Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент) в период с 09 по 17 сентября 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 17.10.2019 № 11/2018 и пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 29.04.2019 № 14/2019, в части обеспечения мер пожарной безопасности в лесах Департамент лесного хозяйства Приморского края принял меры по обеспечению пожарной безопасности укомплектование пожарно-химических станции и авиаотделения штатной численностью и противопожарной техникой, и оборудованием, в связи с чем, Департаментом принято решение снять данные Предписания с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент) в период с 09 по 12 сентября 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 1 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 11.04.2019 № 9/2019, в части укомплектования лесопожарной техникой, противопожарным инвентарем и средствами пожаротушения пожарно-химических станций на территории Республики Саха (Якутия).

Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) приняты меры по укомплектованию лесопожарной техникой, противопожарным оборудованием и укомплектованию штатной численности авиаотделений и пожарно-химических (лесопожарных) станций.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 30 августа 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Иркутской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений осуществляется с нарушением законодательства Российской Федерации.

Кроме того, в ходе проверки установлены факты использования лесных участков в нарушение проектов освоения лесов, имеющих положительное заключение государственной экспертизы.

Действующая в Иркутской области система охраны лесов от пожаров, противопожарное обустройство лесов, система тушения лесных пожаров обеспечивает выполнение переданных полномочий Российской Федерации по организации охраны лесов в условиях низкой пожарной опасности. Установлены нарушения при проведении противопожарных мероприятий на территории Иркутской области.

Отмечены нарушения при выполнении мероприятий по защите лесов, а также выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется не в полном объеме.

В части осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) отмечены нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», также выявлены факты нарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 235192,6 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 30 августа 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Камчатского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Выявлены нарушения установленного порядка при предоставлении лесных участков в безвозмездное пользование.

Заключение договоров аренды лесных участков осуществляется с нарушением установленных требований.

Отмечено, что в отдельных лесничествах договор купли-продажи лесных насаждений не соответствует установленной типовой форме.

Кроме того, в ходе проверки установлены случаи использования лесных участков без проектов освоения лесов, а также использования лесных участков в нарушение проектов освоения лесов, имеющих положительное заключение государственной экспертизы.

Комиссией выявлены факты нарушения установленных требований при выдачи разрешений на проведение работ по геологическому изучению недр.

Действующая в Камчатском крае система охраны лесов от пожаров обеспечивает выполнение переданных полномочий Российской Федерации по организации охраны лесов в условиях низкой пожарной опасности.

Не полном объеме проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия на территории Камчатского края.

Отмечены факты нарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 20849,9 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 30 августа 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Нижегородской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Выявлены нарушения установленного порядка при предоставлении лесных участков без проведения аукционов.

Установлены нарушения законодательства Российской Федерации при проведении аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.

В ходе проверки отмечено, что в отдельных лесничествах договор аренды лесного участка и договор купли-продажи лесных насаждений не соответствуют установленной типовой форме.

Кроме того, проверкой установлены случаи использования лесных участков без проектов освоения лесов, а также использования лесных участков в нарушение проектов освоения лесов, имеющих положительное заключение государственной экспертизы.

Установлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Выявлены случаи принятия лесных деклараций, предоставленных с нарушением установленного порядка.

Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется не в полном объеме.

В части осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) отмечены нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», также выявлены факты нарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 121059,4 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 23 августа 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Калужской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Установлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Отмечены случаи принятия Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области лесных деклараций с нарушением установленного порядка.

Выявлены факты использования лесных участков без проектов освоения лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия на территории Калужской области выполнены не в полном объеме.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 151397,5 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 10 по 20 июня 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения управлением лесами правительства Еврейской автономной области переданных полномочий Российской Федерации по вопросам исполнения Предписаний Федерального агентства лесного хозяйства от 26.09.2013 №15/2013 и от 28.07.2015 №8/2015.

Основными требованиями Предписаний является принятие мер по приведению в соответствие ГЛР и аналогичных данных Управления Росреестра по Еврейской автономной области, обеспечение взыскания недоимки в федеральный бюджет по плате за использование лесов в сумме 3435,8 тыс. рублей.

В ходе проверки рассмотрены документы, подтверждающие поступление в федеральный бюджет 1082,6 тыс. руб.

Для принятия решения копия Акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 2 августа 2019 года завершена плановая проверка исполнения органами государственной власти Пензенской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены нарушения, связанные с назначением проходных рубок. Так, в период 2017 – 2019 гг. по государственным заданиям и государственным контрактам проходные рубки были проведены с нарушением возрастных периодов, установленных правилами ухода за лесами, вырублено более 32 тысяч куб. м лесных насаждений.

Выявлены признаки неправомерного назначения санитарно-оздоровительных мероприятий по актам лесопатологических обследований, составленным с нарушением установленных требований, по которым проведены рубки лесных насаждений.

Выявлены факты заключения дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, заключенным по результатам торгов, по которым необоснованно изменены объемы заготовки древесины и размеры арендной платы. Так же выявлены факты неправомерного заключения договоров аренды лесных участков на новый срок. Передача прав и обязанностей по договорам аренды осуществлялась в нарушение законодательства.

Проверкой установлен недополученный доход федерального бюджета, выявленный в результате неприменения либо неправильного применения корректирующих коэффициентов при расчете арендной платы, отсутствия начислений платы по договорам аренды, а также отсутствия начислений неустойки.

По состоянию на 01.01.2019 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 7,316 млн. рублей.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в рамках исполнения поручения Федерального агентства лесного хозяйства от 03.07.2019 № НК-09-46/12048 в период с 17 по 31 июля 2019 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка управления лесами Правительства Хабаровского края.

По результатам проверки выявлены нарушения в деятельности ООО «Азия Лес», осуществляющего заготовку древесины на четырех арендованных лесных участках:

- в период с 2012 по 2019 год не осуществляло заготовку древесины и не исполняло договорные обязательства по лесовосстановлению по двум договорам аренды, по одному договору частично;

- весь объем созданных лесных культур по одному договору аренды расположен в местах, не предусмотренных проектом освоения лесов, в том числе 2 участка за границами арендованного лесного участка;

- документация по созданию лесных культур подготовлена с нарушениями Правил лесовосстановления;

- низкий процент приживаемости части созданных лесных культур обусловлен проведением работ в осенний период без учета почвенно-климатических особенностей территории.

Установлены нарушения со стороны должностных лиц КГКУ «Кербинское лесничество» в части внесения недостоверных данных в акты технической приемки выполненных ООО «Азия Лес» мероприятий по лесовосстановлению.

По результатам проверки Департаментом лесного хозяйства по ДФО выдано предписание от 02.08.2019 № 22/2019.