По обращению общества с ограниченной ответственностью «Карьерстрой» в отношении Департаментом лесного комплекса Тюменской области проведена внеплановая документарная проверка.

Часть доводов, указанных в обращении общества с ограниченной ответственностью «Карьерстрой», нашли свое подтверждение.

Установлены нарушения требований части 1 статьи 89 ЛК РФ, пункта 10.1 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30.07.2020 № 513, пункта 3.26 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта РФ в области лесных отношений государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.02.2018 № 57, при подготовке экспертной комиссией Департамента лесного комплекса Тюменской области отрицательных заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов по договорам аренды лесных участков от 26.01.2021 № 01-29/43-21, от 16.03.2021 № 03-29/43-21 .

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 07 июня 2021 г. № 15/6_3/2019-вп, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, по результатам которой установлено следующее.

Пункт 1 предписания от 07 июня 2021 г. № 15/6_3/2019-вп признан исполненным в установленный срок. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обеспечено внесение в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней информации о предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, за 2017-2018 гг.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 07 июня 2021 г. № 15/6_3/2019-вп, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, по результатам которой установлено следующее.

Пункт 1 предписания от 07 июня 2021 г. № 15/6_3/2019-вп признан исполненным в установленный срок. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обеспечено внесение в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней информации о предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, за 2017-2018 гг.

По обращению общественного политического союза «Природа», по согласованию с прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отношении Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент) проведена внеплановая выездная проверка.

Доводы, указанные в обращении общественного политического союза «Природа» не нашли своего подтверждения.

Занижения объемов заготовки древесины, класса товарности в лесных насаждениях при отводе лесосек в лесных насаждениях в квартале 12 выдела 162, 163 (урочище Пойменное); квартале 183 выдела 9 (урочище Леушинское); квартале 187 выдела 2 (урочище Леушинское) Леушинского участкового лесничество Кондинского лесничества, в том числе при их расчете по разрядам высот в разрезе породного состава на лесосеке не установлено.

Договор купли-продажи лесных насаждений от 01 октября 2020 г. № 0014/20 заключен на основании протокола № 8 о результатах аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений от 18 октября 2020 г. По лоту № 8 (квартал 187 выдел 2 (урочище Леушинское) Леушинского участкового лесничество Кондинского лесничества) аукцион признан не состоявшимся, договор купли-продажи лесных насаждений заключен с единственным участником аукциона.

Таким образом, Департаментом соблюдаются требования лесного законодательства при отводе, таксации лесосек и подготовке первичной документации для формирования аукционной единицы для реализации права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Аукционы формируются и проводятся в рамках установленных требований действующего законодательства.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 22.07.2020 № ВА-П11-51пр, Планом мероприятий по декриминализации и развитию лесного комплекса, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко проведена проверка законности заключения договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины; оценка соответствия объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, установленных договорами аренды лесных участков в целях заготовки древесины и проектами освоения лесов, объемам, обеспечивающим непрерывное и неистощительное лесопользование; оценке выполнения лесопользователями объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных проектами освоения лесов.

Проведена проверка законности заключения 15 договоров аренды лесных участков. Договоры заключены в период 2020-2021 гг. Департаментом лесного комплекса Тюменской области.

По итогам проверки нарушений обязательных требований не установлено.

В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 предписания от 21 мая 2021 г. № 8/2021, (далее – предписание), выданного Федеральным агентством лесного хозяйства, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Главного управления лесами Челябинской области, по результатам которой установлено следующее.

Главным управлением лесами Челябинской области в полном объеме приняты меры:

- по устранению нарушений, допущенных при составлении актов об изменении документированной информации государственного лесного реестра;

- по устранению нарушения, допущенного при утверждении положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов лесного участка;

- по соблюдению установленных сроков проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;

- по соблюдению установленных требований при планировании, назначении и выполнении работ по воспроизводству лесов;

- по соблюдению установленных требований при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), при производстве по делам об административных правонарушениях;

- по недопущению неэффективного использования средств субвенций из федерального бюджета;

- по соблюдению установленных правил расходования средств субвенций из федерального бюджета.

Таким образом, Главным управлением лесами Челябинской области приняты необходимые меры по исполнению пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 предписания от 21 мая 2021 г. № 8/2021 в полном объеме в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2, 3, 4, 5 предписания от 10 ноября 2020 г. № 25/54-пр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в отношении Главного управления лесами Челябинской области проведена внеплановая документарная проверка.

По результатам указанной проверки установлено, что Главным управлением лесами Челябинской области поданы исковые заявления:

- об освобождении земельного участка на берегу озера Увильды, Челябинская область, Аргаяшский район, ОГУ «Аргаяшское лесничество» Кузнецкое участковое лесничество, квартал 42, части выделов 23, 24 с кадастровым номером 74:02:0814001:2980 (ранее 74:02:0000000:187) от определенных объектов и восстановлении указанного земельного участка путем сноса определенных объектов в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, передаче земельный участок истцу по акту приема-передачи (Дело № А76-12267/2020). Определением от 16 июля 2021 производство по делу приостановлено до 22 сентября 2021 г., назначена судебная экспертиза по ходатайству ответчика.

- о взыскании ущерба по факту самовольного использования лесного участка в размере 8 682 руб. (Дело № А76-40200/2020). В удовлетворении исковых требований 30 июня 2021 г. Арбитражным суде Челябинской области судом Управлению отказано. Управлением 30 июля 2021 г. подана апелляционная жалоба в 18 арбитражный апелляционный суд. По информации с сайта суда в судебном заседании объявлен перерыв 23 сентября 2021 г.

- о взыскании 9 573 руб. ущерба по факту самовольного использования лесного участка для осуществления рекреационной деятельности (к лесному участку, предоставленному в постоянное (бессрочное) пользование МАУ «НХТ», подведен подземный газопровод и подземный кабель, проходящие за пределами лесного участка). Решением суда от 22 декабря 2020 г. по делу № А76-22139/2020 Управлению в иске отказано полностью, ввиду не доказанности вины МАУ «НХТ», ни причинно-следственная связи в возникновении ущерба.

На момент проведения настоящей проверки нарушения в части выделов 11, 18, 19, 20, 29, 30, 39 квартала 42 Кузнецкого участкового лесничества Аргаяшского лесничества не устранены.

Таким образом, Главным управлением лесами Челябинской области не в полном объеме приняты меры по исполнению пунктов 1, 2, 3 и 5 предписания от 10 ноября 2020 г. № 25/54-пр.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 09 июня 2021 г. № 16/2-об, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент), проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом приняты не в полном объеме меры по устранению нарушений, допущенных в рамках реализации положений Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения».

Таким образом, пункт 1 предписания от 09 июня 2021 г. № 16/2-об

не исполнен Департаментом в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением пункта 2 предписания от 23 декабря 2020 г. № 26/2020, выданного Федеральным агентством лесного хозяйства Губернатору Курганской области, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды

и природных ресурсов Курганской области, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области не приняты в полном объеме меры по устранению выявленных замечаний в таксационных описаниях и назначенных лесохозяйственных мероприятий по Шадринскому, Каргапольскому, Петуховскому лесничествам, а также не внесены соответствующие изменения в картографические материалы по Курганскому, Далматовскому, Шадринскому, Каргапольскому, Петуховскому лесничествам.

Пункт 2 от 23 декабря 2020 г. № 26/2020 признан не исполненным в установленный срок.