В рамках контроля за исполнением пункта 2 предписания от 04 октября 2019 г. № 22/11-отр, пункта 1 предписания от 27 февраля 2020 г. № 5/11-пр, выданных Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в период с 07 сентября по 17 сентября 2020 г. в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обеспечен перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений, уведомление арендаторов в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате (начисление арендной платы по договорам, заключенным для заготовки древесины, в размере отличном от установленного на торгах – за 2017 год в сумме 18 951,89 тыс. рублей, за 2018 год в сумме 26 788,53 тыс. рублей).

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области не обеспечен в полном объеме перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений, не обеспечено доначисление и взыскание выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет за 2017 год на сумму 571,9 тыс. рублей, за 2018 год на сумму 859,7 тыс. рублей.

Учитывая вышеизложенное, пункт 2 предписания от 04 октября 2019 г. № 22/11-отр признан исполненным, пункт 1 предписания от 27 февраля 2020 г. № 5/11-пр признан не исполненным.

В рамках контроля исполнения пункта 1 предписания от 29 ноября 2019 г. № 24/6_23/2015, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, проведена внеплановая документарная проверка в отношении Главного управления лесами Челябинской области, по результатам которой установлено следующее.

Главное управление лесами Челябинской области не обеспечило отмену положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные на основании материалов лесоустройства, проведенного с нарушением установленных требований (несоответствие таксационных характеристик в материалах лесоустройства по Аргаяшскому и Шершневскому лесничествам таксационным характеристикам насаждений).

Пункт 1 предписания от 29 ноября 2019 г. № 24/6_23/2015 не исполнен в установленный срок.

В рамках контроля за исполнением пункта 5 предписания от 25 февраля 2020 г. № 4/1-об, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Главному управлению лесами Челябинской области (далее – предписание), Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Согласно требованию пункта 5 предписания Главному управлению лесами Челябинской области необходимо обеспечить расторжение договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком в части выделов 11, 18, 19, 20, 29, 30 и 39 квартала 42 Кузнецкого участкового лесничества Аргаяшского лесничества, устранение последствий нарушения условий действующего лесного законодательства (захламление территории строительно-бытовым мусором) и условий договора (не предоставление лесных деклараций и отчетов об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, использование лесного участка не в соответствии с проектом освоения лесов), а также принять лесной участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

По результатам проведенной проверки установлено, что пункт 5 предписания от 25 февраля 2020 г. № 4/1-об не исполнен в установленный срок. Главным управлением лесами Челябинской области на момент проведения проверки не предоставлена информация и документы об исполнении пункта 5 предписания от 25 февраля 2020 г. № 4/1-об, подтверждающие обеспечение принятия мер по устранению последствий нарушения условий действующего лесного законодательства (захламление территории строительно-бытовым мусором).

Также, судебное заседание по иску Главного управления лесами Челябинской области об обязании ответчика (МАУ «Новый художественный театр») освободить занимаемый лесной участок назначено на 17 сентября 2020 года.

В рамках контроля за исполнением пунктов 4 предписания от 29 ноября 2019 г. № 25/13-отр, пунктов 1, 2, 3 предписания от 20 мая 2020 г. № 12/17-пр, выданных Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в период с 17 августа 2020 г. по 20 августа 2020 г. в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Пункт 4 предписания от 29 ноября 2019 г. № 25/13-отр, пункты 2, 3 предписания от 20 мая 2020 г. № 12/17-пр признаны исполненными

в установленный срок. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области:

Пункт 1 предписания от 20 мая 2020 г. № 12/17-пр признан

неисполненным в установленный срок. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области не обеспечено доначисления дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 8 716,8 тыс. руб.

При проведении контроля за исполнением пункта 2 предписания от 29 ноября 2020 г. № 27/38-пр, выданного Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной с 11 по 20 августа 2020 года, установлено следующее.

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и при производстве по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, пункт 2 предписания от 29 ноября 2020 г. № 27/38-пр выданного Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области исполнен в установленный срок.

В рамках контроля исполнения пунктов 3, 9 предписания от 01 ноября 2019 г. № 23/12-отр, выданного Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

По пункту 3 предписания Департаментом лесного комплекса Тюменской области с целью недопущения нарушений при подготовке договоров аренды лесных участков, проведено обучение государственных служащих, ответственных за подготовку договоров аренды лесных участков. Государственным гражданским служащим разъяснен и практически отработан порядок предоставления лесных участков по всем видам пользования и нормы действующего законодательства Российской Федерации.

По пункту 9 предписания Департаментом лесного комплекса Тюменской области обеспечено устранение нарушений, выявленных по итогам государственной инвентаризации лесов. По неустранимым нарушениям внесены соответствующие изменения в государственный лесной реестр.

Учитывая изложенное, пункты 3, 9 предписания от 01 ноября 2019 г. № 23/12-отр признаны исполненными в установленный срок и сняты с контроля.

Департаментом лесного хозяйства по УФО в рамках контроля за исполнением пунктов 4, 8 предписания от 28 мая 2020 г. № 3/2020, в период с 11 по 17 августа 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка в отношении Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – Департамент), по результатам которой установлено следующее.

Департаментом во исполнение указанных пунктов предписания:

- признано утратившим силу ранее выданное юридическому лицу ПАО «Сургутнефтегаз» НГДУ «Сургутнефть» разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, которым в нарушение лесного законодательства было разрешено геологическое изучение недр в лесах, расположенных в зеленых зонах;

- приняты меры, направленные на соблюдение установленных требований при внесении информации в ЛесЕГАИС, а именно проведена техническая учеба, назначены ответственные должностные лица.

По результатам проверки пункты 4, 8 предписания от 28 мая 2020 г. № 3/2020 признаны исполненными.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу в рамках осуществления контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской федерации в области лесных отношений по состоянию на 31 июля 2020 года проведено 68 внеплановых проверок, в том числе 1 выездная.

Проверено 977 актов лесопатологического обследования, в том числе по лесным насаждениям:

Курганской области – 126;

Свердловской области –71;

Тюменской области – 289;

Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре – 38;

Челябинской области – 248;

Ямало-Ненецкому автономному округу – 205.

По результатам документарных проверок Департаментом установлено, что сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, указанные в актах лесопатологического обследования достоверны, мероприятия, предусмотренные актами, обоснованы за исключением 91 актов.

Департаментом вынесены предписания об отмене 91 актов лесопатологического обследования на общую площадь 2232,82 га.

В рамках осуществления контроля за исполнением ранее выданных предписаний об отмене актов лесопатологического обследования или о внесении в них изменений проведена 23 внеплановая документарная проверка, по исполнению 35 предписаний, по результатам которых, предписания исполнены и сняты с контроля.

В рамках контроля за исполнением пункта 1 предписания от 29 декабря 2017 г. № 27/2017-вп и пунктов 2, 9, 10, 16 предписания от 14 октября 2019 г. № 21/2019, выданных Федеральным агентством лесного хозяйства Губернатору Тюменской области, в период с 06 по 21 июля 2020 г. проведена внеплановая документарная проверка в отношении Департамента лесного комплекса Тюменской области (далее – Департамент), по результатам которой установлено следующее.

Департаментом исполнены пункты 2, 10, 16 предписания от 14 октября 2019 г. № 21/2019, внесены изменения в лесохозяйственный регламент Уватского лесничества, план мероприятий по устранению нарушений, определены ответственные должностные лица. Проведено обучение государственных служащих Департамента с целью недопущения нарушения сроков внесения в ЛесЭГАИС информации о договорах аренды, договорах безвозмездного пользования.

По пункту 1 предписания от 29 декабря 2017 г. № 27/2017-вп, Департаментом в неполном объеме представлена информация о направлении в адрес Федерального агентства лесного хозяйства предложений по установлению границ защитных и эксплуатационных лесов, выделению ОЗУ в границах Аромашевского, Вагайского, Викуловского, Исетского, Упоровского, Ялуторовского лесничеств Тюменской области.

По пункту 9 предписания от 14 октября 2019 г. № 21/2019, Департаментом не обеспечено привлечение о том, что лица, использующие леса с нарушением лесного законодательства, не привлечены к установленной законом ответственности, в том числе к гражданско-правовой.

Учитывая вышеизложенное, пункт 1 предписания от 29 декабря 2017 г. № 27/2017-вп и пункт 9 предписание от 14 октября 2019 г. № 21/2019 признаны не исполненными.