Департамент лесного хозяйства по УрФО выяснил, как в уральских регионах реализуется нашумевший «закон о валежнике», нет ли перекосов, которыми прославились некоторые другие субъекты. Например, многие помнят, как в ряде областей запрещалось использовать любой инструмент и следы спилов на частях ствола сразу расценивались как нарушение закона.
Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу попросил органы исполнительной власти, уполномоченные в сфере лесных отношений, ответить на простые и четкие вопросы, которыми задаются все, кто хочет воспользоваться новым законом и отправиться в лес на заготовку валежника.
Курганская область
Регламентирующий региональный документ: Закон Курганской области от 02.07.2007 г. № 263 «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд».
Нужно ли заранее предупреждать лесничество о своих намерениях и брать разрешение: Гражданам разрешено собирать валежник свободно и бесплатно, без оформления правоустанавливающих документов.
Где можно собирать валежник (нужно ли, чтобы место указал сотрудник лесничества): При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
Какие части дерева можно собирать, можно ли брать сухие или обломанные стоячие, вывороченные с корнем лежачие деревья: Гражданам разрешено заготавливать и собирать части стволов деревьев, лежащих на земле. Вывернутые с корнем, засохшие, но стоящие на корню деревья, их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение ствола от корня запрещено.
Какой инструмент и транспорт можно использовать (четко перечислить): Применение механизмов (бензомоторная пила) и других подручных средств (топор) при разделении лежащих на земле частей стволов, отделенных от корня, при заготовке валежника законодательно не запрещено.
Что делать с обрубленными ветками и другими ненужными частями дерева (если можно использовать инструмент): Предписаний нет.
Можно ли трелевать, вытаскивать куски ствола на лесную дорогу, цеплять к машине и тащить до дома: Трелевать куски ствола на лесную дорогу можно, цеплять к машине и тащить до дома нельзя.
Наказание за несоблюдение правил (за что именно и какой штраф): Наказание за незаконную рубку лесных насаждений пункт 1 статья 260 Уголовного кодекса РФ, штраф до 500 тыс.руб.
Есть ли ограничения по объему и времени сбора: Гражданам разрешено заготавливать и собирать валежник в течение всего года, свободно и бесплатно.
Комментарии, которые считаете нужным добавить: Предлагается отразить четкие ответы на данные вопросы в Федеральном законе.
Свердловская область
Регламентирующий региональный документ: Закон Свердловской области от 24 сентября 2007 года № 94-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области».
Нужно ли заранее предупреждать лесничество о своих намерениях и брать разрешение: Нет.
Где можно собирать валежник (нужно ли, чтобы место указал сотрудник лесничества): В лесах любого целевого назначения без указания на место заготовки лесничеством.
Какие части дерева можно собирать, можно ли брать сухие или обломанные стоячие, вывороченные с корнем лежачие деревья: Лежащие на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющиеся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Нельзя причислить к валежнику сухостойные деревья, поваленные деревья с корнем.
Какой инструмент и транспорт можно использовать (четко перечислить): Заготовка валежника осуществляется в течение всего года с применением любого ручного инструмента – топор, бензопила и т.д.
Что делать с обрубленными ветками и другими ненужными частями дерева (если можно использовать инструмент): Нет.
Можно ли трелевать, вытаскивать куски ствола на лесную дорогу, цеплять к машине и тащить до дома: Запрещается трелевка валежника автотракторной и иной техникой.
Наказание за несоблюдение правил (за что именно и какой штраф): Не предусмотрено.
Есть ли ограничения по объему и времени сбора: Нет.
Комментарии, которые считаете нужным добавить: Нет.
Тюменская область
Регламентирующий региональный документ: Закон Тюменской области от 05.07.2007 N 19 "О регулировании лесных отношений в Тюменской области" (принят Тюменской областной Думой 21.06.2007).
Нужно ли заранее предупреждать лесничество о своих намерениях и брать разрешение: Нет.
Где можно собирать валежник (нужно ли, чтобы место указал сотрудник лесничества): Нет.
Какие части дерева можно собирать, можно ли брать сухие или обломанные стоячие, вывороченные с корнем лежачие деревья: Лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющиеся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
Какой инструмент и транспорт можно использовать (четко перечислить): Ограничения не установлены.
Что делать с обрубленными ветками и другими ненужными частями дерева (если можно использовать инструмент): Ограничения не установлены.
Можно ли трелевать, вытаскивать куски ствола на лесную дорогу, цеплять к машине и тащить до дома: Ограничения не установлены.
Наказание за несоблюдение правил (за что именно и какой штраф): ч.3 ст.8.25 КоАП Нарушение правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Есть ли ограничения по объему и времени сбора: Ограничения не установлены.
Комментарии, которые считаете нужным добавить: В связи с имеющейся неопределенностью Департаментом в Минприроды России направлен запрос о порядке действий контролирующих органов при возникновении сомнений в отнесении заготовленных лесных ресурсов к валежнику.
Челябинская область
Регламентирующий региональный документ: Закон Челябинской области от 30 мая 2007 года № 152-ЗО «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд».
Нужно ли заранее предупреждать лесничество о своих намерениях и брать разрешение: Обращение граждан о местах заготовки в лесничества, разрешение не нужно.
Где можно собирать валежник (нужно ли, чтобы место указал сотрудник лесничества): В местах, предназначенных для заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, определенных лесничествами.
Какие части дерева можно собирать, можно ли брать сухие или обломанные стоячие, вывороченные с корнем лежачие деревья: Только остатки стволов деревьев, сучья (сухостой, вываленные с корнем деревья и части, требующие отделения от корня, не относятся к валежнику).
Какой инструмент и транспорт можно использовать (четко перечислить): Не регламентировано.
Что делать с обрубленными ветками и другими ненужными частями дерева (если можно использовать инструмент): Не регламентировано.
Можно ли трелевать, вытаскивать куски ствола на лесную дорогу, цеплять к машине и тащить до дома: Не регламентировано.
Наказание за несоблюдение правил (за что именно и какой штраф): Нарушения правил использования лесов в соответствии с КоАП.
Есть ли ограничения по объему и времени сбора: Сбор недревесных лесных ресурсов может быть запрещен или приостановлен в соответствии с Лесным кодексом РФ. По объему ограничений нет.
Комментарии, которые считаете нужным добавить: Необходимо четко определить понятие валежника и привести в соответствие действующие нормативные документы.
Ханты-Мансийский автономный округ
Регламентирующий региональный документ: Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.12.2006 № 148-оз «О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Статья 7.1.
Нужно ли заранее предупреждать лесничество о своих намерениях и брать разрешение: Нет.
Где можно собирать валежник (нужно ли, чтобы место указал сотрудник лесничества): Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять сбор недревесных лесных ресурсов. С целью информирования граждан о площадях, требующих очистки от валежника для обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах, лесничие соответствующих лесничеств определяют местоположение указанных площадей. Информация об их местоположении размещается на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, информационных стендах в зданиях лесничеств и направляется лесничими в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
Какие части дерева можно собирать, можно ли брать сухие или обломанные стоячие, вывороченные с корнем лежачие деревья: При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся при естественном отмирании деревьев, их повреждении вредными организмами, при буреломе, снеговале.
Какой инструмент и транспорт можно использовать (четко перечислить): Заготовка валежника производится путем сбора без осуществления рубки лесных насаждений и лесосечных работ.
Что делать с обрубленными ветками и другими ненужными частями дерева (если можно использовать инструмент): Нет.
Можно ли трелевать, вытаскивать куски ствола на лесную дорогу, цеплять к машине и тащить до дома: Заготовка валежника производится путем сбора без осуществления рубки лесных насаждений и лесосечных работ.
Наказание за несоблюдение правил (за что именно и какой штраф): Департамент не имеет полномочий на установление штрафа.
Есть ли ограничения по объему и времени сбора: Нет.
Комментарии, которые считаете нужным добавить: Нет.
Ямало-Ненецкий автономный округ
Регламентирующий региональный документ: Закон ЯНАО от 22.06.2007 № 68-ЗАО «О регулировании лесных отношений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».
Нужно ли заранее предупреждать лесничество о своих намерениях и брать разрешение: Не установлено.
Где можно собирать валежник (нужно ли, чтобы место указал сотрудник лесничества): Не установлено.
Какие части дерева можно собирать, можно ли брать сухие или обломанные стоячие, вывороченные с корнем лежачие деревья: Понятие «валежник» на федеральном уровне не определено.
Какой инструмент и транспорт можно использовать (четко перечислить): Не установлено.
Что делать с обрубленными ветками и другими ненужными частями дерева (если можно использовать инструмент): Не установлено.
Можно ли трелевать, вытаскивать куски ствола на лесную дорогу, цеплять к машине и тащить до дома: Не установлено.
Наказание за несоблюдение правил (за что именно и какой штраф): Не установлено.
Есть ли ограничения по объему и времени сбора: Не установлено.
Комментарии, которые считаете нужным добавить: Необходимо на федеральном уровне определить понятие «валежник».