Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в рамках осуществления контроля за исполнением ранее выданных предписаний об отмене актов лесопатологического обследования или о внесении в них изменений за апрель 2019 года проведено 2 внеплановых документарных проверки, по результатам которых, 2 предписания исполнены и снято с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в рамках осуществления контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, за апрель 2019 года проведено 8 внеплановых документарных проверок, в т.ч. 2 выездные проверки. Проверено 62 акта лесопатологического обследования, в том числе по лесным насаждениям:

Челябинской области – 59;

Свердловской области – 3;

Общая площадь обследованных лесных насаждений составила 557,9 га.

По результатам проверок Департаментом установлено, что сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, указанные в актах лесопатологического обследования достоверны, мероприятия, предусмотренные актами, обоснованы за исключением 14 актов, в т.ч. 2 актов выездных проверок.

По результатам выездных проверок установлено, что в Свердловской области мероприятия не обоснованы на площади 19,5 га, в Челябинской области сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов не достоверны, мероприятия не обоснованы на площади 3,2 га.

Департаментом вынесены предписания об отмене указанных 14 актов лесопатологического обследования на общую площадь 82,9 га.

В целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2019 г. № АГ-П9-1110, пункта 18 Плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины от 18 февраля 2019 г. № 1390п-П9, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеевым, на основании поручения Федерального агентства лесного хозяйства Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство) в период с 18 марта по 05 апреля 2019 года, проведена внеплановая выездная проверка законности заключения и исполнения договоров аренды лесных участков, предоставленных для заготовки древесины, включая выполнение арендаторами объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

По результатам внеплановой выездной проверки выявлены нарушения установленных требований при заключении договоров аренды участков лесного фонда по результатам конкурсов, торгов, также установлены факты нарушения Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, выявлены факты невыполнения объемов мероприятий по лесовосстановлению, предусмотренных договорами аренды лесных участков и проектами освоения лесов, чем нарушены условия договоров аренды лесных участков. Проектирование и предоставление лесных участков, предоставленных по договорам аренды, осуществлялось с нарушением лесоустроительной инструкции. Выявлена недоимка не отраженная в отчете о поступлении платы за использование лесов. Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области подготовлено предписание об устранении выявленных нарушений.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в период с 11 марта по 05 апреля 2019 г. проведена внеплановая документарная проверка исполнения пунктов 1, 2, 3, 5, 12, 16 предписания от 25 июня 2018 г., выданного Рослесхозом Губернатору Курганской области.

По результатам проверки установлено следующее.

Пункт 1 предписания не исполнен в установленный срок (01.03.2019 г.) - Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области не обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при внесении документированной информации в государственный лесной реестр (далее – ГЛР) и ее изменении.

Пункт 2 предписания признан неисполненным в установленный срок (01.03.2019 г.), Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области не обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при предоставлении государственной услуги по предоставлению выписки из ГЛР.

Пункты 3, 5, 12 и 16 признаны исполненными в установленный срок (01.03.2019 г.) - Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области обеспечены:

- приведение приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – Департамент) от 19 мая 2014 г. № 293 в соответствии с установленными требованиями;

- устранение нарушений, допущенных при ведении в действие материалов лесоустройства путем составления актов несоответствия данных ГЛР натурному обследованию;

- принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при заполнении формы отраслевой отчетности;

- приведение должностных регламентов начальника отдела и специалистов отдела охраны и защиты леса Департамента в соответствии с учетом возложенных полномочий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений.

На основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 12 марта 2019 г. № 426 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2019 года на землях лесного фонда», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 11 марта 2019 г. № АГ-П9-1720, в период с 01 по 05 апреля 2019 года, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая выездная проверка осуществления Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – Департамент) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части организации и обеспечения охраны лесов.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки Департамент признан ограниченно готовым к пожароопасному сезону 2019 года по следующим основаниям:

1. Не обеспечена расчетная кратность авиационного патрулирования территории земель лесного фонда Курганской области в 2019 году.

2. Не в полном объёме укомплектован штат ПХС-3 в составе лесопожарных формирований ГБУ «Курганский лесопожарный центр».

3. Количество инвентаря, средств связи, оснастки и вспомогательных материалов, закрепленных за ПХС - III типа рп. Каргаполье ГБУ «Курганский лесопожарный центр», не соответствует примерному перечню, утвержденному приказом Рослесхоза от 19 декабря 1997 г. № 167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях».

Департаменту выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

На основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 12 марта 2019 г. № 426 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2019 года на землях лесного фонда», руководствуясь приказом Департамента лесного хозяйства по УФО от 21 марта 2019 г. № 90, в период с 01 по 05 апреля 2019 года, проведена внеплановая выездная проверка осуществления Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части организации и обеспечения охраны лесов.

По результатам внеплановой выездной проверки Министерство признано ограниченно готовым к пожароопасному сезону 2019 года по следующим основаниям:

1. Не обеспечена расчетная кратность авиационного патрулирования, необходимого для авиационного мониторинга на землях лесного фонда Свердловской области (заключены договоры на 54,8 летных часа из расчетных 1215 летных часов), в нарушение пунктов 3, 11 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 ноября 2016 № 597; пунктов 3, 11 Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2014 № 276; подпунктов 4.1.1, 4.1.4 Инструкции по авиационной охране лесов, утвержденной приказом Рослесхоза от 22 сентября 1997 № 122.

2. Не укомплектован штат наземных участков пожарно-химических станций ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» в общей сложности на 103 человека, штат парашютно-десантной пожарной службы на 11 человек, в нарушение приложения 1 к пункту 1 раздела 2 приказа Рослесхоза от 19 декабря 1997 г. № 167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях».

3. Не обеспечено получение документов, подтверждающих исправность гусеничной и самоходной техники закрепленной за ПХС-III типа на территории Березовского лесничества, в соответствии с пунктом 1 раздела V1 Положения о пожарно-химических станциях, утвержденного приказом Рослесхоза от 19 декабря 1997 г. № 167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях».

Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

На основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 12 марта 2019 г. № 426 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2019 года на землях лесного фонда», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 11 марта 2019 г. № АГ-П9-1720, в период с 25 по 29 марта 2019 года, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая выездная проверка осуществления Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части организации и обеспечения охраны лесов.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки Департамент признан ограниченно готовым к пожароопасному сезону 2019 года по следующим основаниям:

В результате расчетов кратности авиационного патрулирования и объема налета часов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019 г., для выполнения расчетной кратности авиационного патрулирования лесов необходимо 1 763,0 летных часа.

Летных часов в количестве 1 531,5 летных часа в соответствии с заключенными государственными контрактами недостаточно для обеспечения эффективного авиационного мониторинга на землях лесного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа. Недостаток составляет 231,5 летных часов.

Департаменту выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

На основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 12 марта 2019 г. № 426 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2019 года на землях лесного фонда», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 11 марта 2019 г. № АГ-П9-1720, в период с 25 по 29 марта 2019 года, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая выездная проверка осуществления Департаментом лесного комплекса Тюменской области (далее – Департамент) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части организации и обеспечения охраны лесов.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки Департамент признан ограниченно готовым к пожароопасному сезону 2019 года по следующим основаниям:

Не заключены договоры на выполнение лесоавиационных работ на территории земель лесного фонда Тюменской области (авиационное патрулирование, заключен 1 договор на 399 летных часов из планируемых 1399 летных часов), в нарушение пункта 3 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 ноября 2016 года № 597.

Департаменту выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в рамках осуществления контроля за исполнением ранее выданных предписаний об отмене актов лесопатологического обследования или о внесении в них изменений за март 2019 года проведено 5 внеплановых документарных проверок, по результатам которых, 5 предписаний исполнено и снято с контроля.