В рамках контроля за исполнением пунктов 4 предписания от 29 ноября 2019 г. № 25/13-отр, пунктов 1, 2, 3 предписания от 20 мая 2020 г. № 12/17-пр, выданных Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в период с 17 августа 2020 г. по 20 августа 2020 г. в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Пункт 4 предписания от 29 ноября 2019 г. № 25/13-отр, пункты 2, 3 предписания от 20 мая 2020 г. № 12/17-пр признаны исполненными

в установленный срок. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области:

Пункт 1 предписания от 20 мая 2020 г. № 12/17-пр признан

неисполненным в установленный срок. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области не обеспечено доначисления дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 8 716,8 тыс. руб.

При проведении контроля за исполнением пункта 2 предписания от 29 ноября 2020 г. № 27/38-пр, выданного Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной с 11 по 20 августа 2020 года, установлено следующее.

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и при производстве по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, пункт 2 предписания от 29 ноября 2020 г. № 27/38-пр выданного Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области исполнен в установленный срок.

В рамках контроля исполнения пунктов 3, 9 предписания от 01 ноября 2019 г. № 23/12-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

По пункту 3 предписания Департаментом лесного комплекса Тюменской области с целью недопущения нарушений при подготовке договоров аренды лесных участков, проведено обучение государственных служащих, ответственных за подготовку договоров аренды лесных участков. Государственным гражданским служащим разъяснен и практически отработан порядок предоставления лесных участков по всем видам пользования и нормы действующего законодательства Российской Федерации.

По пункту 9 предписания Департаментом лесного комплекса Тюменской области обеспечено устранение нарушений, выявленных по итогам государственной инвентаризации лесов. По неустранимым нарушениям внесены соответствующие изменения в государственный лесной реестр.

Учитывая изложенное, пункты 3, 9 предписания от 01 ноября 2019 г. № 23/12-отр признаны исполненными в установленный срок и сняты с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по УФО в рамках контроля за исполнением пунктов 4, 8 предписания от 28 мая 2020 г. № 3/2020, в период с 11 по 17 августа 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка в отношении Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – Департамент), по результатам которой установлено следующее.

Департаментом во исполнение указанных пунктов предписания:

- признано утратившим силу ранее выданное юридическому лицу ПАО «Сургутнефтегаз» НГДУ «Сургутнефть» разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, которым в нарушение лесного законодательства было разрешено геологическое изучение недр в лесах, расположенных в зеленых зонах;

- приняты меры, направленные на соблюдение установленных требований при внесении информации в ЛесЕГАИС, а именно проведена техническая учеба, назначены ответственные должностные лица.

По результатам проверки пункты 4, 8 предписания от 28 мая 2020 г. № 3/2020 признаны исполненными.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в рамках осуществления контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской федерации в области лесных отношений по состоянию на 31 июля 2020 года проведено 68 внеплановых проверок, в том числе 1 выездная.

Проверено 977 актов лесопатологического обследования, в том числе по лесным насаждениям:

Курганской области – 126;

Свердловской области –71;

Тюменской области – 289;

Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре – 38;

Челябинской области – 248;

Ямало-Ненецкому автономному округу – 205.

По результатам документарных проверок Департаментом установлено, что сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, указанные в актах лесопатологического обследования достоверны, мероприятия, предусмотренные актами, обоснованы за исключением 91 актов.

Департаментом вынесены предписания об отмене 91 актов лесопатологического обследования на общую площадь 2232,82 га.

В рамках осуществления контроля за исполнением ранее выданных предписаний об отмене актов лесопатологического обследования или о внесении в них изменений проведена 23 внеплановая документарная проверка, по исполнению 35 предписаний, по результатам которых, предписания исполнены и сняты с контроля.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 29 декабря 2017 г. № 27/2017-вп и пунктов 2, 9, 10, 16 предписания от 14 октября 2019 г. № 21/2019, выданных Федеральным агентством лесного хозяйства Губернатору Тюменской области, в период с 06 по 21 июля 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка в отношении Департамента лесного комплекса Тюменской области (далее – Департамент), по результатам которой установлено следующее.

Департаментом исполнены пункты 2, 10, 16 предписания от 14 октября 2019 г. № 21/2019, внесены изменения в лесохозяйственный регламент Уватского лесничества, план мероприятий по устранению нарушений, определены ответственные должностные лица. Проведено обучение государственных служащих Департамента с целью недопущения нарушения сроков внесения в ЛесЭГАИС информации о договорах аренды, договорах безвозмездного пользования.

По пункту 1 предписания от 29 декабря 2017 г. № 27/2017-вп, Департаментом в неполном объеме представлена информация о направлении в адрес Федерального агентства лесного хозяйства предложений по установлению границ защитных и эксплуатационных лесов, выделению ОЗУ в границах Аромашевского, Вагайского, Викуловского, Исетского, Упоровского, Ялуторовского лесничеств Тюменской области.

По пункту 9 предписания от 14 октября 2019 г. № 21/2019, Департаментом не обеспечено привлечение о том, что лица, использующие леса с нарушением лесного законодательства, не привлечены к установленной законом ответственности, в том числе к гражданско-правовой.

Учитывая вышеизложенное, пункт 1 предписания от 29 декабря 2017 г. № 27/2017-вп и пункт 9 предписание от 14 октября 2019 г. № 21/2019 признаны не исполненными.

В рамках контроля за исполнением пункта 14 предписания от 29 июня 2015 г. № 6/2015, выданного Рослесхозом Губернатору Свердловской области, в период с 06 июля по 24 июля 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Согласно требованию пункта 14 предписания Министерству необходимо обеспечить взыскание недоимки за использование лесов и взыскание выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет за 2013 г. – в размере 818,0 тыс. рублей, за 2014 г. – в размере 14 712,1 тыс. рублей, а также восстановить в учете и взыскать не отраженную в статистической отчетности недоимку в размере 13808,0 тыс. рублей. Пункт 14 предписания от 29 июня 2015 г. № 6/2015 признан не исполненным.

В рамках контроля исполнения пунктов 1, 8, 9, 10, 12 предписания от 17 сентября 2019 г. № 3/2019-ВП, выданного Федеральным агентством лесного хозяйства, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области не обеспечено устранение нарушений, допущенных при предоставлении лесного участка в аренду ООО «Рефтинский рыбхоз» для вида использования лесов, не предусмотренного лесохозяйственным регламентом Сухоложского лесничества и законодательством Российской Федерации, соответственно пункт 1 предписания от 17 сентября 2019 г. № 3/2019-ВП признан не исполненным.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области не обеспечено в полном объеме устранение нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований, соответственно пункт 8 предписания от 17 сентября 2019 г. № 3/2019-ВП признан не исполненным.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области не обеспечено в полном объеме расторжение (признание недействительным) договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, заключенному по результатам торгов, а также принятие мер, направленных на недопущение выявленных нарушений (передача прав и обязанностей (перенайм), соответственно пункт 10 предписания от 17 сентября 2019 г. № 3/2019-ВП признан не исполненным.

Пункты 9, 12 предписания от 17 сентября 2019 г. № 3/2019-ВП признаны исполненными в установленный срок.

В рамках контроля исполнения пунктов 1, 3 предписания от 29 ноября 2019 г. № 28/40-пр Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

С целью исполнения пункта 1 предписания от 29 ноября 2019 г. № 28/40-пр и недопущения нарушений лесного законодательства при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов проведена техническая учеба со специалистами Главного управления лесами Челябинской области, ответственными за проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

В ходе технической учебы государственным гражданским служащим доведена информация о порядке проведения государственной экспертизы проектов освоения в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая вышеизложенное, пункт 1 предписания от 29 ноября 2019 г.

№ 28/40-пр признан исполненным в установленный срок и снят с контроля.

С целью исполнения пункта 3 предписания от 29 ноября 2019 г. № 28/40-пр и в соответствии с лесоустроительной инструкцией в 2019-2020 годах на территории Миасского лесничества проведены работы по таксации лесных насаждений, которые приняты и введены в действие Приказом Главного управления лесами Челябинской области.

Характеристика насаждений по данным таксации соответствует характеристике насаждений натурного обследования.

Учитывая вышеизложенное, пункт 3 Предписания признан исполненным в установленный срок и снят с контроля.