В преддверии новогодних праздников Департамент лесного хозяйства по УФО усилил контроль за сохранностью елей и деревьев других хвойных пород в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности на территории Уральского федерального округа.

Так, с 14 ноября 2020 Департаментом лесного хозяйства по УФО в соответствии с приказом увеличена кратность патрулирования лесов в целях пресечения незаконных рубок хвойных молодняков.

В ходе патрулирования с лицами, использующими леса, местным населениям проводятся профилактические беседы по вопросам соблюдения установленных действующим законодательством порядка и правил заготовки елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.

В ходе бесед сообщается, что в соответствии с действующим законодательством за причиненный ущерб лесному фонду предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Для граждан размер административных штрафов составляет от 3,0 до 4,0 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20,0 до 40,0 тысяч рублей, для юридических лиц — от 200,0 до 30,00 тысяч рублей.

Помимо штрафов нарушитель обязан возместить ущерб, причиненный лесам (за одну елочку от 1390 рублей). Если сумма ущерба составляет пять тысяч рублей и более, то действия нарушителя влекут за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 260 УК РФ «Незаконная рубка лесных насаждений». Максимальное наказание по данной статье — до шести лет лишения свободы.

Кроме того, в 2020 году государственными лесными инспекторами Департамента проведено 208 патрулирований лесных участков на землях обороны и безопасности (на 13 процентов больше, чем в 2019 году) и 217 профилактических бесед с местным населением и лицами, использующими леса.

На основании поступившего обращения гражданина в отношении Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого АО проведена внеплановая проверка с целью оценки соблюдения обязательных требований при предоставлении лесного участка в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

По итогам проверки выявлен ряд нарушений, допущенных органом власти при заключении с ООО «Ямал-Логистик» договора аренды лесного участка, расположенного на территории Таркосалинского лесничества, и при проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.

Также установлены факты строительства на лесном участке объектов, не предусмотренных проектом освоения лесов и лесным законодательством Российской Федерации, при этом органом власти не приняты соответствующие меры государственного реагирования.

Подготовлено предписание об устранении выявленных нарушений.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 28 мая 2020 г. № 4/2020, выданного Рослесхозом Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено, что Службой своевременно и в полном объеме приняты меры, направленные на эффективное использование средств субвенций из федерального бюджета.

На основании поступившего из Челябинской природоохранной прокуратуры обращения, в период с 24 ноября 2020 г. по 30 ноября 2020 г. Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Главного управления лесами Челябинской области с целью оценки соблюдения обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

По результатам проведенной проверки установлено, что отсутствие контроля со стороны Главного управления лесами Челябинской области за использованием лесного участка, предоставленного по договору аренды, а также неэффективное исполнение переданного полномочия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны), федеральному государственному пожарному надзору в лесах, послужило основанием для размещения на нем объектов не соответствующих проекту освоения лесов.

Главным управлением лесами Челябинской области не в полном объеме приняты меры, направленные на устранение нарушений лесного законодательства, в частности не подано исковое заявление о сносе капитальных объектов, расположенных на лесном участке Миасского участкового лесничества Миасского лесничества Челябинской области, возложении обязанности на арендатора демонтировать объекты, в целях пресечения нарушения лесного законодательства.

По результатам проведенной проверки подготовлено предписание об устранении выявленных нарушений.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 08 июля 2020 г. № 17/31-пр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в период с 9 по 26 ноября 2020 г. в отношении Департамента лесного комплекса Тюменской области проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Пункт 1 предписания от 08 июля 2020 г. № 17/31-пр признан исполненным в установленный срок. Департаментом лесного комплекса Тюменской области приняты меры:

- по внесению изменений в проекты освоения лесов, с учетом выявленных нарушений;

- по соблюдению установленных требований при проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу

с 27 октября по 17 ноября 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка в соответствии с протокольным поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22 июля 2020 г.

№ ВА-П11-51пр, на основании поручения Федерального агентства лесного хозяйства в отношении Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В ходе проверки установлено, что Департаментом не обеспечено:

- соблюдение установленных требований при организации и проведении аукционов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, при заключении договоров аренды лесных участков изменены условия аукциона;

- соблюдение формы Типового договора аренды лесного участка для заготовки древесины, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 № 693, при заключении договоров аренды лесных участков;

- соблюдение Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки, утвержденных приказом Минприроды России от 03.02.2017 № 54, при утверждении проектной документации на лесной участок;

- соблюдение требований Порядка государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496, при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов;

- достоверное внесение сведений в форму 6-ОИП, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.12.2015 № 565 «Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», за 1 полугодие 2020 г.

С учетом выявленных нарушений в адрес Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подготовлено предписание об устранении выявленных нарушений.

В рамках контроля за исполнением пунктов 3, 4, 20, 21 предписания 17 сентября 2019 г. № 3/2019-вп, выданного Федеральным агентством лесного хозяйства Губернатору Свердловской области, проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области во исполнение перечисленных пунктов предписания обеспечено принятие мер по соблюдению установленных требований при предоставлении лесных участков в аренду, выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, а также приняты меры по недопущению неэффективного использования средств субвенций из федерального бюджета, в том числе доведение государственных заданий до подведомственного учреждения с учетом ранее выявленных замечаний.

Материалы проверки направляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения в отношении проверенных пунктов вышеуказанного предписания.

В рамках контроля исполнения пунктов 4, 7, 8, 9, 12 предписания от 04 октября 2019 г. № 21/10-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, проведена внеплановая документарная проверка в отношении Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечено:

- устранение нарушения, допущенного при проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов;

- устранение нарушений при использовании лесных участков по 7 договорам аренды лесных участков в отсутствие проектов освоения лесов, получивших положительные заключения;

- привидение в соответствие 16 договоров аренды лесных участков с действующими материалами лесоустройства, в частности местоположения арендованных лесных участков;

- внесение изменений в договоры аренды лесных участков по решениям суда, при существенном изменении количественных и качественных характеристик лесных участков;

- приведение договоров аренды лесных участков в соответствие с условиями аукционов, по результатам которых указанные договоры заключены (объем заготовки древесины указан в разрезе хвойного, твердолиственного, мягколиственного хозяйств).

Исходя из вышеизложенного, пункты 4, 7, 8, 9, 12 предписания от 04 октября 2019 г. № 21/10-отр исполнены.

В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2, 3 предписания от 09 июня 2020 г. № 14/23-отр, пунктов 2, 4 предписания от 08 июля 2020 г. № 18/34-пр, пункта 2 предписания от 29 июля 2020 г. № 19/38-пр, выданных Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в период с 12 по 22 октября 2020 г. в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Пункт 2 предписания от 09 июня 2020 г. № 14/23-отр признан неисполненным в установленный срок. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области не своевременно приняты меры по обеспечению взыскания неустойки за невыполнение в полном объеме лесохозяйственных мероприятий (охрана лесов от пожаров и воспроизводство лесов) за 2018 год по 1 договору аренды лесного участка.

Пункты 1, 3 предписания от 09 июня 2020 г. № 14/23-отр, пунктов 2, 4 предписания от 08 июля 2020 г. № 18/34-пр, пункта 2 предписания от 29 июля 2020 г. № 19/38-пр признаны исполненными в установленный срок. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обеспечено:

- взыскание неустойки за невыполнение в полном объеме лесохозяйственных мероприятий (охрана лесов от пожаров и воспроизводство лесов) за 2017 год по 1 договору аренды лесного участка;

- взыскание неустойки за непредставление в установленный срок проекта освоения лесов на государственную экспертизу по 1 договору аренды лесного участка;

- устранение выявленных расхождений между материалами таксации лесов и фактическим состоянием лесных насаждений на лесных участках, переданных в аренду;

- принятие мер по недопущению внесения недостоверных сведений в отраслевую отчетность 6-ОИП «Сведения об исполнении лесных участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование»;

- принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при заключении договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности.