Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в рамках осуществления контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской федерации в области лесных отношений в период с 01 января по 28 февраля 2020 года проведено 34 внеплановых документарных проверок. Проверено 484 акта лесопатологического обследования, в том числе по лесным насаждениям:

• Курганской области – 6;

• Свердловской области – 22;

• Челябинской области – 52;

• Тюменской области -211;

• Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре – 5;

• Ямало-Ненецкому автономному округу – 188.

По результатам документарных проверок Департаментом установлено, что сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, указанные в актах лесопатологического обследования достоверны, мероприятия, предусмотренные актами, обоснованы за исключением 50 актов.

Департаментом вынесены предписания об отмене 50 актов лесопатологического обследования на общую площадь 1469,12 га.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 23 августа 2019 г. № 17/9-отр, пункта 2 предписания от 29 ноября 2019 г. № 28/40-пр, выданных Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области в период с 07 февраля по 17 февраля 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Главным управлением лесами Челябинской области не обеспечено приведение в соответствие объёмов мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанных в проекте освоения лесов, с объёмами, установленными в договорах аренды лесных участков, представленных арендаторам, указанным в пункте 1 предписания от 23 августа 2019 г. № 17/9-отр.

Пункт 1 предписания от 23 августа 2019 г. № 17/9-отр не исполнен.

Главным управлением лесами Челябинской области обеспечено привлечение к установленной законом ответственности арендаторов лесных участков, указанных в пункте 2 предписания от 29 ноября 2019 г. № 28/40-пр.

Пункт 2 предписания от 29 ноября 2019 г. № 28/40-пр исполнен в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 4, 5, 6, 7, 12, 15 предписания от 14 октября 2019 г. № 21/2019, выданного Федеральным агентством лесного хозяйства губернатору Тюменской области, в период с 07 февраля по 17 февраля 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом лесного комплекса Тюменской области (далее – Департамент) не приняты необходимые меры, направленные на соблюдение установленных требований при выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда. Пункт 5 предписания от 14 октября 2019 г. № 21/2019 признан не исполненным.

Пункты 1, 4, 6, 7, 12, 15 предписания от 14 октября 2019 г. № 21/2019 признаны исполненными в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением пункта 4 предписания от 23 августа 2019 г. № 17/9-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области (далее – Управление), в период с 04 февраля по 07 февраля 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

В части взыскания задолженности, образовавшейся на 01 июля 2019 г.

по действующим договорам аренды лесных участков, заключенных с целью заготовки древесины, Управлением приняты меры по взысканию задолженности в федеральный бюджет по платежам за использование лесов. Пункт 4 предписания от 23 августа 2019 г. № 17/9-отр признан исполненным в установленный срок.

На основании обращения адвоката Корабельникова А.А., в период с 13 января 2002 г. по 31 января 2020 г. Департаментом лесного хозяйства по УФО проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля осуществления Главным управлением лесами Челябинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части предоставления лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов, осуществления на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

По результатам проведенной проверки установлено, что отсутствие контроля со стороны Главного управления лесами Челябинской области за использованием лесного участка, предоставленного по договору постоянного (бессрочного) пользования от 11 августа 2009 г. № 20, а также не эффективное исполнение переданного полномочия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в 2010 году, предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование для МУК «Кино – театральный центр для детей и молодежи «Спартак», послужило дальнейшему самовольному использованию лесного участка, размещению на нем незаконных объектов капитального строительства, иных объектов, не соответствующих проекту освоению лесов, линейных объектов (газопровод, воздушная линия электропередач, подземная линия электропередач, автомобильной дороги).

По результатам проведенной проверки на имя руководителя Главного управления лесами Челябинской области подготовлено предписание об устранении выявленных нарушений.

В рамках контроля за исполнением пункта 12 предписания от 13 января 2014 г. № 33/2013, выданного Рослесхозом Губернатору Свердловской области, в период с 17 января по 29 января 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области суммы задолженности в федеральный бюджет по платежам за использование лесов на 01 января 2013 г. и дополнительно выявленного в ходе проверки недополученного дохода в федеральный бюджет не обеспечены мерами взыскания в полном объеме. Пункт 12 предписания от 13 января 2014 г. № 33/2013 признан не исполненным.

В рамках контроля за исполнением пункта 41 предписания от 15 декабря 2015 г. № 23/2015. выданного Федеральным агентством лесного хозяйства Губернатору Челябинской области в период с 17 января по 28 января 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено, что Главным управлением лесами Челябинской области не обеспечено принятие организационно-распорядительных мер, направленных на устранение и недопущение нарушений, указанных в пунктах 1-40 настоящего предписания.

Пункт 41 предписания от 15 декабря 2015 г. № 23/2015 признан не исполненным.

В рамках контроля за исполнением пунктов 6, 9 предписания от 16 октября 2015 г. № 17/2015 и пункта 2 предписания от 29 декабря 2017 г. № 27/2017-вп. выданных Федеральным агентством лесного хозяйства Губернатору Тюменской области. в период с 17 января по 28 января 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом лесного комплекса Тюменской области (далее – Департамент) не обеспечена государственная регистрация договоров аренды лесных участков, границы которых имеют пересечение с границами земель населенных пунктов. Пункт 6 предписания от 16 октября 2015 г. № 17/2015 признан не исполненным.

Департаментом обеспечены меры в части взыскания недоимки в федеральный бюджет по платежам за использование лесов и дополнительно выявленного в ходе проверки недополученного дохода в федеральный бюджет по суммам, установленным предписанием. Пункт 9 предписания от 16 октября 2015 г. № 17/2015 признан исполненным в установленный срок.

Департаментом, нарушения в части соблюдение установленных требований при ведении государственного лесного реестра, устранены. Пункт 2 предписания от 29 декабря 2017 г. № 27/2017-вп признан исполненным в установленный срок.

Департаментом в январе 2020 г. проведена проверка исполнения пункта 8 предписания от 29 ноября 2019 г., выданного Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по итогам внеплановой проверки, проведенной в октябре 2019 года.

Проверкой установлено, что некоторые арендаторы лесных участков, не в полном объеме выполнившие мероприятия по охране и воспроизводству лесов за 2018 год, не привлечены к установленной законом ответственности, в том числе к гражданско-правовой.

Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры не организовано взаимодействие с Природнадзором Югры по привлечению нарушителей к административной ответственности, не начисляется неустойка за невыполненные мероприятия.

Таким образом, пункт 8 предписания, выданного Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры не исполнен.