В рамках контроля за исполнением пункта 3 предписания от 01 октября 2020 г. № 24/50-пр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области, проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Главным управлением лесами Челябинской области не обеспечено принятие мер по недопущению нарушений лесного законодательства при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов (утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов лесного участка не соответствующее установленным требованиям).

Таким образом, пункт 3 предписания от 01 октября 2020 г. № 24/50-пр не исполнен в установленный срок.

В рамках контроля исполнения пунктов 1, 2, 3, 4, 6 предписания от 15 июля 2021 г. № 6/2021 (далее – Предписание), выданного Федеральным агентством лесного хозяйства Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство), Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

По пункту 1 предписания Министерством представлены пояснения о том, что исполнение положений приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 15 сентября 2009 г. № 366 будет реализовано при проведении Свердловской области комплексных лесоустроительных работ в соответствии с согласованным планом. Министерством не представлены формы отчетных данных 6-ГЛР с внесенными изменениями, иная информация подтверждающая устранение нарушений, допущенных при ведении государственного лесного реестра. Таким образом, Министерством не обеспечено своевременное принятие исчерпывающих мер по исполнению пункта 1 Предписания.

В связи с имеющимися возражениями по пункту 2 предписания от 15 июля 2021 г. № 6/2021 Министерством в адрес Арбитражного суда города Москвы направлено исковое заявление. В настоящее время решение по обозначенному вопросу не принято. Иных материалов, подтверждающих исполнения предписания Министерством не представлено.

Таким образом, Министерством не обеспечено своевременное принятие исчерпывающих мер по исполнению пункта 2 Предписания.

Во исполнение пункта 3 Предписания Министерством представлена информация о доработке лесоустроительной документации арендаторами лесных участков. Доработанная лесоустроительная документация в порядке, предусмотренном приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г. № 496 внесена в сведения государственного лесного реестра.

Таким образом, Министерством обеспечено своевременное принятие исчерпывающих мер по исполнению пункта 3 Предписания.

Во исполнение пункта 4 Предписания Министерством не устранены нарушения, допущенные при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований (проекты освоения лесов лесных участков, предоставленных в пользование по 15 договорам аренды лесных участков).

Таким образом, Министерством не приняты в полном объеме меры по исполнению пункта 4 Предписания.

Во исполнение пункта 6 Предписания Министерством представлена информация, что арендатору лесного участка, на котором в ходе плановой проверки установлены нарушения, а именно металлический забор, ограничивающий свободный доступ граждан, который не предусмотрен проектом освоения лесов, направлены предложения от 08 октября 2021 г. и 22 ноября 2021 г. в добровольном порядке устранить выявленное нарушение. На сегодняшний день ответ арендатора в адрес Министерства не поступил.

Таким образом, Министерством не обеспечено своевременное принятие исчерпывающих мер по исполнению пункта 6 Предписания.

В рамках контроля исполнения пункта 15 предписания от 23 декабря 2020 г. № 26/2020, выданного Федеральным агентством лесного хозяйства Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области, проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области по договорам аренды № 17-Р от 28 марта 2017 г., № 14-ДР от 19 ноября 2008 г., № 18-ДР от 26 ноября 2008 г., № 17-ДР от 26 ноября 2008 г.: не обеспечен перерасчет арендной платы с учетом выявленных нарушений; не направлены уведомления арендаторам об изменении (увеличении) размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате; в отчетности не отражены начисления дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет. По договорам аренды от № 170-Л от 29 апреля 2019 г., № 182-Л от 06 декабря 2019 г., № 183-Л от 06 декабря 2019 г. не отражены в отчетности начисления дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет.

Таким образом, Департаментом не приняты в полном объеме меры по исполнению пункта 15 предписания от 23 декабря 2020 г. № 26/2020.

В рамках контроля за исполнением 1 предписания от 29 января 2021 г. № 6/9-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство), проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Министерством устранены нарушения указанные в пункте предписания, вид использования лесов по 4 договорам аренды лесных участков приведен в соответствие с лесохозяйственными регламентами Серовского и Сотринского лесничеств Свердловской области.

Таким образом, пункт 1 предписания от 29 января 2021 г. № 6/9-отр исполнен Министерством в установленный срок

.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 28 мая 2021 г. № 13/9-пр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области, проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Главным управлением лесами Челябинской области обеспечено взыскание дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет в размере 2 686,0 тыс. рублей.

Таким образом, пункт 1 предписания от 28 мая 2021 г. № 13/9-пр исполнен в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 17 марта 2021 г. № 9/2-пр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области, проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом произведено доначисление по договорам аренды с ООО «Профиль», ИП Тютрин и ООО «Курганстальмост Лес», с учетом выявленных нарушений, дополнительно выявленный недополученный доход в федеральный бюджет за 2017 год в размере 8 495,3 тыс. рублей, за 2018 год в размере 11 629,2 тыс. рублей мерами взыскания обеспечен.

Таким образом, пункт 1 предписания от 17 марта 2021 г. № 9/2-пр исполнен в установленный срок.

В соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации, Планом мероприятий по декриминализации и развитию лесного комплекса, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко, проведена внеплановая проверка законности заключения 10 договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины. Охваченные проверкой договоры аренды лесных участков заключены Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в период 2020-2021 гг.

По итогам проверки установлено, что при заключении ряда договоров аренды лесных участков в нарушение требований закона изменены условия торгов, договоры не соответствуют форме Типового договора, установленного приказом Минприроды России.

Также выявлены отдельные нарушения при проектировании лесных участков и утверждении проектной документации лесных участков, в частности указанные в проектной документации сведения не соответствуют данным государственного лесного реестра, что являлось основанием для принятия решения об отказе в утверждении проектной документации лесных участков.

По истечении установленного срока представления возможных разногласий к акту проверки будет выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В рамках контроля за исполнением пункта 3 предписания от 09 апреля 2021 г. № 10/8_34/2018 и пункта 1 предписания от 01 июня 2021 г. № 14/8-пр, выданных Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в отношении Главного управления лесами Челябинской области проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Главным управлением лесами Челябинской области во исполнение пункта 1 предписания от 01 июня 2021 г. № 14/8-пр приняты исчерпывающие меры по расторжению договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком от 11 августа 2009 г. № 20 в части ряда выделов квартала 42 Кузнецкого участкового лесничества Аргаяшского лесничества, а также по принятию лесного участка по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Во исполнение пункта 3 предписания от 09 апреля 2021 г. № 10/8_34/2018, Главным управлением лесами Челябинской области не обеспечено взыскание неустойки за нарушение сроков предоставления проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы по 3 договорам аренды лесных участков на сумму 650 тыс. рублей.

Учитывая вышеизложенное, пункт 1 предписания от 01 июня 2021 г. № 14/8-пр исполнен и снят с контроля, пункт 3 предписания от 09 апреля 2021 г. № 10/8_34/2018 не исполнен в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2 предписания от 30 июля 2021 г. № 18/14-пр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (далее – предписание), в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство) проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

По пункту 1 предписания Министерством обеспечено доначисление дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 8 716,8 тыс. рублей по указанным в пункте 1 предписания договорам аренды лесных участков.

По пункту 2 предписания Министерством не в полном объеме приняты меры по взысканию неустойки за нарушение сроков предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по 1 договору аренды лесного участка на сумму 2 100,0 тыс. рублей.

Учитывая вышеизложенное, пункт 1 предписания признан исполненным в установленный срок, пункт 2 предписания Министерством не исполнен.