Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в период с 15 по 31 мая 2019 г. проведена внеплановая документарная проверка исполнения пункта 1 пункта 1 предписания от 29 марта 2019 г. № 5/3-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

По результатам внеплановой проверки установлено, что Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обеспечена укомплектованность служб пожаротушения бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «База авиационной и наземной охраны лесов» в соответствии со штатным расписанием:

• штатная численность лесопожарных формирований пожарно-химических станций составила 513 человек;
• штатная численность парашютно-десантной пожарной службы в авиаотделениях составила 336 человек.

Пункт 1 предписания от 29 марта 2019 г. № 5/3-отр признан исполненным и снят с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 29 марта 2019 г.

№ 3/1-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Департаменту лесного комплекса Тюменской области (далее – предписание), проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом лесного комплекса Тюменской области обеспечена расчетная кратность авиационного патрулирования, необходимая для авиационного мониторинга на землях лесного фонда на территории Тюменской области в количестве 1399 летных часов.

Пункт 1 предписания от 29 марта 2019 г. № 3/1-отр исполнен в установленный срок.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2 предписания от 05 апреля 2019 г. № 7/5-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – предписание), проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области не обеспечена расчетная кратность авиационного патрулирования, необходимого для авиационного мониторинга на землях лесного фонда на территории Курганской области в количестве 415 летных часов.

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области не обеспечено внесение изменений в штатное расписание Государственного бюджетного учреждения «Курганский лесопожарный центр» в части комплектования пожарно-химических станций инженерно-техническими специалистами, а именно: механик, слесарь – электрик по ремонту электрооборудования, слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования. Кроме того, не обеспечено укомплектование пожарно-химической станции 3 типа рп. Каргаполье Государственного бюджетного учреждения «Курганский лесопожарный центр» необходимым количеством инвентаря, средств связи, оснастки и вспомогательных материалов.

Учитывая вышеизложенное, пункты 1, 2 предписания не исполнены в установленный срок и находятся на контроле Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2, 3, 4 предписания от 29 марта 2019 г. № 4/2-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области (далее - предписание), проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Пункты 1, 2 предписания не исполнены: Главным управлением лесами Челябинской области не обеспечена расчетная кратность авиационного патрулирования, необходимого для авиационного мониторинга на землях лесного фонда на территории Челябинской области в количестве 699 летных часов, а также не обеспечена укомплектованность пожарно-химической станции Челябинских областных бюджетных учреждений (лесничеств), областного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области» личным составом согласно штатному расписанию.

Пункты 3, 4 предписания исполнены: всеми работниками пожарно-химической станции III типа (г. Чебаркуль), выполняющими работы по тушению лесных пожаров, получены медицинские заключения, подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний для исполнения ими должностных обязанностей; страхование автогражданской ответственности транспортных средств, закрепленных за пожарно-химической станцией III типа (г. Чебаркуль), произведено в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, пункты 1, 2 предписания не исполнены в установленный срок, пункты 3, 4 предписания сняты с контроля Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в рамках осуществления контроля за исполнением ранее выданных предписаний об отмене актов лесопатологического обследования или о внесении в них изменений за апрель 2019 года проведено 2 внеплановых документарных проверки, по результатам которых, 2 предписания исполнены и снято с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в рамках осуществления контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, за апрель 2019 года проведено 8 внеплановых документарных проверок, в т.ч. 2 выездные проверки. Проверено 62 акта лесопатологического обследования, в том числе по лесным насаждениям:

Челябинской области – 59;

Свердловской области – 3;

Общая площадь обследованных лесных насаждений составила 557,9 га.

По результатам проверок Департаментом установлено, что сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, указанные в актах лесопатологического обследования достоверны, мероприятия, предусмотренные актами, обоснованы за исключением 14 актов, в т.ч. 2 актов выездных проверок.

По результатам выездных проверок установлено, что в Свердловской области мероприятия не обоснованы на площади 19,5 га, в Челябинской области сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов не достоверны, мероприятия не обоснованы на площади 3,2 га.

Департаментом вынесены предписания об отмене указанных 14 актов лесопатологического обследования на общую площадь 82,9 га.

В целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2019 г. № АГ-П9-1110, пункта 18 Плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины от 18 февраля 2019 г. № 1390п-П9, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеевым, на основании поручения Федерального агентства лесного хозяйства Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство) в период с 18 марта по 05 апреля 2019 года, проведена внеплановая выездная проверка законности заключения и исполнения договоров аренды лесных участков, предоставленных для заготовки древесины, включая выполнение арендаторами объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

По результатам внеплановой выездной проверки выявлены нарушения установленных требований при заключении договоров аренды участков лесного фонда по результатам конкурсов, торгов, также установлены факты нарушения Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, выявлены факты невыполнения объемов мероприятий по лесовосстановлению, предусмотренных договорами аренды лесных участков и проектами освоения лесов, чем нарушены условия договоров аренды лесных участков. Проектирование и предоставление лесных участков, предоставленных по договорам аренды, осуществлялось с нарушением лесоустроительной инструкции. Выявлена недоимка не отраженная в отчете о поступлении платы за использование лесов. Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области подготовлено предписание об устранении выявленных нарушений.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в период с 11 марта по 05 апреля 2019 г. проведена внеплановая документарная проверка исполнения пунктов 1, 2, 3, 5, 12, 16 предписания от 25 июня 2018 г., выданного Рослесхозом Губернатору Курганской области.

По результатам проверки установлено следующее.

Пункт 1 предписания не исполнен в установленный срок (01.03.2019 г.) - Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области не обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при внесении документированной информации в государственный лесной реестр (далее – ГЛР) и ее изменении.

Пункт 2 предписания признан неисполненным в установленный срок (01.03.2019 г.), Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области не обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при предоставлении государственной услуги по предоставлению выписки из ГЛР.

Пункты 3, 5, 12 и 16 признаны исполненными в установленный срок (01.03.2019 г.) - Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области обеспечены:

- приведение приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – Департамент) от 19 мая 2014 г. № 293 в соответствии с установленными требованиями;

- устранение нарушений, допущенных при ведении в действие материалов лесоустройства путем составления актов несоответствия данных ГЛР натурному обследованию;

- принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при заполнении формы отраслевой отчетности;

- приведение должностных регламентов начальника отдела и специалистов отдела охраны и защиты леса Департамента в соответствии с учетом возложенных полномочий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений.

На основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 12 марта 2019 г. № 426 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2019 года на землях лесного фонда», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 11 марта 2019 г. № АГ-П9-1720, в период с 01 по 05 апреля 2019 года, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая выездная проверка осуществления Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – Департамент) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части организации и обеспечения охраны лесов.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки Департамент признан ограниченно готовым к пожароопасному сезону 2019 года по следующим основаниям:

1. Не обеспечена расчетная кратность авиационного патрулирования территории земель лесного фонда Курганской области в 2019 году.

2. Не в полном объёме укомплектован штат ПХС-3 в составе лесопожарных формирований ГБУ «Курганский лесопожарный центр».

3. Количество инвентаря, средств связи, оснастки и вспомогательных материалов, закрепленных за ПХС - III типа рп. Каргаполье ГБУ «Курганский лесопожарный центр», не соответствует примерному перечню, утвержденному приказом Рослесхоза от 19 декабря 1997 г. № 167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях».

Департаменту выдано предписание об устранении выявленных нарушений.