В рамках контроля за исполнением пунктов 6, 7, 8, 11, 15, 20 предписания от 25 июня 2018 г. № 9/2018, выданного Рослесхозом Губернатору Курганской области, в период с 10 по 28 декабря 2018 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

По пунктам 6, 7, 8, 11, 20 предписания Рослесхоза документы, подтверждающие принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований, а также недопущение нарушений при предоставлении в аренду лесных участков, при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений, при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, при принятии лесных деклараций, при формировании, доведении и исполнении государственных заданий ГКУ «Курганский лесопожарный центр» не представлены, соответственно, принятие мер Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области не обеспечено.

Во исполнение пункта 15 предписания Рослесхоза Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области обеспечено привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших принятие мер по выявлению и пресечению нарушений, а также расчету и предъявлению вреда (использование лесов юридическим лицом осуществлялось без проектов освоения лесов, получивших положительные заключения государственной экспертизы; принятие лесных участков без приведения их в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства).

Таким образом, пункты 6, 7, 8, 11, 20 предписания Рослесхоза от 25 июня 2018 г. № 9/2018 не исполнены. Пункт 15 предписания исполнен в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением пункта 21 предписания от 22 декабря 2016 г. № 33/2016, выданного Рослесхозом Губернатору Челябинской области, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой, уполномоченными на проведение настоящей проверки лицами установлено следующее.

Во исполнение пункта 21 предписания Главным управлением лесами Челябинской области обеспечено взыскание дополнительно выявленного в ходе проверки недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 1 695,89 тыс. руб.

Таким образом, пункт 21 предписания от 22 декабря 2016 г. № 33/2016, выданного Рослесхозом Губернатору Челябинской области, исполнен.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 05 сентября 2018 г. № 9/47-пр, выданного директору Департамента лесного хозяйства Свердловской области, в ходе которого уполномоченным на его проведение лицом установлено следующее.

Во исполнение требований пункта 1 предписания Департаментом приняты меры по проведению натурного обследования лесных участков на не арендованной территории Режевского лесничества, в которых планируется проведение мероприятий по воспроизводству лесов (рубки ухода) в рамках государственного задания 2018 году, а также по обеспечению внесения изменений в государственный лесной реестр при выявлении расхождений таксационных показателей на обследованных лесных участках.

Таким образом, пункт 1 предписания от 05 сентября 2018 г. № 9/47-пр, выданного директору Департамента лесного хозяйства Свердловской области, исполнен.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в рамках осуществления контроля за исполнением ранее выданных предписаний об отмене актов лесопатологического обследования или о внесении в них изменений в период с 01 по 30 ноября 2018 года проведены 3 внеплановые документарные проверки, по результатам которых:

• в Курганской области предписание исполнено и снято с контроля;
• в Челябинской области предписание исполнено и снято с контроля;
• в Ханты-Мансийском автономном округе предписание исполнено и снято с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в рамках осуществления контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в период с 01 по 30 ноября 2018 года проведено 43 внеплановых документарных проверки, в т. ч. 41 документарная, 2 документарные выездные. Проверено 376 актов лесопатологического обследования, в том числе по лесным насаждениям:

• Челябинской области – 138;
• Свердловской области – 73;
• Курганской области – 58;
• Тюменской области -84;
• Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре – 5;
• Ямало-Ненецкому автономному округу – 18.

Общая площадь обследованных лесных насаждений составила 65300,56 га.

По результатам документарных проверок Департаментом установлено, что сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, указанные в актах лесопатологического обследования достоверны, мероприятия, предусмотренные актами, обоснованы за исключением 63 актов.

Департаментом вынесены предписания об отмене 63 актов лесопатологического обследования на общую площадь 641,8 га.

В рамках контроля за исполнением пунктов 6, 9, 13, 15 предписания от 30 мая 2018 г. № 7/7-отр (далее-предписание), ранее выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области, уполномоченными на проведение настоящей внеплановой документарной проверки лицами, установлено следующее.

Главным управлением лесами Челябинской области не обеспечено исполнение планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств Челябинской области и сводного плана тушения лесных пожаров на территории Челябинской области.

В течение пожароопасного сезона 2018 года, Главным управлением лесами Челябинской области обеспечено ежедневное, своевременное предоставление достоверной информации о количестве и площадях лесных пожаров в Федеральную диспетчерскую службу и Департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу.

Акты о лесных пожарах составлены с нарушением установленных требований законодательства Российской Федерации, в части указания площади, пройденной огнем в гектарах с точностью до 0,01.

Пункты 6, 9, 15 предписания не исполнены в установленный срок, пункт 13 исполнен в установленный срок.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в период проведена внеплановая проверка исполнения пунктов 10,13,17,18,19 предписания № 9/2018, выданного Рослесхозом Губернатору Курганской области.

По итогам проверки установлено, что органом исполнительной власти Курганской области, уполномоченным в области лесных отношений не обеспечено:

- привлечение к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства, а также принятие мер по устранению указанными лицами выявленных нарушений;

- принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и при производстве по делам об административных правонарушениях;

- направление материалов по незаконной рубке в Шадринском лесничестве в правоохранительные органы.

Пункты 10, 13, 17 предписания признаны неисполненными.

Результаты проверки переданы в Рослесхоз для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в период с 15 октября 2018 г. по 02 ноября 2018 г. проведена внеплановая документарная проверка исполнения пунктов 1, 4, 8, 13 предписания от 29 декабря 2017 г. № 27/2017, выданного Рослесхозом Губернатору Тюменской области.

По результатам проведенной проверки установлено, что пункты 1, 4, 13 предписания от 29 декабря 2017 г. № 27/2017 признаны неисполненными в установленный срок.

По пункту 1 предписания установлены неправомерные изменения документированной информации государственного лесного реестра о площади и границах особо защитных участков 20 лесничеств (за исключением Армизонского и Омутинского лесничеств), а также изменения сведений о границах защитных и эксплуатационных лесов на территории Абатского, Бердюжского, Голышмановского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского, Вагайского и Омутинского лесничеств с превышением полномочий в нарушение установленных требований действующего законодательства.

По пункту 4 предписания, нарушения, допущенные при утверждении положительных заключений государственной экспертизы от 25 января 2011 г. № 38/11/сх/ЭПО, от 09 августа 2016 г. № 41/170-р/ЭПО, от 09 августа 2016 г. № 41/172-р/ЭПО не устранены.

По пункту 13 предписания, меры по обеспечению перерасчета арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и внесение в них изменений, а также доначисление недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 330,3 тыс. руб. не приняты.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в рамках осуществления контроля за исполнением ранее выданных предписаний об отмене актов лесопатологического обследования или о внесении в них изменений в период с 01 по 31 октября 2018 года проведены 4 внеплановые документарные проверки, по результатам которых:

• в Курганской области предписание исполнено и снято с контроля;
• в Челябинской области предписание исполнено и снято с контроля;
• в Ямало-Ненецком автономном округе предписание исполнено и снято с контроля;
• в Тюменской области предписание исполнено и снято с контроля;