Результаты проверок | Рослесхоз - Страница 3
Результаты проверок

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 29 ноября 2024 года завершена внеплановая выездная проверка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных Министерству природных ресурсов Забайкальского края полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части охраны, защиты, воспроизводства лесов и расходования средств федерального бюджета на указанные направления (далее соответственно – Министерство, проверка).

В части охраны лесов от пожаров отмечено следующее: целевой показатель сокращения площади лесных пожаров, установленный Правительством Российской Федерации в 2024 году превышен в 10,3 раза при плановых показателях 191755,8 га фактически площадь, пройденная лесными пожарами, составила 1987152,4 га.

Причинами превышения целевого показателя являются в том числе случаи непринятия мер по тушению лесных пожаров в активно охраняемой зоне, несвоевременное реагирование на информацию о возникающих лесных пожарах, снижение численности сил лесопожарных формирований в период прохождения пожароопасного сезона.

Фактические объёмы проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий не обеспечивают улучшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, что в свою очередь приводит к накоплению погибших насаждений, угрозе возникновения и распространения очагов вредных организмов, а также ухудшению пожарной ситуации в лесах.

Прослеживается стабильное уменьшение фонда лесовосстановления.

Лесохозяйственные регламенты лесничеств не дают полную информацию по ведению лесовосстановления с учетом специфики лесорастительных условий и лесных районов Забайкальского края.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений, а также контроль за формированием первичных учетных документов и отражением в учете расходов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 1 ноября 2024 года завершена внеплановая документарная и выездная проверка по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее соответственно – Министерство, проверка).

В ходе проверки отмечены нарушения при заключении договоров аренды лесных участков. Установлены нарушения сроков и порядка при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, выявлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

Допускается заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с нарушением установленных требований.

При внесении изменений в лесохозяйственный регламент лесничества не учитывались изменения по категории защитных лесов, установленные приказом Рослесхоза.

В части охраны лесов от пожаров отмечено, что лесопожарные формирования укомплектованы не в полной мере, не соблюдается кратность авиационного патрулирования лесов, наземный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров осуществляется с нарушением установленных требований.

Установлены случаи согласования проектов лесовосстановления, разработанных с нарушением установленных требований.

Мероприятия по уходу за лесами ежегодно выполняются в недостаточном объеме.

Министерством не проведена в полной мере претензионно-исковая работа с арендаторами лесных участков по начислению и взысканию неустойки за нарушение договорных условий, в связи с чем, на момент проверки установлен недополученный доход бюджетной системы Российской Федерации.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 25 октября 2024 года завершена внеплановая документарная и выездная проверка по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее соответственно – Департамент, проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены нарушения сроков оказания государственных услуг при приеме лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, а также при согласовании проекта лесовосстановления и внесения в него изменений.

Выявлены случаи необоснованных отказов в выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

Установлены нарушения сроков и порядка при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, кроме того Департаментом не осуществляется контроль за выполнением договорных обязательств в части соблюдения срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы.  Допускаются нарушения при ведении государственного лесного реестра и внесении него изменений.

В части охраны лесов от пожаров отмечено, что лесопожарные подразделения не укомплектованы лесопожарной техникой в соответствии с нормативами, кроме того не вся техника оснащена аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS.

В Департаменте не организована работа по охране лесов от радиационного загрязнения. 

Установлены факты согласования проектов лесовосстановления с нарушением требований. Кроме того, выявлены случаи неверно назначенного способа лесовосстановления.

Рубки ухода выполняются не в полном объеме.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 18 октября 2024 года завершена внеплановая документарная и выездная проверка по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных Комитету по природным ресурсам Ленинградской области полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее соответственно – Комитет, проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены случаи использования лесных участков без проектов освоения лесов, а также без лесных деклараций.

Установлены нарушения сроков и порядка при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов.

В части охраны лесов от пожаров отмечено, что лесопожарные подразделения не укомплектованы лесопожарной техникой в соответствии с нормативами, кроме того не вся техника оснащена аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS.

Анализ результативности проведения лесопатологических обследований показывает низкую эффективность их планирования, объёмы проводимых мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов выполняются в недостаточном объёме.

По результатам натурных проверок выявлено ухудшение санитарного состояния насаждений после проведения выборочных санитарных рубок. Также натурные выездные проверки выявили неудовлетворительное качества очистки лесосек после проведения санитарных рубок.

Организация охраны лесов от радиационного загрязнения неудовлетворительная.

Комитетом не проведена в полной мере претензионно-исковая работа с арендаторами лесных участков по начислению и взысканию неустойки за нарушение договорных условий, в связи с чем, на момент проверки установлен недополученный доход бюджетной системы Российской Федерации.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

Комитетом, при принятии решения о внесении соответствующих изменений, не вносятся изменения в ГЛР в установленный срок.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 27 сентября 2024 года завершена внеплановая документарная и выездная проверка по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее соответственно – Комитет, проверка).

В ходе проверки выявлены нарушения в части организации использования лесов, в том числе при принятии лесных деклараций и отчетов по охране лесов от пожаров.

По результатам натурных проверок выявлены факты использования лесов без подачи лесной декларации, не соблюдения использования лесного участка в соответствии с проектом освоения лесов, не очистка лесосек от порубочных остатков.

Комитетом, в проверяемом периоде, недостаточно принимались меры по понуждению и привлечению лесопользователей в установленном порядке к ответственности за непредставление лесных деклараций, отчетов об использовании лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от пожаров и защите лесов.

Лесопожарные формирования Волгоградской области не укомплектованы пожарным оборудованием в соответствии с требованиями.

Также Комитетом не в полной мере организована работа в части контроля за выполнением арендаторами мероприятий предназначенных для охраны лесов от пожаров.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся в недостаточных объемах, в связи с чем существует угроза возникновения очагов вредных организмов и болезней леса, а также сохраняется высокая пожарная опасность.

Плановые показатели по рубкам ухода за лесами в 2022-2023 гг. не выполнялись в полном объеме.

На территории Волгоградской области отмечается отрицательная динамика роста площади фонда лесовосстановления, так же выявлены случаи нарушение требованиям Правил лесовосстановления.

Должностные лица, уполномоченные на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), не в полной мере обеспечены форменной одеждой и удостоверениями установленного образца.

Выявлены нарушения при осуществлении лесной охраны, в том числе при патрулировании лесов.

Не в полном объеме обеспечена организация эффективного и рационального расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

Комитетом, при принятии решения о внесении соответствующих изменений, не вносятся изменения в ГЛР в установленный срок.

30 сентября 2024

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 27 сентября 2024 года завершена внеплановая документарная и выездная проверка по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных Министерству лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее соответственно – Министерство, проверка).

По результатам проверки выявлены случаи не предоставления лицами, использующими леса, лесных деклараций, отчетов об использовании лесов, о защите лесов, об охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов.

Установлены факты использования лесного участка без проекта освоения лесов, имеющих положительное заключение государственной экспертизы.

Структура организации авиаотделений и лесопожарных станций не соответствует установленным требованиям, наземное и авиационное патрулирование выполняется ниже норматива.

В проверяемый период лесопатологические обследования и санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся в недостаточном объеме.

В части осуществления лесной охраны должностные лица лесной охраны не в полном объеме обеспечены лесопатрульной техникой и оборудованием, необходимым для патрулирования лесов.

Проверкой установлен недополученный доход федерального бюджета, претензионно-исковая работа с арендаторами лесных участков по начислению и взысканию неустойки проводится не в полном объеме.

Министерством не соблюдается срок внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменении.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 30 августа 2024 года завершена внеплановая документарная и выездная проверка по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее соответственно – Департамент, проверка).

В ходе проверки установлены факты приема лесных деклараций, поданных с нарушением требований к порядку их оформления, выявлены отдельные случаи использования лесов без подачи лесной декларации.

Заключенные Департаментом договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан не соответствуют Типовой форме.

Установлены нарушения сроков и порядка при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов.

В лесохозяйственных регламентах лесничеств Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не содержится информация о лесных участках, на которых располагаются особо охраняемые природные территории.

В части охраны лесов от пожаров выявлены случаи непринятия мер по тушению лесных пожаров в зоне лесоавиационных работ.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов проводятся в недостаточном объеме.

Вследствие недостаточного контроля Департамента за лесничествами допускаются нарушения требований при проектировании мероприятий по лесовосстановлению, выявлены факты проведения технической приемки лесных культур с нарушением сроков, кроме того, работы по «компенсационному» лесовосстановлению на территории автономного округа выполнены не в полном объеме.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

5 сентября 2024

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 30 августа 2024 года завершена внеплановая документарная и выездная проверка по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных Управлению лесного хозяйства Липецкой области полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее соответственно – Управление, проверка).

В ходе проверки выявлены нарушения при принятии лесных деклараций, а также нарушения установленных сроков их рассмотрения.

В лесохозяйственные регламенты лесничеств Липецкой области не вносятся изменения в расчетную лесосеку с учетом проводимых в области санитарно-оздоровительных мероприятий.

Выявлены случаи выдачи Управлением положительного заключения на проект освоения лесов, разработанный с нарушением установленных требований.

В части охраны лесов от пожаров проверкой отмечено, что пожарные машины и малые лесопожарные комплексы, предназначенные для тушения лесных пожаров не оборудованы вспомогательными средствами.

Мероприятия, проводимые по защите лесов в части обеспечения санитарной безопасности в лесах региона недостаточны. Санитарно-оздоровительные мероприятия ежегодно проводятся не в полном объёме.

По результатам проверки установлены отдельные факты ненадлежащего осуществления лесной охраны в части предотвращения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства при патрулирований лесов.

Отмечены нарушения правильности начисления и исчисления арендной платы и платы по договорам купли-продажи лесных насаждений.

Управлением не проведена претензионно-исковая работа с арендаторами лесных участков по начислению и взысканию неустойки за нарушение договорных условий.

29 августа 2024

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 23 августа 2024 года завершена внеплановая документарная и выездная проверка по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных Департаменту лесного комплекса Кузбасса полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее соответственно – Департамент, проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлено, что на лесных участках, относящихся к ОЗУ, при строительстве объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, проектируется рубка лесных насаждений.

Лесохозяйственные регламенты лесничеств Кемеровской области-Кузбасса ведутся с нарушением.

Выявлен случай выдачи разрешения на геологическое изучение недр за пределами действия лицензии на пользование недрами, а также нарушение при выдаче решения об установлении публичного сервитута и Соглашений об установлении сервитута.

В части организации охраны лесов от пожаров выборочный анализ показал, что распространению пожаров на большие площади способствовало несвоевременное наращивание сил и средств пожаротушения.

Имеется дефицит собственного посадочного материала для обеспечения работ по лесовосстановлению. Рубки ухода выполняются не в полном объеме.

Департаментом должным образом не обеспечено организация и осуществление лесной охраной в соответствии Порядком лесной охраны.

Отмечены нарушения правильности начисления и исчисления арендной платы и платы по договорам купли-продажи лесных насаждений.

Департаментом не проведена в полной мере претензионно-исковая работа с арендаторами лесных участков по начислению и взысканию неустойки за нарушение договорных условий.

По результатам проверки установлено, что Департаментом не в полном объеме вносятся сведения в ГЛР или вообще отсутствуют.