Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 07 по 14 сентября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского края (далее – департамент ПК) переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 2 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 22.09.2017 №5/2017 по устранению нарушений при выделении особо защитных участков лесов «участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений», установлении и изменении их границ в связи с изменениями количественных и качественных характеристик лесов, зафиксированными в результате работ по лесоустройству (таксации лесов).

Департаментом лесного хозяйства Приморского края принимались меры по устранению выявленных нарушений по пункту 2 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО. В адрес Федерального агентства лесного хозяйства были направлены предложения по выделению особо защитных участков лесов (далее – ОЗУ), установлению их границ, в том числе по выделению ОЗУ «участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений» на основании данных таксации лесов.

По всем лесотаксационным выделам (за исключением восьми выделов) и лесничествам, где в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции и государственного контракта на выполнение работ требуется выделение ОЗУ «участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений», предложения по выделению ОЗУ и установлению их границ департаментом лесного хозяйства Приморского края не сформированы и в Федеральное агентство лесного хозяйства не направлены.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 07 по 14 сентября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 10 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2017 №25/2017-вн обеспечить перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и внесение в них изменений, а также доначисление недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 4,1 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области во исполнение пункта 10 Предписания 25/2017-вп произведен перерасчет арендной платы и доначислен недополученный доход в федеральный бюджет по всем договорам аренды лесных участков в сумме 4,1 млн. рублей. Подготовлено и направлено в адрес арендаторов лесных участков 51 соглашение о внесении изменений в договоры аренды лесных участков. В настоящее время арендаторами подписано 38 дополнительных соглашения к договорам аренды лесных участков и произведена их государственная регистрация.

Взыскана задолженность по плате за использование лесов федеральный бюджет в размере 3,2 млн. рублей, на сумму 0,5 млн. рублей направлены исковые заявления в Арбитражный суд Магаданской области для взыскания с должников недоимки.

Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области предоставлены подтверждающие документы по принятым мерам по взысканию задолженности.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 7 сентября по 14 сентября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Управлением лесами правительства Еврейской автономной области переданных полномочий Российской Федерации по вопросам исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 26.12.2017 №36/2017-вп.

Основными требованиями Предписаний является необходимость обеспечить устранение нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований и обеспечить перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и внесение в них изменений, а также доначисление недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 132,2 тыс. рублей.

В ходе проверки рассмотрены документы, подтверждающие исполнение данных пунктов Управлением лесами правительства Еврейской автономной области.

Для принятия решения копия Акта внеплановой проверки направлена в Рослесхоз.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 31 августа 2018 года завершена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов Хабаровского края переданных полномочий в области лесных отношений (далее – внеплановая проверка).

Комиссией по проведению внеплановой проверки выявлены нарушения при предоставлении в границах земель лесного фонда лесных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) и в безвозмездное пользование. Также установлены нарушения установленных требований, предъявляемых к содержанию договоров аренды лесного участка.

Выявлены случаи нарушения установленных требований при отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 31 августа 2018 года завершена плановая проверка исполнения органом государственной власти Пермского края переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены нарушения при заключении дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, также при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений.

Установлены случаи проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов с нарушением сроков их рассмотрения.

Снижается эффективность системы мониторинга лесных пожаров силами лесопожарных формирований.

Объемы проведенных и планируемых санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе в погибших насаждениях, не достаточны для поддержания санитарной безопасности и не соответствуют существующей лесопатологической ситуации в лесах Пермского края.

В части организации воспроизводства лесов на землях лесного фонда комиссией по проведению проверки отмечены случаи несвоевременного проведения агротехнических уходов, также отмечены факты выполнения работ по уходу за лесами не в полном объеме.

При исполнении полномочий в части осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края допускаются нарушения при возбуждении дел об административном правонарушении, также не обеспечено возбуждение дел об административном правонарушении по истечению срока добровольной оплаты штрафа.

По состоянию на 01.01.2018 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 199 672,1 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 31 августа 2018 года завершена плановая проверка исполнения органом государственной власти Рязанской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

Комиссией по проведению проверки отмечены случаи принятия Министерством природопользования Рязанской области (далее – Министерство) лесных деклараций, заполненных с нарушением требований, кроме того, в ходе проверки отмечены случаи использования лесных участков с нарушением проектов освоения лесов либо без лесных деклараций.

В части организации воспроизводства лесов на землях лесного фонда отмечены нарушения при заполнении проектов лесовосстановления, кроме того, Министерством не обеспечен должный контроль за выполнением объемов рубок ухода, запланированных в проектах освоения лесов.

Объем запланированных и фактически выполняемых Министерством санитарно-оздоровительных мероприятий недостаточен для поддержания насаждений в удовлетворительном санитарном и лесопатологическом состоянии.

По состоянию на 01.01.2018 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 19 633,6 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 31 августа 2018 года завершена плановая проверка исполнения органом государственной власти Ярославской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

При ведении государственного лесного реестра установлены нарушения требований административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра.

Выявлены случаи принятия Департаментом лесного хозяйства Ярославской области (далее – Департамент) лесных деклараций заполненных с нарушением требований.

Комиссией по проведению проверки установлены случаи выдачи положительного заключения государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением требований.

В ходе проверки отмечено, что на территории Ярославской области рубки ухода за лесом выполнены не в полном объеме.

Департаментом при исполнении полномочий в части осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) допускаются нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2018 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 27 832,3 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 24 августа 2018 года завершена плановая проверка исполнения органом государственной власти Новосибирской области переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Выявлены нарушения при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений.

В части защиты лесов на территории Новосибирской области отмечается, что объемы проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий являются недостаточными для поддержания лесов в удовлетворительном санитарном состоянии.

В части организации и обеспечения воспроизводства лесов на землях лесного фонда отмечены факты нарушения порядка при ведении документации по лесовосстановлению. Также комиссией по проведению проверки отмечено снижение уровня приживаемости лесных культур, кроме того на территории Новосибирской области рубки ухода за лесом выполнены не в полом объеме.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

По состоянию на 01.01.2018 задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет составила 12 714,5 тыс. рублей.

Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что в период с 6 августа по 24 августа 2018 года проведена плановая проверка исполнения органами государственной власти Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (далее – проверка).

В ходе проверки установлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Установлены случаи проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Выявлены нарушения установленных требований, предъявляемых к содержанию договоров аренды лесных участков: заключенные договоры аренды лесного участка не соответствуют типовому договору аренды.

Комиссией отмечены случаи выдачи положительного заключения государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований.

В договорах аренды, предоставленных по статьям 43-45 ЛК не прослеживается право рубки деревьев для создания инфраструктуры.

Назначенная Сводным планом тушения кратность авиационного патрулирования в проверяемый период не соблюдалась, в 2017 году авиапатрулирование начато позже срока начала пожароопасного сезона.

Отсутствуют за проверяемый период нормативные правовые акты субъекта о начале пожароопасного сезона.

Отсутствует надлежащий контроль за проведением работ по лесопатологическому обследованию. За 2017 год более 50% актов ЛПО, утвержденных Управлением лесами, были отменены Департаментом лесного хозяйства по ДФО (из 228 актов ЛПО отменены 116 актов).

В 2016 г фонд содействия по северным лесничествам - 806 тыс. га, был переведен в фонд естественного заращивания необоснованно в связи с неверной интерпретацией терминологии в новых Правилах лесовосстановления.

В части осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) отмечены нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также выявлены факты нарушений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Имеются ошибки в расчетах арендной платы по договорам заключенным в соответствии со статьями 43,45 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе ранее указанные в Актах проверки Рослесхоза от 25.07.2014 № 23 и от 12.08.2016 № 23.

Не регламентирован порядок передачи Управлению заключенных Министерством природных ресурсов Хабаровского края договоров аренды, что приводит к нарушениям сроков начисления и отсутствию контроля за своевременностью поступления платежей.

В Хабаровском крае отсутствует документ, устанавливающий распределение лесов по разрядам такс, который мог бы исключить различность толкования понятий, содержащихся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, при расчете платы за использование лесов.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений.

Всего проверкой выявлен недополученный доход федерального бюджета по арендной плате в сумме 1 325,0 тыс. рублей, в том числе за 2016 год в сумме 113,1 тыс. рублей, за 2017 год в сумме 1 211,9 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2018 недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 199 938,3 тыс. рублей.