Контролируемая площадь лесов, расположенных на землях обороны и безопасности на территории Приволжского федерального округа, составляет 349,4 тыс. га. В пределах Приволжского федерального округа, по информации, полученной от военных лесничеств, действует порядка 24 подконтрольных субъектов, в том числе 7 филиалов ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России.

В рамках исполнения полномочий Департамента по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, проведено 181 мероприятие по контролю в лесах.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должностными лицами отдела проведено 11 проверок юридических лиц, из них: 7 плановых выездных проверки, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Департамента на 2019 год и 4 внеплановых выездных проверок, по исполнению ранее выданных предписаний. По результатам проведения 5 плановых выездных проверок были выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области лесных отношений. В отношении виновных лиц составлено 7 протоколов об административных правонарушениях, выдано 5 предписаний об устранении нарушений лесного законодательства. По результатам проведения 4-х внеплановых выездных проверок установлены факты неисполнения ранее выданных предписаний, в этой связи составлено 4 протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выдано 4 предписания об устранении нарушений лесного законодательства.

Должностными лицами отдела в отношении нарушителей лесного законодательства возбуждено 34 дела об административных правонарушениях (далее – об а. п.), из них:

• 14 дел об а. п. за нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ: 5 ф. л., 7 д. л., 2 ю.л.);
• 10 дел об а. п. за нарушение правил санитарной безопасности в лесах (ст. 8.31 КоАП РФ: 3 ф.л., 4 д. л., 3 ю. л.);
• 4 дела об а. п. за неисполнение в срок законного предписания (ст. 19.5 КоАП РФ: 2 д.л., 2 ю. л.);
• 3 дела об а. п. за самовольное занятие лесных участков (ст. 7.9 КоАП РФ: 3 ю. л.);
• 1 дело об а. п. за нарушения правил использования лесов (ст. 8.25 КоАП РФ: 1 д. л.);
• 1 дело об а. п. за незаконную рубку лесных насаждений (ст. 8.28 КоАП РФ: 1 ф. л.);
• 1 дело об а.п. за самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов (ст. 8.26 КоАП РФ: 1 ф.л.).

Материалы по административным правонарушениям предусмотренными ст. 19.5 КоАП РФ переданы в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности в суды.

Для привлечения к административной ответственности нарушителей лесного законодательства, с начала текущего года, от следственных органов было получено 8 материалов о лесонарушениях, из них: 3 материала за нарушения правил пожарной безопасности в лесах (ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ), 2 материала за нарушение правил санитарной безопасности в лесах (ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ), 2 материала за незаконную рубку лесных насаждений (ч. ст. 8.28 КоАП РФ), 1 материал за нарушения правил использования лесов (ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях к административной ответственности привлечено 25 лиц, наложено 16 административных штрафов на общую сумму 317,5 тыс. рублей, из которых на сегодняшний день взыскано 24,5 тыс. рублей (293 тыс. рублей не взыскано, не истек срок добровольной оплаты), по 9 постановлениям вынесены административные наказания в виде предупреждений (4 – по ст. 8.31 КоАП РФ, 4- по ст. 8.32 КоАП РФ, 1 - по ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ).

В 2019 году в рамках надзорных мероприятий выявлено 1 нарушение лесного законодательства с причинением ущерба лесам, расположенным на землях обороны и безопасности (в результате незаконной рубки). Общий ущерб составил 1188 рублей. Виновному лицу предъявлены требования о возмещении вреда в досудебном порядке. В настоящее время ущерб взыскан в полном объеме.

Кроме того, по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях должностными лицами Департамента выдано 3 представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, предусмотренных ст. 29.13 КоАП РФ. В настоящее время представления исполнены. Типичными причинами и условиями, способствующими совершению административных правонарушений в большинстве случаев, явились недостаточный контроль со стороны руководства организаций за исполнением должностными лицами должностных обязанностей.

При осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, должностными лицами Департаменты эксперты и экспертные организации не привлекались, запросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о результатах проверок не поступало.

Источник: Департамент лесного хозяйства по ПФО