Результаты проверок | Рослесхоз - Страница 42
Результаты проверок

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 24 июля по 3 августа 2017 года проведена внеплановая проверка исполнения департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 17.07.2017 №12/2014 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Магаданской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности» в части взыскания в федеральный бюджет недоимки по платежам за использование лесов.

В ходе проверки рассмотрены документы, подтверждающих принятие комплекса мер органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по взысканию недоимки в соответствии с действующим законодательством, а также по взаимодействию с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 30 июня 2017 года завершена внеплановая проверка исполнения Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (далее – Министерство) переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований, выявлены случаи предоставления выписок из государственного лесного реестра с нарушением утвержденного административного регламента.

Установлены случаи заключения договоров аренды лесного участка с нарушением законодательства Российской Федерации. Выявлены факты нарушения лесного законодательства при осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Также установлены случаи выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанных с нарушением установленных требований.

Фактическая численность работников пожарно-химических станций не соответствует численности, предусмотренной утвержденными нормативами, а действующая система охраны лесов не обеспечивает в полном объеме исполнение Министерством, переданных полномочий Российской Федерации в части охраны лесов от пожаров.

Допускаются нарушения лесного законодательства при назначении и проведении на территории республики санитарно-оздоровительных мероприятий, не обеспечено принятия исчерпывающих мер по ликвидации погибших и поврежденных лесных насаждений. Отмечается увеличение фонда лесовосстановления, а сами работы по воспроизводству лесов проводятся с нарушениями.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2017 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 102747,3 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 7 июля 2017 года завершена внеплановая проверка исполнения органами государственной власти Алтайского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований, предоставления выписок из государственного лесного реестра с нарушением установленных сроков, предусмотренных лесным законодательством.

Установлены случаи заключения договоров купли-продажи лесного участка с нарушением законодательства Российской Федерации. Выявлены факты выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанных с нарушением установленных требований.

Фактическая численность должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, осуществляющих федеральных государственный лесной надзор (лесную охрану), не соответствует численности, предусмотренной законодательством.

Должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), допускаются факты нарушения законодательства об административных правонарушениях, в части оформления процессуальных документов.

По состоянию на 01.01.2017 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 2793,6 тыс. рублей, в том числе за прошлые периоды 2138,3 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 7 июля 2017 года завершена внеплановая проверка исполнения органами государственной власти Пензенской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Установлены случаи выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанных с нарушением действующего законодательства.

Объёмы запланированных мероприятий по противопожарному обустройству лесов не соответствуют утвержденным нормативам, а фактическая численность работников пожарно-химических станций не соответствует установленным требованиям.

На территории области выявлены факты необоснованного назначения санитарно-оздоровительных мероприятий, вместе с этим, проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий недостаточно для улучшения санитарного состояния в лесах.

Допускаются нарушения при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2017 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 6379,5 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 30 июня 2017 года завершена внеплановая проверка исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее – Агентство) переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований, выявлены случаи предоставления выписок из государственного лесного реестра с нарушением утвержденного административного регламента. В проверяемом периоде Агентством приняты и введены в действие материалы таксации лесов, с нарушением установленных требований.

При проведении аукционов допускаются нарушения установленных требований к их проведению и подготовки документации, также допускаются нарушения установленного порядка при выдаче Агентством разрешений на использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.

Установлены случаи выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанных с нарушением требований.

Выявлены случаи оформления актов о лесных пожарах с нарушением Правил тушения лесных пожаров, установленных приказом Минприроды России
от 08.07.2014 № 313.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2017 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 6868,9 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 23 июня 2017 года завершена внеплановая проверка исполнения органами государственной власти Иркутской области переданных полномочий в области лесных отношений по фактам, указанным в обращении Аликиной Л.К. (далее – внеплановая проверка).

В ходе внеплановой проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

При организации и обеспечении защиты лесов на землях лесного фонда в части проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Иркутской области комиссией по проведению внеплановой проверки отмечены нарушения правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных приказом Минприроды России от 12.09.2016 № 470, и правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, установленных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474.

Фактов необоснованного назначения санитарно-оздоровительных мероприятий не установлено.

Установлены случаи несоблюдения требований методических указаний по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре, утвержденных приказом Минприроды России от 05.05.2016 № 277.

Выявлены случаи нарушения части 3 пункта 70 приказа Минприроды России от 08.07.2014 № 313 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров» в части оформления актов о лесных пожарах.

Штатная численность наземных лесопожарных формирований Иркутской области не соответствует минимальным требованиям численности работников лесопожарных бригад, привлекаемых на пожароопасный сезон, установленным приказом Рослесхоза от 19.12.1997 № 167 «Положение о пожарно-химических станциях».

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 02 июня 2017 года завершена внеплановая проверка исполнения органами государственной власти Калужской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки отмечены, что государственный лесной реестр ведется с нарушением установленного порядка.

Отмечены случаи нарушения лесного законодательства при выдаче заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, также отмечены случаи использования лесных участков без предоставления лесных деклараций.

Министерством лесного хозяйства Калужской области полномочия Российской Федерации в части организации и обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, также полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах исполняются на удовлетворительном уровне.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2017 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 161 190,3 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 02 июня 2017 года завершена внеплановая проверка исполнения органами государственной власти Свердловской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены случаи предоставления выписок из государственного лесного реестра с нарушением утвержденного административного регламента.

Допускаются нарушения установленного порядка организации проведения аукционов по продаже права на заключение договоров купли – продажи лесных насаждений, на заключение договора аренды лесного участка.

Комиссией по проведению проверки установлены отдельные нарушения требований порядка организации и проведения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.

В части вопросов организации воспроизводства лесов комиссией по проведению проверки установлено, что в 2015-2016 годах план по уходу за лесами выполнен не в полном объеме.

Отмечены отдельные нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении федерального государственного лесного надзора.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2017 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 315 647,6  тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 02 июня 2017 года завершена внеплановая проверка исполнения органами государственной власти Томской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Отмечены случаи нарушения лесного законодательства при выдаче заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов.

Проводимые объемы санитарно-оздоровительных мероприятий недостаточны для снижения площадей насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью.

Отмечены случаи не выполнения работ по лесовосстановлению, предусмотренные проектами освоения лесов.

Отмечены отдельные нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении федерального государственного лесного надзора.

По состоянию на 01.01.2017 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 96 929,9 тыс. рублей.