- РУС
- /
- EN
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 22.07.2020 № ВА-П11-51пр, Планом мероприятий по декриминализации и развитию лесного комплекса, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко проведена проверка законности заключения договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины; оценка соответствия объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, установленных договорами аренды лесных участков в целях заготовки древесины и проектами освоения лесов, объемам, обеспечивающим непрерывное и неистощительное лесопользование; оценке выполнения лесопользователями объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных проектами освоения лесов.
Проведена проверка законности заключения 15 договоров аренды лесных участков. Договоры заключены в период 2020-2021 гг. Департаментом лесного комплекса Тюменской области.
По итогам проверки нарушений обязательных требований не установлено.
В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 предписания от 21 мая 2021 г. № 8/2021, (далее – предписание), выданного Федеральным агентством лесного хозяйства, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Главного управления лесами Челябинской области, по результатам которой установлено следующее.
Главным управлением лесами Челябинской области в полном объеме приняты меры:
- по устранению нарушений, допущенных при составлении актов об изменении документированной информации государственного лесного реестра;
- по устранению нарушения, допущенного при утверждении положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов лесного участка;
- по соблюдению установленных сроков проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;
- по соблюдению установленных требований при планировании, назначении и выполнении работ по воспроизводству лесов;
- по соблюдению установленных требований при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), при производстве по делам об административных правонарушениях;
- по недопущению неэффективного использования средств субвенций из федерального бюджета;
- по соблюдению установленных правил расходования средств субвенций из федерального бюджета.
Таким образом, Главным управлением лесами Челябинской области приняты необходимые меры по исполнению пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 предписания от 21 мая 2021 г. № 8/2021 в полном объеме в установленный срок.
В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2, 3, 4, 5 предписания от 10 ноября 2020 г. № 25/54-пр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в отношении Главного управления лесами Челябинской области проведена внеплановая документарная проверка.
По результатам указанной проверки установлено, что Главным управлением лесами Челябинской области поданы исковые заявления:
- об освобождении земельного участка на берегу озера Увильды, Челябинская область, Аргаяшский район, ОГУ «Аргаяшское лесничество» Кузнецкое участковое лесничество, квартал 42, части выделов 23, 24 с кадастровым номером 74:02:0814001:2980 (ранее 74:02:0000000:187) от определенных объектов и восстановлении указанного земельного участка путем сноса определенных объектов в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, передаче земельный участок истцу по акту приема-передачи (Дело № А76-12267/2020). Определением от 16 июля 2021 производство по делу приостановлено до 22 сентября 2021 г., назначена судебная экспертиза по ходатайству ответчика.
- о взыскании ущерба по факту самовольного использования лесного участка в размере 8 682 руб. (Дело № А76-40200/2020). В удовлетворении исковых требований 30 июня 2021 г. Арбитражным суде Челябинской области судом Управлению отказано. Управлением 30 июля 2021 г. подана апелляционная жалоба в 18 арбитражный апелляционный суд. По информации с сайта суда в судебном заседании объявлен перерыв 23 сентября 2021 г.
- о взыскании 9 573 руб. ущерба по факту самовольного использования лесного участка для осуществления рекреационной деятельности (к лесному участку, предоставленному в постоянное (бессрочное) пользование МАУ «НХТ», подведен подземный газопровод и подземный кабель, проходящие за пределами лесного участка). Решением суда от 22 декабря 2020 г. по делу № А76-22139/2020 Управлению в иске отказано полностью, ввиду не доказанности вины МАУ «НХТ», ни причинно-следственная связи в возникновении ущерба.
На момент проведения настоящей проверки нарушения в части выделов 11, 18, 19, 20, 29, 30, 39 квартала 42 Кузнецкого участкового лесничества Аргаяшского лесничества не устранены.
Таким образом, Главным управлением лесами Челябинской области не в полном объеме приняты меры по исполнению пунктов 1, 2, 3 и 5 предписания от 10 ноября 2020 г. № 25/54-пр.
В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 09 июня 2021 г. № 16/2-об, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент), проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.
Департаментом приняты не в полном объеме меры по устранению нарушений, допущенных в рамках реализации положений Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения».
Таким образом, пункт 1 предписания от 09 июня 2021 г. № 16/2-об
не исполнен Департаментом в установленный срок.
В рамках контроля за исполнением пункта 2 предписания от 23 декабря 2020 г. № 26/2020, выданного Федеральным агентством лесного хозяйства Губернатору Курганской области, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды
и природных ресурсов Курганской области, по результатам которой установлено следующее.
Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области не приняты в полном объеме меры по устранению выявленных замечаний в таксационных описаниях и назначенных лесохозяйственных мероприятий по Шадринскому, Каргапольскому, Петуховскому лесничествам, а также не внесены соответствующие изменения в картографические материалы по Курганскому, Далматовскому, Шадринскому, Каргапольскому, Петуховскому лесничествам.
Пункт 2 от 23 декабря 2020 г. № 26/2020 признан не исполненным в установленный срок.
В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 30 сентября 2020 г. № 23/49-пр и пункта 3 предписания от 18 ноября 2020 г. № 27/1_3/2019-вп, выданных Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, по результатам которой установлено следующее.
Пункт 1 предписания от 30 сентября 2020 г. № 23/49-пр признан исполненным в установленный срок. Министерством обеспечен перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков, с учетом выявленных нарушений, и доначисление, выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет за 2017 год на сумму 571,9 тыс. рублей, за 2018 год на сумму 859,7 тыс. рублей.
Пункт 3 предписания от 18 ноября 2020 г. № 27/1_3/2019-вп признан не исполненным. Министерством не приняты меры по расторжению договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, а также не приняты меры, направленные на недопущение выявленных нарушений (передача прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды лесного участка от 14 ноября 2016 г. № 947, заключенному между Министерством и ИП Ермолаевым В.А.
Таким образом, пункта 3 предписания от 18 ноября 2020 г. № 27/1_3/2019-вп не исполнен в установленный срок.
В рамках контроля за исполнением пункта 3 предписания от 09 июня 2021 г. № 16/2-об (далее – Предписание), выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент), проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.
Департаментом приняты меры, направленные на соблюдение установленных требований при реализации положений Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения».
Таким образом, пункта 3 предписания от 09 июня 2021 г. № 16/2-об
исполнен в установленный срок.
В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 18 ноября 2020 г. № 26/5_27/2013 (далее – Предписание), выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области, проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.
Главным управлением лесами Челябинской области по пункту 1 Предписания представлена информация и материалы, в соответствии с которыми недоимка в федеральный бюджет за использование лесов в сумме 14490,8 тыс. рублей, в том числе прошлых лет 12251,5 тыс. рублей, кроме того, дополнительно выявленная в ходе проверки недоимка за 2011 год – 3404,0 тыс. рублей, за 2012 год – 3631,7 тыс. рублей обеспечена мерами взыскания.
Таким образом, пункт 1 предписания от 18 ноября 2020 г. № 26/5_27/2013 исполнен в установленный срок.
В рамках контроля за исполнением пункта 2 предписания от 01 октября 2021 г. № 24/50-пр (далее – Предписание), выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области (далее - Управление) проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.
Управлением не приняты меры по приведению в соответствие объёмов мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанных в проектах освоения лесов, с объёмами, установленными в договорах аренды лесных участков, представленных арендаторам: ООО «Челябинский областной лесхоз», ООО «ЛесПром», ООО «Кунашакский лесхоз», ООО «Леском ФАВН».
Таким образом, пункта 2 предписания от 01 октября 2021 г. № 24/50-пр не исполнен в установленный срок.
Челябинская область
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Курганская область
Свердловская область