Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что 26 сентября 2014 года закончилась плановая проверка исполнения органами государственной власти переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий в Красноярском крае.

Реализация переданных полномочий в области лесных отношений обеспечивается Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее – Министерство).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации.

Ведение государственного лесного реестра осуществляется не в полном объеме, отсутствуют систематизированные сведения о лесах, расположенных не на землях лесного фонда, также не вносится информация о проведенном лесоустройстве.

Допускается выдача положительного заключения государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований, а также установлены случаи несоблюдения сроков проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов.

Отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов  предоставляются лесопользователями по формам, несоответствующим установленным требованиям, а также без указания товарной структуры заготовленной древесины и с нарушением сроков предоставления.

Установлены факты использования лесных участков без проектов освоения лесов, получивших положительное заключение государственной экспертизы, вместе с тем меры государственного реагирования в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Министерством принимались не в полной мере.

Существующая сеть пожарно-химических станций по численности и уровню не соответствует Лесному плану. Отсутствует ПХС-II типа, при этом имеющиеся ПХС-1 типа по своему оснащению и закрепленным за ними постоянным кадровым составом практически соответствует уроню ПХС-II типа. В связи с полным износом в КГАУ «Лесопожарный центр» значительно сократилось количество гусеничных тракторов, автобусов, бортовых машин. Ежегодно штат работников не доукомплектовывается на 200-400 человек. Численность работников ПДПС недостаточная и ниже нормативной на 300 человек.

Необоснованно назначена сплошная санитарная рубка в пихтовых насаждениях, поврежденных полиграфом уссурийским в кв. 198 выд. 9, 11, 15, 18, 18, 20 на общей площади 51,5 га Кемчугского участкового лесничества «Емильяновское лесничество», так как полнота в особо защитных участках не лимитируется.

В 2013 году списано несомкнувшихся лесных культур разных возрастов на площади 710,3 га.

В 2012 и 2013 гг. при проведении проходных рубок наблюдается перевыполнение плановых показателей по объему заготовленной древесины, при невыполнении плановых показателей по площади рубок. Это свидетельствует о превышении интенсивности рубки в 2012 г. на 56,4%, в 2013 г. на 121,3%.

По состоянию на 01.07.2014 года недоимка по плате за использование лесов в федеральный бюджет составляет 780,6 млн. рублей. Всего проверкой установлен недополученный доход федерального бюджета в сумме 5,5 млн. рублей.

Не обеспечена в полном объеме организация рационального и эффективного расходования средств субвенций, выделенных из федерального бюджета для реализации отдельных переданных полномочий в области лесных отношений. В ходе проверки установлено:

- в нарушение требований, установленных Правилами ухода за лесами, по государственным контрактам выполнены работы по уходу за лесами с нарушением возрастных периодов на сумму 97,65 тыс. рублей;
- в нарушение установленных требований по государственным контрактам выполнены работы по сохранению подроста, уходу за подростом в случаях, не предусмотренных Правилами лесовосстановления на сумму 668,83 тыс. рублей;
- необоснованно проведено дополнений лесных культур с приживаемостью лесных культур более 85% на сумму 78,3 тыс. рублей;
- необоснованное назначение мероприятий по созданию лесных культур посевом семян лесных растений на площади 100 га на сумму 126,0 тыс. рублей.