Вчера в уральской столице в Уральском государственном юридическом университете прошел тематический круглый стол «Актуальные вопросы правового регулирования лесных отношений». На мероприятии присутствовал широкий круг экспертов: представители Департамента лесного хозяйства по УФО, Рослесинфорга, Росприроднадзора, Росреестра, прокуратуры, администраций свердловских муниципальных образований, судейского и научного сообщества.
Участники обсуждали новейшие изменения Лесного кодекса, реализацию закона о «лесной амнистии», использование территории городских лесов для развития населенных пунктов, конкуренцию норм градостроительного и лесного законодательства, проблемы правового режима лесов, расположенных на землях сельхозназначения.
Площадь земель лесного фонда в Уральском федеральном округе – более 112 миллионов гектаров. Это огромная территория, и долгое отсутствие в кадастре сведений о ее точных границах привело к тому, что на сегодня часть земель имеет двойной учет в государственных реестрах. Как поясняет Константин Гаврищук, начальник отдела контроля ведения государственного лесного реестра и земельных отношений Департамента лесного хозяйства по УФО, после проведения работ по внесению в ЕГРН сведений о границах 30 процентов лесничеств округа, кадастровая палата направила уведомления о 50 тысячах земельных участков, имеющих пересечения с землями лесного фонда.
Департамент проводит проверки оснований для оспаривания возникновения прав на спорные земельные участки. В результате в отношении 27 с половиной тысяч земельных участков принято решение об отсутствии судебной перспективы по защите имущественных прав. По итогу 2021 года, в суды Уральского федерального округа направлено 41 административное исковое заявление о признании права собственности на земельные участки отсутствующим, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, и 9 – о признании сделки недействительной.
- По результатам проделанной работы уже сейчас четко выделяются три основные категории земель, имеющих пересечения с землями лесного фонда – это земли сельскохозяйственного назначения, земли промышленности и земли населенных пунктов, - говорит Константин Гаврищук. – Что касается первой категории, то в большинстве случаев это так называемые бывшие сельские леса - территории лесного фонда, которые ранее были переданы в пользование колхозам и совхозам, но позднее в силу разных обстоятельств перешли в собственность физических и юридических лиц.
Почти на всех таких участках произрастают многолетние лесные насаждения, в связи с чем на них не распространяются требования закона о «лесной амнистии», и Департамент в судебном порядке инициирует оспаривание возникновения на них прав.
Вся рубка лесных насаждений на таких участках, совершенная в период незаконного владения ими, признается также незаконной, и, к примеру, на территории Свердловской области сформирована положительная судебная практика по доказыванию вреда, причиненного лесам вследствие таких рубок. Так, на сегодняшний день к возмещению присужден вред в общем размере более 445 миллионов рублей.
