Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 12 августа 2016 года завершена плановая проверка исполнения Министерством природных ресурсов Хабаровского края и Управлением лесами Правительства Хабаровского края переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения лесного законодательства.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется с нарушением установленных требований.

Установлены случаи нарушения действующего законодательства при проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, при предоставлении лесных участков в безвозмездное пользование, при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Контроль за мероприятиями по охране лесов от пожаров, доводимых в рамках государственных заданий, а также за исполнением договорных обязательств в части противопожарного обустройства лесов на арендованных лесных участках не обеспечивается на надлежащем уровне.

Выявлены факты несвоевременной организации работ лесопожарных служб по обнаружению и тушению лесных пожаров, а также реагированию на данные ИСДМ-Рослесхоз как по результатам 2014 года, так и 2015 года.

Органом исполнительной власти не обеспечено внесение в полном объеме информации в единую государственную систему учета древесины и сделок с ней.

Фактические объемы выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий в связи со значительным накоплением площадей усыхающих и погибших древостоев не могут обеспечить улучшения лесопатологической и санитарной обстановки в крае.

Управлением лесами Правительства Хабаровского края не обеспечено формирование и доведение государственного задания в соответствии с установленными требованиями в 2014 году – 155 746,77 тыс. рублей, в 2015 – 215 233,9 тыс. рублей.

Не обеспечена в полном объеме организация эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий. Сумма выявленных нарушений - 27 881,62 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2016 задолженности по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 116 930,50 тыс. рублей, в том числе за прошлые периоды 85 477,60 тыс. рублей.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 8 по 11 августа 2016 года проведена внеплановая документарная проверка органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области лесных отношений, по вопросу исполнения пунктов 2 и 3 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от 22.12.2015 №22/2015 (далее – Предписание №22/2015) и п.2 Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу №20/2015 от 08.12.2015 (далее – Предписание №20/2015).

По результатам проверки сделаны выводы, что Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) пункты 2, 3 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО №22/2015 от 22.12.2015 и пункт 2 Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО №20/2015 от 08.12.2015 исполнены, принято решение о снятии указанных пунктов с контроля.

Должностным лицом, заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее – Департамент) в период с 27 июля по 10 августа 2016 проведена внеплановая проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского  края, переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) на территории Самарского участкового лесничества Чугуевского лесничества.

В ходе проверки установлено что, заготовка древесины в лесном фонде Самарского участкового лесничества Чугуевского лесничества Приморского края ведется на законных основаниях.

Должностными лицами Самарского участкового лесничества Чугуевского лесничества, осмотры мест рубок лесных насаждений, и оформление соответствующих актов осмотра лесосек осуществляется должным образом в установленные сроки.

Чугуевское лесничество, и департамент лесного хозяйства Приморского края осуществляют рейдовые и иные мероприятия с привлечением правоохранительных органов по государственному федеральному лесному надзору (лесной охране), и выявлению незаконных рубок в лесном фонде Чугуевского лесничества.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 7 по 17 июня 2016 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства.

Комиссией рассмотрен комплекс мер, принимаемых уполномоченным органом государственной власти, по взысканию в федеральный бюджет задолженности по плате за использование лесов и организация работы по приведению в соответствие данных государственного лесного реестра с данными государственного кадастра недвижимости.

Министерством взыскание недоимки ведется в соответствии с действующим законодательством.

Министерство на постоянной основе участвует в работе межведомственной рабочей группы по решению вопросов государственной регистрации права и государственного кадастрового учета земель лесного фонда, а также обеспечивает сбор и внесение в государственный лесной реестр информации о лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, населенных пунктов и иных категорий.

Имеются объективные причины для продления сроков исполнения пунктов предписания по взысканию недоимки в федеральный бюджет и приведению в соответствие данных государственного лесного реестра.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 14 по 17 июня 2016 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Управлением лесами правительства Еврейской автономной области Предписания Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу №7/2016 от 06.04.2016 по вопросу привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не исполнивших в установленные сроки требования Предписания Федерального агентства лесного хозяйства №8/2015 от 28.07.2015.

Управлением лесами правительства Еврейской автономной области проведена служебная проверка, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 04 по 15 июля 2016 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения Предписаний Федерального агентства лесного хозяйства от 19.12.2013 №32/2013 и от 25.12.2015 №25/2015 в части устранения выявленных в ходе проверки нарушений при ведении государственного лесного реестра, привлечении к установленной законом ответственности предприятие ООО «Камчатская лесопромышленная компания», взыскания недоимки в федеральный бюджет по платежам за использование лесов и перерасчета платы арендной платы.

В ходе проверки установлено, что нарушения по ведению государственного лесного реестра не устранены, ООО «Камчатская лесопромышленная компания» привлечена к административной ответственности в виде штрафа, органом исполнительной власти организована претензионно-исковая работа, службой судебных приставов ведется исполнительное производство.

Акт проверки направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения.

Департаментом лесного хозяйства по ДФО 24 июня 2016 года внеплановая проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского края переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения Предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО, выданного по результатам проверки по организации использования лесов для реализации инвестиционного проекта ООО «Дальневосточная деревообрабатывающая компания».

Во исполнение требования Предписания отменен приказ от 24.02.2016 №179 «Об утверждении заявки общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная деревообрабатывающая компания» на реализацию инвестиционного проекта «Приморье-OSB» ООО «Дальневосточная деревообрабатывающая компания», претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов».

Департаментом лесного хозяйства по ДФО в период с 18 по 29 июля 2016 года проведены внеплановые документарные проверки исполнения Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации по вопросу исполнения Предписания Федерального агентства лесного хозяйства (далее – Предписание) от 23.12.2014 №30/2014.

В рамках проверки установлено:

Хранение форм ГЛР осуществляется Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) в нарушением п. 2.12 Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра «…формы государственного лесного реестра на бумажных носителях хранятся бессрочно органами, осуществляющими ведение государственного лесного реестра, в специально оборудованных местах, исключающих утрату документов». электронном виде,  ГЛР на бумажных носителях не был предоставлен для проверки,

Для исполнения пункта Предписания издан приказ от 22.04.2016 №55/1 «Об утверждении порядка формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета».

Для принятие решения копии Актов внеплановой проверки направлены в Рослесхоз.

Департаментом лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в период с 07 по 27 июля 2016 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Приморского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на лесном участке, предоставленном для разработки месторождения полезных ископаемых «Адамовского месторождения каменного угля» в Надеждинском районе Приморского края.

В ходе анализа представленных документов и натурного выезда в Надеждинское участковое лесничество Владивостокского лесничества установлено, что вырубка древесины на указанном участке ведется ООО «Уголь-СП» в целях подготовки участка для разработки месторождения полезных ископаемых в соответствии с договором аренды, лесной декларацией и проектом освоения лесов получившем положительное заключение государственной экспертизы.

Так же в ходе проверки выявлено повреждение насаждений до степени прекращения роста в количестве девяти деревьев в результате выезда гусеничной техники за пределы предоставленного в аренду лесного участка.

По результатам проверки департаменту лесного хозяйства Приморского края по факту повреждения насаждений в выделе 4 квартала 102 Надеждинского участкового лесничества Владивостокского лесничества дано указание составить акт о лесонарушении, произвести расчет причиненного лесному фонду ущерба и передать материалы в органы МВД для привлечения виновных лиц к установленной действующим законодательством ответственности.