В рамках контроля за исполнением пункта 4 предписания от 13 января 2014 г. № 33/2013 (далее – предписание), выданного Рослесхозом Губернатору Свердловской области, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом лесного хозяйства Свердловской области не обеспечено принятие мер по приведению в соответствие данных государственного лесного реестра и аналогичных данных Управления Росреестра по Свердловской области, а также по регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций.

Пункт 4 предписания не исполнен в установленный срок.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая проверка исполнения пунктов 3, 5, 6 предписания от 26 декабря 2014 г. № 39/2014, выданного Губернатору Курганской области.

В ходе проверки уполномоченным на проведение настоящей проверки лицами установлено следующее:

1. Во исполнение пункта 3 предписания Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент) не обеспечено полное взыскание недоимки в федеральный бюджет за использование лесов. Таким образом, пункт 3 предписания от 26 декабря 2014 г. № 39/2014, выданного Рослесхозом Губернатору Курганской области, не исполнен.

2. Во исполнение пункта 5 предписания Департаментом не обеспечено полное соблюдение установленных требований при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов. Таким образом, пункт 5 предписания от 26 декабря 2014 г. № 39/2014, выданного Рослесхозом Губернатору Курганской области, не исполнен.

3. Во исполнение пункта 6 предписания Департаментом не обеспечено соблюдение установленных требований при приемке работ, выполняемых в рамках государственных контрактов по охране, защите, воспроизводству лесов. Таким образом, пункт 6 предписания от 26 декабря 2014 г. № 39/2014, выданного Рослесхозом Губернатору Курганской области, не исполнен.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 17 августа 2017 г. № 13/2017-вп (далее – предписание), выданного Рослесхозом Губернатору Свердловской области, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено, что Департаментом лесного хозяйства Свердловской области внесены изменения в лесоустроительные материалы и приняты меры по недопущению указанных нарушений.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в рамках контроля за исполнением пунктов 8 и 9 предписания от 17 августа 2017 г. № 13/2017-вп, выданного Рослесхозом Губернатору Свердловской области (далее – предписание), проведена внеплановая документарная проверка.

В результате указанной проверки установлено, что Департамент обеспечил перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и взыскание дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 8,4 тыс. рублей.

Вывод: пункты 8, 9 предписания от 17 августа 2017 г. № 13/2017 - вп, выданного Рослесхозом Губернатору Свердловской области, исполнены в установленный срок – 01 марта 2018 г.

Проведена внеплановая проверка исполнения пункта 2 предписания от 17 октября 2017 г. № 11/2-об, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу директору Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее – предписание об устранении нарушений).

Пунктом 2 предписания об устранении нарушений предписано привлечь ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» к ответственности, установленной договором купли-продажи лесных насаждений.

В ходе проверки установлено, что представителями ГКУ СО «Режевское лесничество» рассчитана сумма неустойки в размере 351779,1 руб., которая ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» оплачена.

Учитывая изложенное пункт 2 предписания об устранении нарушений признан исполненным.

На основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 02 марта 2018 г. № 119 «О проведении внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2018 года на землях лесного фонда», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 28 февраля 2018 г. № АХ-П9-1100, в период с 12 по 16 марта 2018 года, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая выездная проверка осуществления Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части организации и обеспечения охраны лесов.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа признан ограниченно готовым к пожароопасному сезону 2018 года по следующим основаниям:

1. В планах тушения лесных пожаров на территории лесничеств Ямало-Ненецкого автономного округа на 2018 год отсутствуют сведения, указанные в подпунктах «а», «в» пункта 6 Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы».

2. В Сводном плане тушения лесных пожаров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2018 год отсутствуют сведения, указанные в пунктах 5 и 6 Правил разработки Сводного плана тушения лесных пожаров, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. № 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации».

3. При проведении проверки расчетов кратности авиационного патрулирования и объема налета часов на территории автономного округа в 2018 году, установлено, что для выполнения необходимой расчетной кратности авиационного патрулирования территории земель лесного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, недостаток лётных часов составляет 1 185,8 летных часа.

Департаменту выдано предписание об устранении выявленных нарушений

В период с 31 января 2018 г. по 12 февраля 2018 г. проведена внеплановая проверка исполнения пунктов 1, 2, 3, 5 и 6 предписания от 01 августа 2017 г., выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу. Сроки исполнения вышеуказанных пунктов предписаний – 01 ноября 2017 г.

По результатам внеплановой проверки установлено, что Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа не обеспечены:

• приведение содержания планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств Ямало-Ненецкого автономного округа и сводного плана тушения на 2017 год в соответствие с требованиями действующего законодательства;
• расчетная кратность авиационного патрулирования, необходимая для авиационного мониторинга на землях лесного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа;
• эффективное финансирование при обследовании и доставке сил и средств на тушение лесных пожаров в автономном округе.

Пункты 1, 2, 3, 5 и 6 предписания от 01 августа 2017 г. признаны не исполненными.

В период с 02 февраля 2018 г. по 15 февраля 2018 г. проведена внеплановая проверка исполнения пункта 1 предписания от 19 октября 2015 г., выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу. Сроки исполнения вышеуказанных пунктов предписаний – 25 января 2016 г.

По результатам внеплановой проверки установлено, что Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области проведена работа по взысканию ущерба, причиненного лесам в 2015 году, - по всем случаям с установленными нарушителям предъявлены требования по добровольной уплате ущерба. В случае отказа от добровольной оплаты предъявлены иски в суд.

Пункт 1 предписания от 19 октября 2015 г. № 05/7 исполнен.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в сентябре 2016 г. проведена плановая выездная проверка ООО «Газпром трансгаз Сургут», осуществляющего свою деятельность на территории Тюменского лесничества Минобороны России.

В ходе проверки выявлено нарушение законодательства, а именно: самовольное использование лесного участка площадью 1,25 га для эксплуатации газопровода. Предварительный ущерб составил 83,2 тыс. рублей.

Юридическому лицу выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований.

Департаментом составлен протокол об административном правонарушении по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.