Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая проверка исполнения пункта 2 предписания от 29 апреля 2016 г. № 14/16-отр.

По результатам внеплановой проверки установлено, что Департаментом лесного комплекса Тюменской области не обеспечено привлечение к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства Российской Федерации, а также принятие мер по устранению указанными лицами выявленных нарушений, в том числе в форме выдачи соответствующих предписаний и (или) представлений.

Пункт 2 предписания от 29 апреля 2016 г. № 14/16-отр Департаментом лесного комплекса Тюменской области не исполнен.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в период с 20 февраля по 06 марта 2018 г. в рамках контроля за исполнением пункта

4 предписания от 08 декабря 2016 г. № 28/2016, выданного Рослесхозом Губернатору Ханты – Мансийского автономного округа - Югры (далее – предписание), проведена внеплановая документарная проверка.

В результате указанной проверки установлено, что Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты – Мансийского автономного округа - Югры не приняты меры по устранению нарушений, допущенных при предоставлении лесного участка в аренду от 02 февраля 2015 № 0002/15-14-ДА в соответствии с подпунктом 10 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вывод: пункт 4 предписания от 08 декабря 2016 г. № 28/2016, выданного Рослесхозом Губернатору Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, не исполнен в установленный срок – 01 февраля 2018 г.

В период с 02 февраля 2018 г. по 15 февраля 2018 г. проведена внеплановая проверка исполнения пункта 1 предписания от 19 октября 2015 г. № 05/7, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу. Сроки исполнения вышеуказанных пунктов предписаний – 25 января 2016 г.

По результатам внеплановой проверки установлено, что Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области проведена работа по взысканию ущерба, причиненного лесам в 2015 году - по всем случаям с установленными нарушителям предъявлены требования по добровольной уплате ущерба. В случае отказа от добровольной оплаты предъявлены иски в суд.

Пункт 1 предписания от 19 октября 2015 г. № 05/7 исполнен.

В период с 31 января 2018 г. по 12 февраля 2018 г. проведена внеплановая проверка исполнения пунктов 1, 2, 3, 5 и 6 предписания от 01 августа 2017 г. № 9/11-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу. Сроки исполнения вышеуказанных пунктов предписаний – 01 ноября 2017 г.

По результатам внеплановой проверки установлено, что Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа:

• не обеспечено приведение содержания планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств Ямало-Ненецкого автономного округа и сводного плана тушения на 2017 год в соответствие с требованиями действующего законодательства;
• не обеспечена расчетная кратность авиационного патрулирования, необходимая для авиационного мониторинга на землях лесного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа;
• не обеспечено эффективное финансирование при обследовании и доставке сил и средств на тушение лесных пожаров в автономном округе.

Пункты 1, 2, 3, 5 и 6 предписания от 01 августа 2017 г. № 9/11-отр признаны не исполненными.

В период с 08 ноября 2017 г. по 10 ноября 2017 г. отделом федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по УФО проведена внеплановая проверка исполнения пункта 13 предписания от 29 июня 2015 г., выданного Рослесхозом губернатору Свердловской области.

Пунктом 13 документа предписано обеспечить принятие мер по устранению лицами, использующими леса, выявленных нарушений лесного законодательства, в том числе в форме выдачи соответствующих предписаний или представлений.

По результатам проведённой внеплановой проверки установлено, что пункт 13 предписания Рослесхоза от 29 июня 2015 г. – исполнен.

Департаментом лесного хозяйства по УФО проведена внеплановая документарная проверка исполнения пункта 16 предписания от 08 декабря 2016 г., выданного Рослесхозом губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В ходе проверки установлено, что Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры не обеспечил привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения установленных требований при доведении и расходовании субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

Пункт 16 предписания от 08 декабря 2016 г. не исполнен в установленный срок.

Департаментом лесного хозяйства по УФО в период с 17 по 30 октября 2017 г. проведена внеплановая документарная проверка исполнения пунктов 9, 10, 11 предписания от 08 декабря 2016 г.,  выданного Рослесхозом губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Пунктом 9 предписано обеспечить взыскание недоимки в федеральный бюджет по плате за использование лесов в сумме 83 899,3 тыс. рублей, а также восстановить в учете и взыскать не отраженную в отчете по форме 17-ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации» недоимку.

Установлено, что выявленная недоимка в федеральный бюджет не взыскана в полном объеме.

Пунктом 10 предписано обеспечить взыскание дополнительно выявленного в ходе проверки недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 112,17 тыс. рублей,

Установлено, что представленные платежные поручения, уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, подтверждающие оплату, не имеют отметки Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. Документы не заверены должным образом, следовательно, представленная Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО - Югры информация не подтверждена.

Пунктом 11 предписано обеспечить перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и внесение в них изменений, а также взыскание суммы средств в федеральный бюджет (занижение поправочного коэффициента в отношении защитных лесов и особо защитных участков лесов в защитных лесах, а также применение коэффициента 0,5 по отношению к лугам, лесным поселкам, карьерам, нарушенным землям и др.).

Установлено, что произведен перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений. Дополнительные соглашения об изменении размера арендной платы представлены по 6 из 8 договоров аренды. Арендаторами оплата произведена в полном объеме, в подтверждение представлены платежные поручения, уведомления о перерасчете арендной платы и акт сверки взаиморасчетов.

Представленные департаментом платежные поручения, подтверждающие оплату, не имеют отметки Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. Документы не заверены должным образом, следовательно, представленная Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО - Югры информация не подтверждена.

Таким образом, пункты 9, 10, 11 предписания Рослесхоза не исполнены в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением пункта 19 предписания от 22 декабря 2016 г., выданного Рослесхозом губернатору Челябинской области, проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

В целях исполнения пункта предписания Главным управлением лесами Челябинской области изданы приказы о внесении изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств в части приведения информации, касающейся лесного семеноводства, в соответствие с требованиями действующего законодательства. Подтверждающие документы представлены.

Пункт 19 предписания исполнен.

Департаментом лесного хозяйства по УФО в период с 09 по 23 октября 2017 г. проведена внеплановая документарная проверка исполнения пунктов 3, 5 предписания от 26 декабря 2013 г., выданного Рослесхозом губернатору Челябинской области.

Пунктом 3 предписано обеспечить укомплектование пожарно-химических станций кадрами и оборудованием в соответствии с установленными требованиями, а также принять меры по созданию пожарно-химических станций в количестве, предусмотренном Лесным планом Челябинской области.

Установлено, что пожарно-химические станции кадрами и оборудованием не укомплектованы в полном объеме.

Пунктом 5 предписано обеспечить взыскание недоимки в федеральный бюджет за использование лесов в сумме 14 490,8 тыс. рублей, в том числе прошлых лет – 12 251,5 тыс. рублей, кроме того, дополнительно выявленной в ходе проверки недоимки за 2011 год – 3 404,0 тыс. рублей, за 2012 год – 3 631,7 тыс. рублей.

Установлено, что выявленная недоимка в федеральный бюджет не взыскана в полном объеме.

Таким образом, пункты 3, 5 предписания Рослесхоза не исполнены в установленный срок.