В рамках контроля исполнения пункта 1 предписания от 08 сентября 2020 г. № 21/42-пр, пунктов 1, 2 предписания от 29 января 2021 г. № 7/17_3/2019-вп, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, по результатам которой установлено следующее.

Пункт 1 предписания от 08 сентября 2020 г. № 21/42-пр признан не исполненным. Министерством не обеспечено доначисление дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 8 716,8 тыс. рублей по договорам аренды лесных участков.

Пункт 1 предписания от 29 января 2021 г. № 7/17_3/2019-вп признан исполненным в установленный срок. Министерством обеспечен перерасчет арендной платы с учетом выявленных нарушений, арендаторы уведомлены об изменении размера арендной платы и о сумме подлежащей уплате.

Пункт 2 предписания от 29 января 2021 г. № 7/17_3/2019-вп признан не исполненным. Министерством не обеспечено взыскание неустойки по договорам аренды лесных участков за нарушение сроков предоставления проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы на сумму 18 600,0 тыс. рублей.

В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19 предписания от 23 декабря 2020 г. № 26/2020, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – Департамент) не в полном объеме приняты меры:

• по принятию лесных участков по акту приема-передачи лесного участка;

• по устранению нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов;

• по устранению нарушений, допущенных при заключении договоров о передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков;

• по соблюдению установленных требований при организации работы по тушению лесных пожаров и оформлению актов о лесных пожарах;

• по привлечению к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства, устранению указанными лицами выявленных нарушений и возмещению вреда, причиненного лесам и природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства;

• по отражению в бухгалтерском учете и в отчете по форме 2-ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации» задолженности в федеральный бюджет;

• по недопущению нарушений при формировании, доведении и исполнении государственного задания, а также при определении объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

По исполнению пунктов 1, 4, 6, 7, 12, 13, 17, 19 предписания от 23 декабря 2020 г. № 26/2020 Департаментом приняты надлежащие меры в установленный срок.

Материалы проверки направлены в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения об исполнении (неисполнении) пунктов 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19 предписания от 23 декабря 2020 г. № 26/2020.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 08 декабря 2020 г. № 29/14_21/2019, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Департаменту лесного комплекса Тюменской области (далее - Департамент) проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом представлены материалы, подтверждающие начисление, учет и меры взыскания в полном объеме по договору аренды от 04 марта 2016 года № 03-45-16 заключенному с ООО «Инвест – Силикат Стройсервис» на сумму 900,0 тыс. рублей.

Таким образом, пункт 1 предписания от 08 декабря 2020 г. № 29/14_21/2019 исполнен в установленный срок.

В рамках контроля исполнения пункта 1 предписания от 27 января 2021 г. № 5/10-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Департамента лесного комплекса Тюменской области, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом лесного комплекса Тюменской области приняты меры, направленные на соблюдение установленных требований при подготовке, организации и проведении открытых конкурсов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, для заготовки древесины; при предоставлении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду.

Пункт предписания признан исполненным, снят с контроля.

В рамках контроля исполнения пункта 2 предписания от 29 января 2021 г. № 6/9-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, по результатам которой установлено следующее.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области приняты меры, направленные на соблюдение установленных требований при предоставлении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду; при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов; при ведении претензионно-исковой работы.

Пункт предписания признан исполненным, снят с контроля.

В рамках контроля исполнения пункта 2 предписания от 26 января 2021 г. № 4/3-об, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая проверка в отношении Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, по результатам которой установлено следующее.

Уполномоченным органом власти не приняты меры, направленные на соблюдение установленных требований при предоставлении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду; при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов; при осуществлении на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора.

Пункт предписания признан неисполненным, принято решение о привлечении виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Устранение нарушений остается на контроле.

На основании информации о проблемных вопросах ПАО НК «Русснефть» при реализации обязательств по компенсационному лесовосстановлению в отношении Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент) проведена внеплановая выездная проверка.

Доводы ПАО НК «Русснефть» частично нашли свое подтверждение.

Информация о землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения, размещенная на официальном сайте Департамента, не соответствует Правилам выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2019 г. № 566.

Кроме того, Департаментом по результатам обследований земель, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения, не принимаются решения о возможности проведения лесовосстановления или лесоразведения на обследованных лесных участках.

В установленный срок Департаменту будет выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В рамках контроля исполнения пункта 1 предписания от 01 октября 2020 г. № 24/50-пр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Главного управления лесами Челябинской области, по результатам которой установлено следующее.

Главным управлением лесами Челябинской области не обеспечено взыскание дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет в размере 2 686,0 тыс. рублей.

Учитывая вышеизложенное, пункт 1 предписания от 01 октября 2020 г. № 24/50-пр признан неисполненным.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в адрес Главного управления лесами Челябинской области направлено предписание об устранении выявленных нарушений от 08 сентября 2020 г. № 22/45-пр, в соответствии с которым Главному управлению в срок до 01 апреля 2021 г. предписано обеспечить расторжение договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком от 11 августа 2009 г. № 20 в части выделов 11, 18, 19, 20, 29, 30 и 39 квартала 42 Кузнецкого участкового лесничества Аргаяшского лесничества, а также принять лесной участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

В период с 12 по 23 апреля 2021 г. Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка Главного управления, в части проверки исполнения предписания. По результатам проведенной проверки установлено, что предписание не исполнено в полном объеме.

В настоящее время решается вопрос о привлечении Главного управления лесами Челябинской области к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.