Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 23 сентября по 6 октября проведена внеплановая документарная проверка органа исполнительной власти Приморского края, уполномоченного в области лесных отношений, по вопросу исполнения Предписаний Департамента лесного хозяйства по ДФО и Федерального агентства лесного хозяйства об устранении нарушений, выявленных в ходе плановой проверки исполнения переданных полномочий Российской Федерации в 2014 году, и привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения законодательства.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 12 по 16 сентября 2016 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения Управлением лесами Правительства Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 2 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу №2/2016 от 05.02.2016.

В ходе проверки проведен анализ документов по исполнению предписания в том числе Актов о проведении мероприятий по осмотру и оценки лесосек, Определения о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам части 3 статьи 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначении административного расследования.

В связи с принимаемыми Управлением лесами Правительства Хабаровского края мерами по исполнению предписания, наличием объективных причин и ходатайства Управления лесами Правительства Хабаровского края, комиссией предложено продлить срок исполнения пункта 2 предписания Департамента №2/2016 от 05.02.2016 до 13.10.2016 года.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 15 по 19 августа 2016 года проведена внеплановая проверка исполнения управлением лесами правительства Еврейской автономной области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по организации воспроизводства лесов на территории Известкового участкового лесничества Кульдурского лесничества.

В ходе проверки проведен натурный осмотр лесного участка, по которому орган исполнительной власти, уполномоченный в области в лесных отношений, не согласился с результатами государственной инвентаризации в 2016 году в части оценки эффективности мероприятий по воспроизводству лесов, с участием представителей управления лесами правительства Еврейской автономной области и исполнителя работ.

Оценка проведённого мероприятия по переводу лесных культур в покрытые лесной растительностью земли – «неудовлетворительно» дана обосновано.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 12 августа 2016 года завершена плановая проверка исполнения Министерством природных ресурсов Хабаровского края и Управлением лесами Правительства Хабаровского края переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Установлены случаи нарушения действующего законодательства при проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, при предоставлении лесных участков в безвозмездное пользование, при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Контроль за мероприятиями по охране лесов от пожаров, доводимых в рамках государственных заданий, а также за исполнением договорных обязательств в части противопожарного обустройства лесов на арендованных лесных участках не обеспечивается на надлежащем уровне.

Выявлены факты несвоевременной организации работ лесопожарных служб по обнаружению и тушению лесных пожаров, а также реагированию на данные ИСДМ-Рослесхоз как по результатам 2014 года, так и 2015 года.

Органом исполнительной власти не обеспечено внесение в полном объеме информации в единую государственную систему учета древесины и сделок с ней.

Фактические объемы выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий в связи со значительным накоплением площадей усыхающих и погибших древостоев не могут обеспечить улучшения лесопатологической и санитарной обстановки в крае.

Управлением лесами Правительства Хабаровского края не обеспечено формирование и доведение государственного задания в соответствии с установленными требованиями в 2014 году – 155 746,77 тыс. рублей, в 2015 – 215 233,9 тыс. рублей.

Не обеспечена в полном объеме организация эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий. Сумма выявленных нарушений - 27 881,62 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2016 задолженности по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 116 930,50 тыс. рублей, в том числе за прошлые периоды 85 477,60 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 8 по 11 августа 2016 года проведена внеплановая документарная проверка органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области лесных отношений, по вопросу исполнения пунктов 2 и 3 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 22.12.2015 №22/2015 (далее – Предписание №22/2015) и п.2 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу №20/2015 от 08.12.2015 (далее – Предписание №20/2015).

По результатам проверки сделаны выводы, что Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) пункты 2, 3 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО №22/2015 от 22.12.2015 и пункт 2 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО №20/2015 от 08.12.2015 исполнены, принято решение о снятии указанных пунктов с контроля.

Должностным лицом, заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее – Департамент) в период с 27 июля по 10 августа 2016 проведена внеплановая проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского  края, переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) на территории Самарского участкового лесничества Чугуевского лесничества.

В ходе проверки установлено что, заготовка древесины в лесном фонде Самарского участкового лесничества Чугуевского лесничества Приморского края ведется на законных основаниях.

Должностными лицами Самарского участкового лесничества Чугуевского лесничества, осмотры мест рубок лесных насаждений, и оформление соответствующих актов осмотра лесосек осуществляется должным образом в установленные сроки.

Чугуевское лесничество, и департамент лесного хозяйства Приморского края осуществляют рейдовые и иные мероприятия с привлечением правоохранительных органов по государственному федеральному лесному надзору (лесной охране), и выявлению незаконных рубок в лесном фонде Чугуевского лесничества.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 7 по 17 июня 2016 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства.

Комиссией рассмотрен комплекс мер, принимаемых уполномоченным органом государственной власти, по взысканию в федеральный бюджет задолженности по плате за использование лесов и организация работы по приведению в соответствие данных государственного лесного реестра с данными государственного кадастра недвижимости.

Министерством взыскание недоимки ведется в соответствии с действующим законодательством.

Министерство на постоянной основе участвует в работе межведомственной рабочей группы по решению вопросов государственной регистрации права и государственного кадастрового учета земель лесного фонда, а также обеспечивает сбор и внесение в государственный лесной реестр информации о лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, населенных пунктов и иных категорий.

Имеются объективные причины для продления сроков исполнения пунктов предписания по взысканию недоимки в федеральный бюджет и приведению в соответствие данных государственного лесного реестра.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 14 по 17 июня 2016 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Управлением лесами правительства Еврейской автономной области Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу №7/2016 от 06.04.2016 по вопросу привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не исполнивших в установленные сроки требования Предписания Федерального агентства лесного хозяйства №8/2015 от 28.07.2015.

Управлением лесами правительства Еврейской автономной области проведена служебная проверка, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 04 по 15 июля 2016 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения Предписаний Федерального агентства лесного хозяйства от 19.12.2013 №32/2013 и от 25.12.2015 №25/2015 в части устранения выявленных в ходе проверки нарушений при ведении государственного лесного реестра, привлечении к установленной законом ответственности предприятие ООО «Камчатская лесопромышленная компания», взыскания недоимки в федеральный бюджет по платежам за использование лесов и перерасчета платы арендной платы.

В ходе проверки установлено, что нарушения по ведению государственного лесного реестра не устранены, ООО «Камчатская лесопромышленная компания» привлечена к административной ответственности в виде штрафа, органом исполнительной власти организована претензионно-исковая работа, службой судебных приставов ведется исполнительное производство.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.