренды ЮСГОО «Параглайдинг клуб» располагался на территории города, но при этом Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области не выполнено условие пункта 3 Протокола от 04.04.2012 согласительного совещания по урегулированию разногласий по проекту генерального плана городского округа Южно-Сахалинска, а именно – в лесохозяйственный регламент Южно-Сахалинского участкового лесничества не внесены изменения.

Министерством обеспечен перерасчет и доначисление недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 857,6 тыс. рублей, которая поступила в федеральный бюджет в полном объеме. Кроме этого, подготовлены и направлены дополнительные соглашения по 20 договорам аренды лесных участков с изменений условий оплаты арендной платы.

Министерство произвело начисление неустойки (штрафа) за несвоевременное предоставление проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы и использование лесного участка без проекта освоения лесов в размере 1500,0 тыс. рублей и направило исковое заявление в Арбитражный суд Сахалинской области.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее – Департамент) в период с 4 по 10 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по исполнению Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) пункта 1 предписания Департамента от 02.04.2018 № 4/2018 «Об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности» в части обеспечения выполнения мер пожарной безопасности в лесах на территории Республики Саха (Якутия).

По результатам проверки принято решение о неисполнении пункта 1 предписания Департамента от 02.04.2018 № 4/2018. Министру экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) выдано новое предписание со сроком исполнения до 28 февраля 2019 года. Принимаются меры по привлечению к административной ответственности лиц по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 05 по 12 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Управлением лесами Правительства Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 1 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 13.12.2017 №37-вп/2017 по устранению нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований. Проекты освоения лесов лесных участков, представленных в аренду по договорам, заключенным с ООО»Лестрансервис», ОАО «Ванинолесэкспорт», ООО ПТК «Велес», ООО «Аркаим» не соответствовали лесохозяйственному регламенту Советского лесничества.

Управлением лесами Правительства Хабаровского края приняты меры по устранению нарушений: приказом в лесохозяйственные регламенты внесены соответствующие дополнения и изменения, утверждены объемы изъятия древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием инфраструктуры.

Для ознакомления заинтересованных лиц, Управлением лесами Правительства Хабаровского края приказ размещен на официальном интернет-портале нормативных актов Хабаровского края. Текст лесохозяйственного регламента Советского лесничества с изменениями и дополнениями, размещен на сайте Управления лесами.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 07 по 14 сентября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пунктов 17 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 10.08.2016 №9/2016 по взысканию задолженности в федеральный бюджет по платежам за использование лесов в сумме 31,6 млн. рублей (по состоянию на 01.01.2016), а также взыскание дополнительно выявленного в ходе проверки недополученного дохода федерального бюджета – 1,6 млн. рублей и восстановить в учете неотраженную в отчете 17 ОИП 5,7 млн. рублей.

Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) принят комплекс мер по исполнению пункта предписания.

Взыскана и поступила в федеральный бюджет задолженность в размере 9,8 млн. рублей, приняты меры по списанию безнадежной к взысканию задолженности в размере 6,9 млн. рублей. По всем суммам задолженности своевременно предъявлены иски, имеются решения судов об их удовлетворении.

Дополнительно выявленный недополученный доход в федеральный бюджет взыскан в полном объеме в сумме 1,6 млн. рублей и в отчете по форме 2 ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации» отражена недоимка в размере 5,7 млн. рублей.

Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за ходом исполнительного производства взысканию задолженности в федеральный бюджет. Территориальными управлениями службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ведется исполнительное производство на сумму 3,7 млн. рублей.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 07 по 14 сентября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского края (далее – департамент ПК) переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 2 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 22.09.2017 №5/2017 по устранению нарушений при выделении особо защитных участков лесов «участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений», установлении и изменении их границ в связи с изменениями количественных и качественных характеристик лесов, зафиксированными в результате работ по лесоустройству (таксации лесов).

Департаментом лесного хозяйства Приморского края принимались меры по устранению выявленных нарушений по пункту 2 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО. В адрес Федерального агентства лесного хозяйства были направлены предложения по выделению особо защитных участков лесов (далее – ОЗУ), установлению их границ, в том числе по выделению ОЗУ «участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений» на основании данных таксации лесов.

По всем лесотаксационным выделам (за исключением восьми выделов) и лесничествам, где в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции и государственного контракта на выполнение работ требуется выделение ОЗУ «участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений», предложения по выделению ОЗУ и установлению их границ департаментом лесного хозяйства Приморского края не сформированы и в Федеральное агентство лесного хозяйства не направлены.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 07 по 14 сентября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 10 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2017 №25/2017-вн обеспечить перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и внесение в них изменений, а также доначисление недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 4,1 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области во исполнение пункта 10 Предписания 25/2017-вп произведен перерасчет арендной платы и доначислен недополученный доход в федеральный бюджет по всем договорам аренды лесных участков в сумме 4,1 млн. рублей. Подготовлено и направлено в адрес арендаторов лесных участков 51 соглашение о внесении изменений в договоры аренды лесных участков. В настоящее время арендаторами подписано 38 дополнительных соглашения к договорам аренды лесных участков и произведена их государственная регистрация.

Взыскана задолженность по плате за использование лесов федеральный бюджет в размере 3,2 млн. рублей, на сумму 0,5 млн. рублей направлены исковые заявления в Арбитражный суд Магаданской области для взыскания с должников недоимки.

Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области предоставлены подтверждающие документы по принятым мерам по взысканию задолженности.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.