В 2017 году государственными инспекторами Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее – Департамент) проведено 2 плановые проверки в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008г. № 294 – ФЗ. По результатам проверки в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ.

По запросу органов военной прокуратуры в качестве привлеченных специалистов за 2017 год государственными инспекторами Департамента принято участие в 3 проверках проводимых органами военной прокуратуры.

Организация и проведение иных мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется Департаментом в виде проведения маршрутных патрулирований. В 2017 году было проведено 625 маршрутных патрулирований.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий возбуждено 40 дел об административных правонарушениях, в том числе:

• ст. 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков) – 1 дело;
• ст. 8.28 КоАП РФ (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан) – 6 дел;
• ст. 8.31 КоАП РФ (нарушение правил санитарной безопасности в лесах) - 25 дел;
• ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) - 7 протоколов;
• ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП) - 1 дело. К административной ответственности в виде наложения штрафа в соответствии с КоАП РФ привлечено 42 лица, в том числе:
• 32 гражданина;
• 9 должностных лиц;
• 1 юридическое лицо.

Всего сумма наложенных штрафов составила 525,5 тыс. руб., взыскано – 411,5 тыс. руб.

В 2017 году государственными инспекторами выявлено 8 лесонарушений, связанных с незаконной рубкой леса, объемом 2,7 куб. метра, ущерб от которых составил 11,9 тыс. рублей, из них добровольно возмещен ущерб в размере 6,1 тыс. рублей.

При выборе ответственности, к которой привлекалось виновное лицо, государственными инспекторами Департамента осуществлялась оценка тяжести нарушений обязательных требований. При оценке обстоятельств, характеризующих угрозу охраняемым общественным правоотношениям, учитывались фактические обстоятельства дела, смягчающие или отягчающие ответственность, характер совершенного правонарушения.

Типичными нарушениями, выявленными в ходе проверок, мероприятий по контролю в лесах, являются:

• незаконная рубка (ст. ст. 29, 30 Лесного кодекса РФ);
• нарушение правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (п. 8 «а», п.9, п. 10 «а,б»);
• нарушение правил санитарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 (п. 14), которые выявляются в основном в ходе патрулирования лесных участков.

В 3 квартале 2017 года в Департамент лесного хозяйства по ДФО поступило 14 обращений от граждан, юридических лиц, иных организаций.

Все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки со следующими результатами: «разъяснено» - 6, «не поддержано» - 2, «приняты меры» - 10 (заявителям направлены ответы, обращения, не входящие в компетенцию Департамента, перенаправлены для рассмотрения в иные органы).

Анализ поступивших в 3 квартале обращений показал обеспокоенность граждан вопросом использования лесов (предоставление гражданам лесных насаждений для собственных нужд). Также поступают обращения по темам: «соблюдения требований лесного законодательства», «инвентаризации лесов, лесоустройство и лесной реестр». Кроме того, поступают обращения с просьбой разъяснения требований законодательства, в том числе в части работы в системе ЕГАИС.

Обращения, входящие в компетенцию Департамента рассмотрены в установленные законом сроки, по двум обращениям осуществлен выезд на место, одно из обращений рассмотрено посредствам проведения внеплановой документарной проверки, по результатам которой органу исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия Российской федерации в области лесных отношений, выдано предписание об устранении выявленных нарушений при исполнении переданных полномочий.

В 3 квартале в Департамент поступило обращение гражданина, в котором содержалась информация о незаконных действиях, с признаки коррупции, совершаемых государственным гражданским служащим Департамента. По указанным фактам была проведена служебная проверка, осуществлен выезд на место. Факты, указанные в заявлении не подтвердились.

Жалобы по результатам рассмотрения обращений, не поступали.

Во 2 квартале 2017 года в Департамент лесного хозяйства по ДФО поступило 11 обращений от граждан, юридических лиц, иных организаций.

Все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки со следующими результатами: «разъяснено» - 4, «не поддержано» - 2, «приняты меры» - 1 (ответы заявителям направлены, обращения, не входящие в компетенцию Департамента, перенаправлены для рассмотрения в иные органы).

Из анализа поступивших обращений следует, что наибольшее количество обращений касается вопросов соблюдения лесного законодательства, инвентаризации лесов, лесоустройства.

В Департамент поступают предложения о внесении изменений в действующее законодательство.

Кроме того, в Департамент поступают обращения по вопросам поступления на государственную гражданскую службу, организации работы учреждений, подведомственных органам исполнительной власти субъектов, осуществляющих исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, низком уровне заработной платы.

Обращения, входящие в компетенцию Департамента рассмотрены в установленные законом сроки.

Жалобы по результатам рассмотрения обращений, а также обращения по фактам коррупции не поступали.

Сотрудником Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее -Департамент) в период с 03 марта по 10 марта 2017 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения органом государственной власти Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по организации охраны лесов от пожаров в части подготовки к пожароопасному сезону 2017 года.

В ходе проверки изучены предоставленные материалы исполнения Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) на соответствие критериев оценки готовности субъекта РФ к пожароопасному сезону 2017 года, утвержденных письмом Рослесхоза № НК-09-54/536 от 19.01.2017 «О проведении выездных проверок готовности субъектов к пожароопасному сезону 2017 года».

По результатам проверки субъект признан не готовым.

Сотрудником Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее -Департамент) в период с 07 марта по 10 марта 2017 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения органом государственной власти Чукотского автономного округа переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по организации охраны лесов от пожаров в части подготовки к пожароопасному сезону 2017 года.

В ходе проверки изучены предоставленные материалы исполнения Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа на соответствие критериев оценки готовности субъекта РФ к пожароопасному сезону 2017 года, утвержденных письмом Рослесхоза № НК-09-54/536 от 19.01.2017 «О проведении выездных проверок готовности субъектов к пожароопасному сезону 2017 года».

По результатам проверки субъект признан готовым.

Сотрудником Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее -Департамент) в период с 06 марта по 10 марта 2017 проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения органом государственной власти Сахалинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по организации охраны лесов от пожаров в части подготовки к пожароопасному сезону 2017 года.

В ходе проверки изучены предоставленные материалы исполнения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области на соответствие критериев оценки готовности субъекта РФ к пожароопасному сезону 2017 года, утвержденных письмом Рослесхоза № НК-09-54/536 от 19.01.2017«О проведении выездных проверок готовности субъектов к пожароопасному сезону 2017 года ».

По результатам проверки субъект признан готовым.

Сотрудником Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее -Департамент) в период с 06 марта по 10 марта 2017 проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения органом государственной власти Камчатского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по организации охраны лесов от пожаров в части подготовки к пожароопасному сезону 2017 года.

В ходе проверки изучены предоставленные материалы исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края на соответствие критериев оценки готовности субъекта РФ к пожароопасному сезону 2017 года, утвержденных письмом Рослесхоза № НК-09-54/536 от 19.01.2017 «О проведении выездных проверок готовности субъектов к пожароопасному сезону 2017 года ».

По результатам проверки субъект признан готовым.

Сотрудником Департамента лесного хозяйства по ДФО (далее -Департамент) в период с 09 марта по 10 марта 2017 проведена внеплановая выездная проверка исполнения органом государственной власти Магаданской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по организации охраны лесов от пожаров в части подготовки к пожароопасному сезону 2017 года.

В ходе проверки изучены предоставленные материалы исполнения Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области на соответствие критериев оценки готовности субъекта РФ к пожароопасному сезону 2017 года, утвержденных письмом Рослесхоза № НК-09-54/536 от 19.01.2017 «О проведении выездных проверок готовности субъектов к пожароопасному сезону 2017 года ».

По результатам проверки субъект признан готовым.