В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 3, 8 предписания от 29 ноября 2019 г. № 25/13-отр, пунктов 17, 18, 19, 20 предписания от 20 декабря 2019 г. № 30/15-отр, выданных Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в период с 13 апреля 2020 г. по 06 мая 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Пункты 3, 8 предписания от 29 ноября 2019 г. № 25/13-отр, пункт 17 предписания от 20 декабря 2019 г. № 30/15-отр признаны не исполненными в установленный срок. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области не обеспечено:

- перерасчет арендной платы и доначисление дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет;

- контроль за выполнением арендаторами лесных участков на территории лесного фонда Свердловской области ежегодных мероприятий по охране лесов, установленных договорами аренды лесных участков и проектами освоения лесов;

- приведение в соответствие материалов таксации, проведенной арендатором по договору аренды лесного участка от 01 октября 2010 г. № 636.

Пункт 1 предписания от 29 ноября 2019 г. № 25/13-отр, пункты 18, 19, 20 предписания от 20 декабря 2019 г. № 30/15-отр признаны исполненными в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 29 января 2020 г. № 1/2-пр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу директору Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, проведена внеплановая документарная проверка.

Пунктом 1 предписания директору Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предписано обеспечить привлечение к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства, в том числе к гражданско-правовой ответственности по фактам невыполнения мероприятий по охране и воспроизводству лесов в 2018 году.

По результатам проверки пункт 1 предписания от 25 февраля 2020 г. № 4/1-об признан исполненным в установленный срок, в связи с чем его исполнение снято с контроля.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 13 декабря 2019 г. № 29/4-об и пункта 8 предписания от 25 февраля 2020 г. № 4/1-об, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области (далее – предписание), Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Согласно требованию пункта 1 предписания Главному управлению лесами Челябинской области необходимо обеспечить принятие мер по недопущению нарушений лесного законодательства при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов (утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ИП Быков А.В., не соответствующее установленным требованиям).

По результатам проведенной проверки установлено, что пункт 1 предписания от 13 декабря 2019 г. № 29/4-об, не исполнен в установленный срок. Главным управлением лесами Челябинской области на момент проведения проверки не предоставлена информация и документы об исполнении пункта 1 предписания от 13 декабря 2019 г. № 29/4-об, подтверждающие обеспечение принятия мер по недопущению нарушений лесного законодательства при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов.

Согласно требованию пункта 8 предписания Главному управлению лесами Челябинской области необходимо обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, при фиксации выявленных нарушений, при производстве по делам об административных правонарушениях, при выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений, а также принятие мер, направленных на недопущение выявленных нарушений (факты незаконных рубок не зафиксированы, установленные лица, виновные в повреждении деревьев не до степени прекращения роста к административной ответственности не привлечены, осуществлена выдача предписания, не требующее от юридического лица конкретных и определенных действий по устранению выявленных нарушений на используемом лесном участке).

По результатам проведенной проверки установлено, что пункт 8 предписания от 25 февраля 2020 г. № 4/1-об, исполнен в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 27 февраля 2020 г. № 3/10-пр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу директору Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в период с 20 по 24 апреля 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области обеспечено приведение содержащихся в ЛесЕГАИС сведений об установленном ежегодном объеме заготовки древесины, в соответствие со сведениями, содержащимся в договорах аренды лесных участков.

По итогам проверки предписание признано исполненным в установленный срок и снято с контроля.

В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2, 3, 5, 6, 10, 11 предписания

от 04 октября 2019 г. № 21/10-отр и пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 предписания

от 29 ноября 2019 г. № 26/14-от, выданных Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в период с 11 марта 2020 г. по 19 марта 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

С целью исполнения вышеуказанных пунктов предписаний Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в установленный срок обеспечено:

- принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при предоставлении в аренду лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

- принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при организации и проведении аукционов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности;

- принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при предоставлении информации в ЛесЕГАИС;

- принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при изменении договоров аренды лесных участков;

- принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при формировании отчетности об осуществлении переданных полномочий в области лесных отношений;

- принятие мер по привлечению к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства;

- устранение нарушений, допущенных при заключении

с ООО «Проминжиниринг» (в настоящее время арендатором является

ООО «Леспром») договора аренды лесного участка;

- принятие мер, направленных на соблюдение лесохозяйственных регламентов лесничеств и использование лесов в соответствии с разрешенным видом использования лесов;

- внесение изменений в договор аренды лесного участка, заключенного

с ИП Шигаев С.Н.;

- принятие мер по признанию недействительными дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, заключенных в отсутствие соответствующих судебных решений.

В рамках контроля за исполнением пункта 1, 2 предписания от 12 августа 2019 г. № 16/1_33/2016, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области, в период с 05 марта по 13 марта 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

В целях обеспечения приведения уставов областных бюджетных учреждений в соответствие с законодательством Российской Федерации, приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства перечня должностных лиц учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Челябинской области, Правительством Челябинской области, Главным управлением лесами Челябинской области приняты соответствующие постановления и распоряжения.

На основании указанных актов, внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, а также в Уставы бюджетных учреждений.

Учитывая изложенное, Главное управление лесами Челябинской области в установленный срок обеспечило принятие мер по обеспечению приведения уставов областных бюджетных учреждений в соответствие с законодательством Российской Федерации, приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства перечня должностных лиц учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Челябинской области.

Пункты 1, 2 предписания от 12 августа 2019 г. № 16/1_33/2016 признаны исполненными в установленный срок.

На основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 18 февраля 2020 № 278 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2020 года на землях лесного фонда», изданного в соответствии с протокольным поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 06 февраля 2020 г. № ВА-П11-5пр, в период с 05 по 13 марта 2020 года, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая выездная проверка осуществления Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – Департамент) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части организации и обеспечения охраны лесов.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки Департамент признан ограниченно готовым к пожароопасному сезону 2020 года по следующим основаниям:

- не обеспечена укомплектованность лесопожарных формирований бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа «База авиационной и наземной охраны лесов» личным составом, в соответствии с нормативом обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями;

- не обеспечена расчетная кратность авиационного патрулирования, необходимого для авиационного мониторинга на землях лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (заключены договора на проведение авиационного патрулирования в количестве 2659 летных часов из необходимых 3028 летных часов, согласно расчетной кратности на 2020 год).

Департаменту выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В рамках контроля исполнения пункта 3 предписания

от 20 декабря 2019 г. № 30/15-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, в период с 06 марта по 13 марта 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обеспечено устранение нарушений, выявленных при внесении сведений о договорах аренды лесных участков в отраслевую отчетность 6 – ОИП, но не обеспечено принятие мер по недопущению внесения недостоверных сведений в отраслевую отчетность 6 – ОИП.

Таким образом, пункт 3 предписания от 20 декабря 2019 г. № 30/15-отр признан не исполненным в установленный срок.

В рамках контроля исполнения пункта 8 предписания

от 01 ноября 2019 г. № 23/12-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Департаменту лесного комплекса Тюменской области, в период с 06 марта по 13 марта 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

В целях недопущения внесения сведений не соответствующих результатам аукциона в отчет 13 ОИП Департаментом проведено обучение государственных гражданских служащих, ответственных за ведение отчета 13-ОИП. В ходе обучения государственным гражданским служащим разъяснен порядок внесения сведений в отчет 13-ОИП.

Учитывая изложенное, Департаментом лесного комплекса Тюменской области в установленный срок обеспечено принятие мер по недопущению внесения сведений несоответствующих результатам аукциона в отчете по форме 13-ОИП.

Пункт 8 предписания от 14 июня 2019 г. № 13/8-отр признан исполненным в установленный срок.