Результаты проверок | Департамент лесного хозяйства по ДФО - Страница 21
Результаты проверок по Дальневосточному федеральному округу

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент) в период с 19 мая по 25 мая 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пункта 10 Предписания Департамента от 15.01.2020 № 1/2020 (далее - пункт 10 Предписания).

По итогам проверки установлено, что Министерством предпринимаются меры для исполнения пункта 10 Предписания, имеются объективные причины для продления срока исполнения пункта 10 Предписания в связи с введением ограничительных мер работы регистрационных органов Приморского края в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 9 по 26 июня 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края пунктов 12, 14, 27 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 01.07.2019 № 10/2019 и пунктов 1, 2, 3 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 25.10.2019 №25/2019.

В ходе проверки установлено, что Министерством природных ресурсов Забайкальского края приняты меры, направленные на недопущение нарушений при формировании, доведении и исполнении государственных заданий КГСАУ «Забайкаллесхоз» и КГУ «Читинская авиабаза».

Министерством природных ресурсов Забайкальского края не исполнены пункты предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО в части:

- принятия мер к устранению выявленных несоответствий объемов использования лесов, указанных в проектах освоения лесов, договорам аренды лесных участков;

- обеспечения перерасчета арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений;

- принятия мер по обеспечению устранения нарушений, допущенных при заключении дополнительных соглашений, изменяющих размер арендной платы, количественные и качественные характеристики лесных участков без решения суда.

По факту неисполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края пунктов 1, 2, 3 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО принимаются меры по привлечению лиц к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 15 мая по 1 июня 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 6, 7, 8, 12 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 15.01.2020 № 1/2020.

По итогам проверки установлено, что Министерством в целях исполнения пунктов предписаний были приняты следующие меры:

  • обеспечено взыскание неустоек за нарушение сроков внесения арендной платы в полном объеме в общей сумме 102 692,20 рублей;
  • обеспечено взыскание недополученного дохода в федеральный бюджет в размере 3 827 778,06 рублей;
  • •на лесоустроительных совещаниях перед началом и по окончанию работ рассматриваются все основные технические и организационные вопросы, указанные в п. 9 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, а состав участников лесоустроительных совещаний соответствует требованиям п. 9 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, что отражено в протоколах лесоустроительных совещаний.

    Вместе с тем, Министерством не исполнено в полном объеме требование предписания об отмене приказов департамента лесного хозяйства Приморского края об утверждении положительных заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов и изменений в проекты освоения лесов, не соответствующих нормам законодательства Российской Федерации, договорам аренды лесных участков, лесохозяйственным регламентам лесничеств.

    18 мая 2020

    Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округ (далее - Департамент) в период с 30 апреля по 08 мая 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 1, 2 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 11.03.2020 №6/2020, в части обеспечения выполнения мер пожарной безопасности в лесах, а именно получение работниками, участвующих в тушении лесных пожаров, допуска к опасным видам работ; наличия обязательных полисов гражданской ответственности (OCAГО) на пожарную (лесопожарную) технику.

    Департаментом по результатам проведенной проверки установлено что Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) принимаются исчерпывающие меры по своевременному получению штатными работниками (до пожароопасного сезона), участвующих в тушении лесных пожаров - допусков к опасным видам работ в соответствии с пунктом 3 приложения №2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г., №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательными предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинский осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

    Также заключен договор на оказание услуги по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ОСАГО) на всю лесопожарную технику ГАУ PC (Я) «Якутлесресурс».

    14 мая 2020

    Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее -Департамент) проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее - Департамент по Магаданской области) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения предписания Департамента от 17.03.2020 № 7/2020 (далее -предписания).

    По итогам проверки установлено, что Департаментом по Магаданской области в целях исполнения пунктов предписания были приняты исчерпывающие меры.

    Во исполнение пункта 1 предписания все постоянные работники пожаротушения получили соответствующие медицинские заключения и допущены к опасным видам работ, что подтверждается заключениями периодического медицинского осмотра 59 работников МОГБУ «Авиалесоохрана».

    Во исполнение пункта 2 предписания Магаданское авиаотделение МОГБУ «Авиалесоохрана»:

    - размещены объявления о вакансиях в газетах «Экспрес», «Рассвет Севера»;

    - заказана бегущая строка на телевидении (телеканал МТК-Видео), прокат аудиообъявлений на радио («Авто-радио», «Радио-Шансон»);

    - в ГКУ «ЦЗН города Магадан» поданы сведения о наличии свободных рабочих мест (24.01.2020, 31.03.2020, 28.04.2020).

    14 мая 2020

    Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент) в период с 09 по 24 апреля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия, переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 1,2,4 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 11.03.2020 № 5/2020, в части обеспечения соблюдение требований установленных при подготовке, организации проведения аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений; при оформлении договоров купли - продажи; при проведении в центральной экологической зоне Байкальской природной территории санитарно-оздоровительных мероприятий.

    Департаментом по результатам проведенной проверки установлено, что Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия принимаются меры по подготовке, организации проведения аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, информация о продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений размещается в соответствии с требованиями статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации. Нарушения при оформлении договоров купли - продажи в текущем году не выявлены. Проведено рабочее совещание под председательством и.о. руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства по вопросу выявленных нарушений допущенных при заключении договоров купли-продажи, включая вопрос несоответствия объемов подлежащих заготовке древесины, установленных договорами купли-продажи, с объемами подлежащих рубке древесины, указанных в актах ЛПО.

    14 апреля 2020

    Департаментом лесyого хозяйства по ДФО в период с 10 марта по 3 апреля года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края пунктов 1, 2, 3, 4, 5, б, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 30.09.2019 № 24/2019.

    В ходе проверки установлено, что Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края приняты меры, направленные на соблюдение установленных требований при:

    - ведении государственного лесного реестра;

    - принятии решений о выдаче разрешений на проведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

    - организации и проведении аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;

    - внесении информации в единую государственную систему информации 00 учете древесины и сделок с ней;

    - организации работ по проведению авиапатрулирования;

    - принятии лесных деклараций;

    - недопущению неправомерного использования средств субвенций из федерального бюджета;

    - формировании, доведении и исполнении государственных заданий, а также при определении объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

    Для принятия решения копия Акта внеплановой документарной проверки направлена в Федеральное агентство лесного хозяйства.

    Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 10 марта по 20 марта 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 3, 17, 24, 25 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 01.07.2019 № 10/2019 (далее -Предписание).

    По итогам проверки установлено, что Министерством в целях исполнения пунктов Предписания были приняты следующие меры:

    - устранены нарушения при внесении документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменении;

    - обеспечено отражение в бухгалтерском отчете и отчете по форме 2-ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации» в полном объеме;

    - частично обеспечено привлечение к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства, а также принятие мер по устранению указанными лицами выявленных нарушений, в том числе в форме выдачи соответствующих предписаний и (или) представлений, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

    По состоянию на 01.03.2020 неустойка, выявленная в ходе плановой проверки по договорам аренды лесных участков за нарушение сроков предоставления проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы не взыскана.

    Для принятия решения копия Акта внеплановой документарной проверки направлена в Федеральное агентство лесного хозяйства.

    Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 10 марта по 20 марта 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения управлением лесами Правительства Хабаровского края (далее -Управление лесами) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения пунктов 1, 3, 9 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 20.12.2018 № 24/2018 и пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 14.07.2019 № 16/2019 (далее - предписания).

    По итогам проверки установлено, что Управлением лесами в целях исполнения пунктов предписаний были приняты следующие меры:

    - организовано межведомственное взаимодействие с Дальневосточным филиалом государственной инвентаризации лесов ФГБУ «Рослесинфорг» «Дапьлеспроект» в части сопоставления сведений ЕГРН, содержащихся в уведомлениях, в рамках реализации Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, поступающих от управления Росреестра (координат, содержащихся в кадастровых выписках) с материалами государственного лесного реестра (далее - ГЛР), с целью определения границ и повыдельной площади исключаемых из состава земель лесного фонда земельных участков, с нанесением их на материалы лесоустройства (лесоустроительные планшеты) и дальнейшего принятия решений о составлении Актов об изменении документированной информации ГЛР в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 приказа Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в ГЛР и ее изменение»;

    - приказами от 23.2020 № 107П и от 28.02.2020 № 356П с целью устранения технических ошибок внесены изменения в лесохозяйственный регламент Высокогорного лесничества, утвержденный приказом Управления от 13.12.2018 №

    1147П «Об утверждении лесохозяйственного регламента Высокогорного лесничества»;

    - организована подготовка проектной документации к предложению о выделении особо защитных участков лесов на территории Иннокентьевского, Мухенского и Солнечного лесничеств Хабаровского края;

    - организован сбор и проверка информации о лесничествах на землях иных категорий с целью внесения информации в ГЛР;

    - подготовлены и зарегистрированы в Росреестре соглашения о внесении изменений в 8 (восемь) договоров аренды лесных участков, с целью устранения нарушений при заключении договоров аренды.

    Для принятия решения копия Акта внеплановой документарной проверки направлена в Федеральное агентство лесного хозяйства.