В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 14, 15 предписания от 20 декабря 2018 г. № 19/2018, выданного Рослесхозом Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – предписание), в период с 10 июня по 08 июля 2019 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Пункты 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 14 предписания признаны исполненными в установленный срок Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечено:

принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований:

- при ведении государственного лесного реестра;

- при предоставлении государственной услуги по предоставлении выписки из государственного лесного реестра;

- при проектировании лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых;

- при предоставлении лесных участков постоянное (бессрочное) пользование;

- при выдаче разрешений на геологическое изучение недр;

- при принятии лесных деклараций;

- при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и при производстве по делам об административных правонарушениях;

принятие мер, направленных на недопущение нарушений:

- при предоставлении лесных участков в аренду без проведения аукционов;

- при заключении договоров аренды лесных участков.

Пункт 15 предписания признан не исполненным в установленный срок, Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа не обеспечено принятие мер по недопущению нарушений при формировании и доведении государственного задания ОАУ «Леса Ямала», а также определении объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

В рамках контроля за исполнением пункта 9 предписания от 25 июня 2018 г. № 9/2018 (далее – предписание), выданного Рослесхозом Губернатору Курганской области, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области отменены приказы об утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований по договором аренды у арендаторов ОАО «Заурал-лес», ПРСК «Восход», ЛПК «Кособродский ДОЗ, ООО «Коклан»).

Пункт 9 предписания признан исполненным.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 05 апреля 2019 г. № 8/6-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области не в полном объеме обеспечена расчетная кратность авиационного патрулирования, необходимого для авиационного мониторинга на землях лесного фонда Свердловской области в количестве 1215 часов.

Пункт 1 Предписания не исполнен в установленный срок.

В целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2019 г. № АГ-П9-1110, пункта 18 Плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины от 18 февраля 2019 г. № 1390п-П9, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеевым, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в отношении Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в период с 27 мая по 14 июня 2019 года проведена внеплановая выездная проверка законности заключения и исполнения договоров аренды лесных участков, предоставленных для заготовки древесины, включая выполнение арендаторами объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения порядка проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, установлены случаи неправомерного изменения условий аукциона и договоров аренды лесных участков, заключенных по результатам торгов. Установлены факты невыполнения арендаторами лесных участков установленных объемов санитарно-оздоровительных мероприятий, при этом должностными лицами Департамента в отношении ряда виновных лиц не принимались меры по их привлечению к установленной законом ответственности. В результате неправомерно заключенных дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков за период с 2011 по 2018 гг. выявлен недополученный доход в федеральный бюджет в сумме 65,7 млн. рублей, в том числе за период с 2017 по 2018 гг. в размере 21,0 млн. рублей.

По итогам проверки временно исполняющему обязанности директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области подготовлено предписание об устранении выявленных нарушений.

В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 13, 16 предписания от 22 ноября 2018 г. № 29/2018, выданного Рослесхозом Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – предписание), в период с 20 мая по 07 июня 2019 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Пункты 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 13, 16 предписания признаны исполненными в установленный срок. Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечено:

принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований:

- при внесении документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменении;

- при принятии решений о предоставлении лесных участков в аренду на новый срок без проведения аукциона;

- при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, а также принятие мер по недопущению выявленных нарушений;

- при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов;

- при принятии лесных деклараций;

- при заполнении форм отраслевой отчетности (1-субвенции, 16–ГЛР).

устранение нарушений, допущенных при составлении актов об изменении документированной информации государственного лесного реестра;

принятие мер, направленных на недопущение использования лесных участков без проектов освоения лесов, получивших положительные заключения государственной экспертизы, а также без подачи лесных деклараций;

доведение до лиц, использующих леса, установленных требований при заполнении отчетов об охране, защите, использованию и воспроизводству лесов и их представлений;

проведение служебных проверок в отношении должностных лиц Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по фактам нарушений при доведении и исполнении государственных заданий БУ «База авиационной и наземной охраны лесов», а также при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, по результатам которых за некачественное исполнение должностных обязанностей должностным лицам снижен размер ежемесячного денежного поощрения.

Проведена внеплановая документарная проверка контроля за исполнения пункта 14 предписания от 22 ноября 2018 г. № 29/2018, выданного Рослесхозом Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Срок исполнения вышеуказанного пункта предписаня – 01 мая 2019 г.

По результатам проверки установлено, что Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и составлении актов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Пункт 14 предписания от 22 ноября 2018 г. № 29/2018 признан исполненным.

В рамках контроля за исполнением пунктов 2, 3 предписания от 05 апреля 2019 г. № 8/6-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (далее – предписание) Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обеспечена укомплектованность пожарно-химических станций государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов» личным составом, а также получение документов подтверждающих исправность техники, закрепленной за пожарно-химической станцией 3-го типа на территории Березовского лесничества.

Пункты 2, 3 предписания от 05 апреля 2019 г. № 8/6-отр признаны исполненными.

В рамках контроля за исполнением пунктов 3, 11 предписания от 20 декабря 2018 г. № 19/2018, выданного Рослесхозом Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – предписание), в период с 13 по 31 мая 2019 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Во исполнение пунктов 3, 11 предписания Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечено проведение служебных проверок по следующим фактам нарушений:

• отсутствие обязательных приложений к актам о внесении документированной информации в государственный лесной реестр или ее изменении;
• нарушение установленного срока внесения первичной документации в государственный лесной реестр;
• утверждение генеральным директором Окружного автономного учреждения «Леса Ямала» актов о внесении документированной информации в государственный лесной реестр;
• прием лесных деклараций, поданных с нарушением установленного срока.

В результате служебной проверки, вышеуказанные факты нашли свое подтверждение.

В связи с истечением срока применения дисциплинарного взыскания, учитывая положения статьи 58 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», применить дисциплинарное взыскание к должностным лицам Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа не представляется возможным.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в период с 20 по 31 мая 2019 г. проведена внеплановая документарная проверка исполнения пункта 1 предписания от 05 апреля 2019 г. № 6/4-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

По результатам внеплановой проверки установлено, что Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечена расчетная кратность авиационного патрулирования, необходимого для авиационного мониторинга на землях лесного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 1 763 летных часа.

Пункт 1 предписания от 05 апреля 2019 г. № 6/4-отр признан исполненным и снят с контроля.