Результаты проверок | Департамент лесного хозяйства по ДФО - Страница 32
Результаты проверок по Дальневосточному федеральному округу

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 16 по 22 января 2019 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 5 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства № 16/2014 от 24.07.2014 об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области представлены документы, подтверждающие укомплектование ПХС кадрами и оборудованием в соответствии с действующими нормативами, утверждение планов размещения техники, средств пожаротушения и инвентаря на обслуживаемых территориях ПХС, а также приведение в соответствие паспорт ПХС.

Для принятия решения по снятию с контроля пункта 5 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства № 16/2014 от 24.07.2014 копия Акта проверки направлена в Рослесхоз.

17 декабря 2018

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 07 по 14 декабря 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского края (далее – департамент ПК) переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 31 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 07.11.2016 №19/2016 по взысканию выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет.

Предприятием ЗАО «Лес Экспорт» недополученный доход в сумме 125,5 тыс. рублей внесен в процессе проведения плановой проверки, ООО «Фортуна» недополученный доход в сумме 740,7 тыс. рублей внесен в федеральный бюджет добровольно.

Департаментом лесного хозяйства Приморского края был подан иск в размере 12678,9 тыс. рублей на взыскание с ОАО «Рощинкий КЛПХ» в федеральный бюджет. В ходе разбирательства судом установлено, что перерасчет арендной платы не был произведен своевременно, в результате чего суд самостоятельно произвел расчет суммы задолженности в соответствие с условиями договора и вынес решение о взыскании с ОАО «Рощинский КЛПХ» задолженности по арендной плате в сумме 10556,0 тыс. рублей, в остальной части исковых требований (2122,9 тыс. руб.) отказать. ОАО «Рощинскиим КЛПХ» присужденная судом сумма выявленного недополученного дохода в размере 10556,0 тыс. рублей внесена в федеральный бюджет.

Всего в федеральный бюджет поступило 11422,2 тыс. рублей, отказано в иске по суду 2122,9 тыс. рублей, требования пункта Предписания выполнены.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 3 по 14 декабря 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пунктов 4, 5, 6 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства № 11/2018 от 22.06.2018 по обеспечению привлечения виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности, а также принятию мер по недопущению указанных нарушений.

Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа организованы проверочные мероприятия, приняты меры по установлению и привлечению лиц виновных в нарушениях требований лесного законодательства к дисциплинарной ответственности.

В ходе проведения служебных проверок виновным было указано на недопущение впредь нарушений, выявленных Рослесхозом при организации и проведении аукционов, принятии лесных деклараций и оформлении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Для принятия решения по списанию пунктов 4, 5, 6 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства № 11/2018 от 22.06.2018 копия Акта проверки направлена в Рослесхоз.

11 декабря 2018

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 03 по 11 декабря 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее – Агентство) переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 25.12.2015 №25/2015.

Агентством лесного хозяйства охраны животного мира Камчатского края в рамках исполнения пункта 17 предписания проведен комплекс мер.

Произведен перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и внесены в них изменения. В результате в федеральный бюджет дополнительно начислен недополученный доход в размере 1385,3 тыс. рублей по 20 договорам аренды лесных участков.

Агентством лесного хозяйства охраны животного мира Камчатского края приняты меры по взысканию недополученного дохода в федеральный бюджет: в адрес должников направлены перерасчеты арендной платы и дополнительные соглашения к договорам аренды лесных участков.

Часть арендаторов погасила задолженность в добровольном порядке в размере 75,7 тыс. рублей. По 13 должникам направлены исковые заявления в арбитражный суд. Арбитражным судом приняты решения об удовлетворении исков в полном объеме. Сумма недополученного дохода в размере 1309,6 тыс. рублей взыскана в федеральный бюджет по исполнительным листам.

Таким образом, требования пункта Предписания выполнены в полном объеме.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

22 ноября 2018

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 07 по 16 ноября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского края (далее – департамент ПК) переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 3 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 22.09.2017 №5/2017 по устранению нарушений по выделению особо защитных участков лесов, установлению и изменению их границ в связи с изменениями в лесном фонде, зафиксированными в результате работ по таксации лесов.

Департаментом лесного хозяйства Приморского края принимались меры по устранению выявленных нарушений по пункту 3 предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО. Были подготовлены и направлены в адрес Федерального агентства лесного хозяйства предложения по выделению особо защитных участков лесов (далее – ОЗУ), установлению их границ, в том числе по выделению ОЗУ «участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений», на основании данных таксации лесов на территории Спасского, Арсеньевского (часть) и Сергеевского (часть) лесничеств Приморского края с приложением проектной документации.

Проектная документация разработана с соблюдением нормативов и признаков выделения особо защитных участков лесов, установленных Лесным кодексом Российской Федерации и действующей Лесоустроительной инструкцией.

Требования пункта 3 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 22.09.2017 №5/2017 исполнены.

18 октября 2018

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 5 по 12 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Департаментом лесного хозяйства Приморского края переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения Предписаний Департамента лесного хозяйства по ДФО от 08.09.2017 №4 «Принять меры в соответствии с действующим законодательством по результатам оценки приживаемости лесных культур в квартале 134 выдел 7 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества», 23.07.2018 №8 «Обеспечить выполнение мер пожарной безопасности в лесах (не соблюдены нормативы обеспеченности авиаотделений и пожарно-химических станций противопожарной техникой и противопожарным оборудованием, не укомплектована штатная численность авиаотделений и пожарно-химических станций).

В ходе проверки установлено, что Департамент лесного хозяйства Приморского края не обеспечил выполнение мер пожарной безопасности в лесах (не соблюдены нормативы обеспеченности пожарно-химических станций противопожарной техникой и противопожарным оборудованием, штатное расписание авиаотделений не соответствует типовым штатам авиаотделений, утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 22.09.1997 № 122, численность команд ПХС не соответствует примерной структуре и численности команд ПХС, утвержденной приказом Рослесхоза от 19.12.1997 № 167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»). Причины неисполнения пункта Предписания, указанные в представленной информации не являются объективными.

Пункт Предписания не исполнен.

Требования пункта 4 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 08.09.2017 выполнены в полном объеме.

Департамент лесного хозяйства Приморского края принял все необходимые меры по исполнению пункта Предписания.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 05 по 16 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пунктов 7, 10, 11 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 18.12.2017 №31/2017-вп по устранению выявленных нарушений при выдачи положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, необходимость перерасчета арендной платы с учетом выявленных нарушений (неверное применение понижающих и неприменение повышающих коэффициентов), а также начисление неустоек (штрафов) за нарушение сроков предоставления в уполномоченный орган проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы по заключенным договорам аренды лесных участков.

Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области приняты меры по исполнению пунктов Предписания.

Предприятием ООО «Актеон» внесены изменения в проект освоения лесов, которые утверждены Распоряжением Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 25.09.2017 №813-р. Документы на лесной участок по ЮСГОО «Параглайдинг клуб» переданы по Акту приема-передачи в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области. В связи с утверждением генерального плана городского округа «Город Южно-Сахалинск» решением Городского собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 №603/38-12-4 «Об утверждении генерального плана городского округа «Город Южно-Сахалинск», лесной участок по договору аренды ЮСГОО «Параглайдинг клуб» располагался на территории города, но при этом Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области не выполнено условие пункта 3 Протокола от 04.04.2012 согласительного совещания по урегулированию разногласий по проекту генерального плана городского округа Южно-Сахалинска, а именно – в лесохозяйственный регламент Южно-Сахалинского участкового лесничества не внесены изменения.

Министерством обеспечен перерасчет и доначисление недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 857,6 тыс. рублей, которая поступила в федеральный бюджет в полном объеме. Кроме этого, подготовлены и направлены дополнительные соглашения по 20 договорам аренды лесных участков с изменений условий оплаты арендной платы.

Министерство произвело начисление неустойки (штрафа) за несвоевременное предоставление проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы и использование лесного участка без проекта освоения лесов в размере 1500,0 тыс. рублей и направило исковое заявление в Арбитражный суд Сахалинской области.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее – Департамент) в период с 4 по 10 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по исполнению Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) пункта 1 предписания Департамента от 02.04.2018 № 4/2018 «Об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности» в части обеспечения выполнения мер пожарной безопасности в лесах на территории Республики Саха (Якутия).

По результатам проверки принято решение о неисполнении пункта 1 предписания Департамента от 02.04.2018 № 4/2018. Министру экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) выдано новое предписание со сроком исполнения до 28 февраля 2019 года. Принимаются меры по привлечению к административной ответственности лиц по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

16 октября 2018

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период со 05 по 12 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Управлением лесами Правительства Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения пункта 1 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 13.12.2017 №37-вп/2017 по устранению нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований. Проекты освоения лесов лесных участков, представленных в аренду по договорам, заключенным с ООО»Лестрансервис», ОАО «Ванинолесэкспорт», ООО ПТК «Велес», ООО «Аркаим» не соответствовали лесохозяйственному регламенту Советского лесничества.

Управлением лесами Правительства Хабаровского края приняты меры по устранению нарушений: приказом в лесохозяйственные регламенты внесены соответствующие дополнения и изменения, утверждены объемы изъятия древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием инфраструктуры.

Для ознакомления заинтересованных лиц, Управлением лесами Правительства Хабаровского края приказ размещен на официальном интернет-портале нормативных актов Хабаровского края. Текст лесохозяйственного регламента Советского лесничества с изменениями и дополнениями, размещен на сайте Управления лесами.

Для принятия решения копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз.