Все обращения граждан рассматриваются руководством Федерального агентства лесного хозяйства.

В III квартале 2017 года в Рослесхоз поступило 647 обращений:

• заявлений – 644
• жалоб – 1
• предложений – 1
• не обращение – 1

их них:

• в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» перенаправлено по компетенции вопросов, поставленных в обращениях, 146 обращений;
• рассмотрены сотрудниками центрального аппарата Рослесхоза 501 обращение (из них совместно с территориальными органами – 72 обращения). В том числе по 435 обращениям даны подробные разъяснения на поставленные вопросы, 16 обращений по результатам рассмотрения признаны необоснованными, 10 обращений признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с частью
• 1 статьи 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 2 обращения оставлены без ответа.

Граждане обращались в Федеральное агентство лесного хозяйства за разъяснениями по различным вопросам, связанным с лесным хозяйством. На все вопросы были даны квалифицированные ответы.

Федеральное агентство лесного хозяйства в своих ответах выражало благодарность заявителям за обеспокоенность и участие в решении проблем, связанных с сохранением лесных богатств нашей страны.

Все обращения граждан рассматриваются руководством Федерального агентства лесного хозяйства.

Во II квартале 2017 года в Рослесхоз поступило 466 обращений, их них:

• в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» перенаправлено по компетенции вопросов, поставленных в обращениях, 84 обращения;
• рассмотрены сотрудниками центрального аппарата Рослесхоза 382 обращения (из них совместно с территориальными органами – 64 обращения). В том числе по 243 обращениям даны подробные разъяснения на поставленные вопросы, 11 обращений по результатам рассмотрения признаны необоснованными, 12 обращений признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с частью
• 1 статьи 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 3 обращения оставлены без ответа.

Во II квартале 2017 года граждане просили дать разъяснения об особенностях проведения сплошных рубок.

Согласно статье 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанными в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, сплошные рубки в защитных лесах осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции.

При этом назначение конкретного вида рубок лесных насаждений устанавливается в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы.

Статьей 87 Лесного кодекса установлено, что лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, которым устанавливаются: виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса; возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса; требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 16.07.2007 № 185, определены цели и параметры проведения рубок ухода в соответствии с возрастным периодом лесных насаждений. При этом проходные рубки в чистых лесных насаждениях, предназначенных при достижении ими возраста рубки для заготовки древесины, могут назначаться только при полноте древостоя более 0,8. При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна быть ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - не ниже 0,5. При проходных рубках необходимо сохранять имеющийся подрост главных пород и создавать условия для появления естественного семенного возобновления хвойных и твердолиственных пород.

Санитарно-оздоровительные мероприятия назначаются на основании лесопатологических обследований с использованием данных государственного лесопатологического мониторинга. При этом акты лесопатологических обследований размещаются на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Такая обязанность предусмотрена у каждого лесозаготовителя.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками

Кроме того, граждане обращались в Федеральное агентство лесного хозяйства за разъяснениями по различным вопросам, связанным с лесным хозяйством, в том числе о переводе земель лесного фонда и работе портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. На все вопросы были даны квалифицированные ответы.

Федеральное агентство лесного хозяйства в своих ответах выражало благодарность заявителям за обеспокоенность и участие в решении проблем, связанных с сохранением лесных богатств нашей страны.

Все обращения граждан рассматриваются руководством Федерального агентства лесного хозяйства.

В I квартале 2017 года в Рослесхоз поступило 358 обращений, их них:

• в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» перенаправлено по компетенции вопросов, поставленных в обращениях, 56 обращений;
• рассмотрены сотрудниками центрального аппарата Рослесхоза 358 обращений (из них совместно с территориальными органами – 53 обращения). В том числе по 210 обращениям даны подробные разъяснения на поставленные вопросы, 16 обращений по результатам рассмотрения признаны необоснованными, 16 обращений признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В I квартале 2017 года граждане просили дать разъяснения о представлении отчета об использовании лесов для различных целей.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Порядком представления отчета об использовании лесов и требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме, утвержденным приказом Минприроды России от 25 декабря 2014 г. № 573 (далее – Порядок), установлено, что отчет представляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений).

Таким образом, действующее лесное законодательство не предусматривает возможности для граждан, осуществляющих заготовку древесины для собственных нужд, не представлять отчеты об использовании лесов.

При этом, по мнению Рослесхоза, подача гражданином отчета об использовании лесов должна осуществляться ежемесячно в период действия договора купли-продажи лесных насаждений, даже если в отдельные месяцы заготовка древесины не осуществлялась.

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» в статью 49 Лесного кодекса внесены изменения в части приложения к отчету об использовании лесов материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Кроме того, граждане обращались в Федеральное агентство лесного хозяйства за разъяснениями по различным вопросам, связанным с лесным хозяйством, в том числе о предоставлении разъяснений по вопросам аренды лесных участков для различных целей, переводе земель лесного фонда и работе портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. На все вопросы были даны квалифицированные ответы.

Федеральное агентство лесного хозяйства в своих ответах выражало благодарность заявителям за обеспокоенность и участие в решении проблем, связанных с сохранением лесных богатств нашей страны.

Все обращения граждан рассматриваются руководством Федерального агентства лесного хозяйства.

В IV квартале 2016 года в Рослесхоз поступило 401 обращение, их них:

• в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» перенаправлено по компетенции вопросов, поставленных в обращении, 77 обращений;
• рассмотрены сотрудниками центрального аппарата Рослесхоза 324 обращения (из них совместно с территориальными органами – 56 обращений). В том числе по 277 обращениям даны подробные разъяснения на поставленные вопросы, 27 обращений по результатам рассмотрения признаны необоснованными, 14 обращений признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 6 обращений оставлены без ответа.

В IV квартале 2016 года граждане просили дать разъяснения о порядке заготовки елей для новогодних праздников.

Статьей 33 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) установлено, что заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса.

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 32 Лесного кодекса заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с Лесным кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков и в соответствии с правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 32 Лесного кодекса в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

В соответствии со статьей 82 Лесного кодекса установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений.

Таким образом, органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют нормативно-правовое регулирование лесных отношений в рамках установленных полномочий.

Кроме того, граждане обращались в Федеральное агентство лесного хозяйства за разъяснениями по различным вопросам, связанным с ведением лесного хозяйства, в том числе по вопросу расчета арендной платы за использование лесов, переводу земель лесного фонда в земли различных категорий и другим вопросам. На все вопросы были даны квалифицированные ответы.

Федеральное агентство лесного хозяйства в своих ответах выражало благодарность заявителям за обеспокоенность и участие в решении проблем, связанных с сохранением лесных богатств нашей страны.

Все обращения граждан рассматриваются руководством Федерального агентства лесного хозяйства.

В III квартале 2016 года в Рослесхоз поступило 384 обращения, их них:

• в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» перенаправлено по компетенции вопросов, поставленных в обращении, 51 обращение;
• рассмотрены сотрудниками центрального аппарата Рослесхоза 384 обращения (из них совместно с территориальными органами – 62 обращения). В том числе по 310 обращениям даны подробные разъяснения на поставленные вопросы, 15 обращений по результатам рассмотрения признаны необоснованными, 8 обращений признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В III квартале 2016 года граждане просили дать разъяснения о порядке уборки угрожающих деревьев на неарендованных лесных участках, примыкающих к населенным пунктам и садовым товариществам.

В соответствии с пунктом 30 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414, при выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.

Статьей 65 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрены требования к документации при планировке территорий поселений и городских округов: «Планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом. Описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территорий поселений и городских округов, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий поселений и городских округов».

В соответствии с требованиями к объемно-планировочным и конструктивным решениям, утвержденными приказом МЧС России от
24 апреля 2013 г. № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений должны быть не менее 50 м, от границ застройки городских и сельских поселений с одноэтажной и двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений - не менее 30 м.

Таким образом, если деревья, угрожающие жизни и здоровью граждан, располагаются ближе 30 метров, значит, нарушены требования по пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться государственными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов в соответствии со статьями 81 – 84 Лесного кодекса. Если осуществление данных мероприятий не возложено в установленном порядке на государственные учреждения или на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд. При осуществлении закупок указанных работ одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этих целях в контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов включаются условия о купле-продаже лесных насаждений.

В настоящее время лесным законодательством не установлены критерии отнесения деревьев, представляющих угрозу для жизни, здоровья или имущества человека, к аварийным и не определен порядок действий по ликвидации аварийного дерева в лесном насаждении.

В целях своевременного проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах принят Федеральный закон от 30.12.2015 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов». Лесной кодекс дополнен главой, детализирующей порядок защиты лесов от вредных организмов.

Меры санитарной безопасности в лесах в том числе включают в себя проведение лесопатологических обследований, а также предупреждение распространения вредных организмов и ликвидацию очагов вредных организмов.

В целях реализации указанного Федерального закона разработан ряд нормативных правовых актов, в том числе Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов (далее - Правила).

В Правилах предусмотрена рубка аварийных деревьев, которая проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан.

При наличии аварийных деревьев в лесном насаждении при условии существования угрозы причинения вреда физическим лицам, ущерба имуществу физических и юридических лиц, государственному имуществу или угрозы безопасности эксплуатации линейных и иных объектов указанные деревья будут назначаться в рубку после проведения лесопатологического обследования. Критерии аварийности деревьев будут приведены в Правилах санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.

Кроме того, граждане обращались в Федеральное агентство лесного хозяйства за разъяснениями по различным вопросам, связанным с лесным хозяйством, в том числе о предоставлении лесных участков в аренду, работе портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. На все вопросы были даны квалифицированные ответы.

Федеральное агентство лесного хозяйства в своих ответах выражало благодарность заявителям за обеспокоенность и участие в решении проблем, связанных с сохранением лесных богатств нашей страны.

Все обращения граждан рассматриваются руководством Федерального агентства лесного хозяйства.

Во II квартале 2016 года в Рослесхоз поступило 394 обращения, их них:

• в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» перенаправлено по компетенции вопросов, поставленных в обращении, 56 обращений;
• рассмотрены сотрудниками центрального аппарата Рослесхоза 325 обращений (из них совместно с территориальными органами – 55 обращений). В том числе по 301 обращению даны подробные разъяснения на поставленные вопросы, 9 обращений по результатам рассмотрения признаны необоснованными, 15 обращений признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.
• по состоянию на 01 июля 2016 года на рассмотрении находится 13 обращений.

Во II квартале 2016 года граждане просили дать разъяснения о правилах разведения костров в лесах.

Граждане при разведении костров на земельных участках обязаны соблюдать требования, определенные Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Подпунктом «а» пункта 8 Правил пожарной безопасности в лесах определено, что в период окончательного схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра.

Пунктом 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации определено, что на период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении особого противопожарного режима на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, на предприятиях осуществляется введение запрета на разведение костров.

Пунктами 218 и 283 указанных Правил запрещено разводить костры на полях, в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

При этом пунктом 218 также определено, что разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса может производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МЧС России.

Кроме того, частью 2 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» определено, что на территориях национальных парков запрещено разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест.

Для разведения костров используются дрова, порубочные остатки, отходы пиломатериалов, хворост, сухой камыш, мох, сухая трава, собранные под деревьями еловые и сосновые шишки.

Кроме того, граждане обращались в Федеральное агентство лесного хозяйства за разъяснениями по различным вопросам, связанным с лесным хозяйством, в том числе о проведении мер по борьбе с короедом-типографом, предоставлении лесных участков в аренду, работе портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. На все вопросы были даны квалифицированные ответы.

Федеральное агентство лесного хозяйства в своих ответах выражало благодарность заявителям за обеспокоенность и участие в решении проблем, связанных с сохранением лесных богатств нашей страны.

Все обращения, заявления, предложения и жалобы граждан рассматриваются руководством Федерального агентства лесного хозяйства.

В I квартале 2016 года в Рослесхоз поступило 361 обращение, из них:

• в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» перенаправлено по компетенции вопросов, поставленных в обращениях, 24 обращения;
• рассмотрены сотрудниками центрального аппарата Рослесхоза 269 обращений (из них совместно с территориальными органами - 52 обращения). В том числе по 244 обращениям даны подробные разъяснения на поставленные вопросы, 10 обращений по результатам рассмотрения признаны необоснованными, 15 обращений признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.
• по состоянию на 01 апреля 2016 года на рассмотрении находится 68 обращений.

Одна группа вопросов, интересующих граждан в I квартале 2016 года, касалась вопроса нахождения граждан в лесу, в том числе на особо охраняемых природных территориях.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Согласно части 4 статьи 11 Лесного кодекса пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Так, в статье 2 Федерального закона от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий описываются шесть основных категорий охраняемых природных территории.

Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Особенности режима использования, в гом числе возможность пребывания граждан, устанавливается положением о конкретной особо охраняемой природной территории, утверждаемым в соответствии с указанным федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Лесного кодекса пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

• пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
• безопасности граждан при выполнении работ.

Частью 6 статьи 1 1 Лесного кодекса установлено, что запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным указанной статьей, не допускается.

Согласно статье 53.5 Лесного кодекса органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах утвержден приказом Рослесхоза от 03.11.2011 № 471 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 3 Порядка ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах вводится в случаях:

а) проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса с применением пестицидов;

б) установления IV и V классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды при отсутствии улучшения пожароопасной обстановки в лесах (выпадение осадков более 3 мм) в ближайшие 5 дней по данным прогноза метеорологических (погодных) условий, а также объявления чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.

Другая группа вопросов была посвящена порядку заготовки древесины для собственных нужд населения.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории (часть 5 статьи 30 Лесного кодекса).

Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд, - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 76 Лесного кодекса).

Кроме того, граждане обращались в Федеральное агентство лесного хозяйства по различным вопросам, связанным с ведением лесного хозяйства, в том числе по

вопросам, связанным с работой портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, по вопросам расчета арендной платы за использование лесов, на все вопросы были даны квалифицированные ответы.

Федеральное агентство лесного хозяйства в своих ответах выражало благодарность заявителям за обеспокоенность и участие в решении проблем, связанных с сохранением лесных богатств нашей страны.

Все обращения, заявления, предложения и жалобы граждан рассматриваются руководством Рослесхоза.

I. Одна группа вопросов, интересующих граждан в IV квартале 2015 года, касалась вопроса предоставления лесного участка в аренду для ведения сельского хозяйства (пчеловодства).

Согласно статье 38 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс) граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства (в том числе пчеловодства) на основании договоров аренды лесных участков либо на основании договоров безвозмездного пользования в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления лесных участков в аренду гражданам и юридическим лицам регулируется статьей 71 Лесного кодекса.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 72 Лесного кодекса в аренду могут быть предоставлены только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет (за исключением случаев предоставления лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых).

В соответствии с частью 1 статьи 74 Лесного кодекса договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

Статья 72 Лесного кодекса устанавливает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

Организация и порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регулируются статьями 78 — 80 Лесного кодекса. Указанные статьи подробно описывают процедуру проведения аукциона и устанавливают перечень документов, необходимых для участия в аукционе, в том числе для граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юридическим лицам и в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации (далее — Земельный кодекс), если иное не предусмотрено Лесным кодексом.

В силу статьи 39.10 Земельного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на срок не более пяти лет.

Порядок предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрен статьей 39.14 Земельного кодекса. При этом выполнение кадастровых работ в случае предоставления лесного (земельного) участка в безвозмездное пользование в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса обеспечивается заявителем. Одним из этапов предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование является принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса.

Безвозмездное пользование лесными участками осуществляется лицами на основании договоров при условии соблюдения норм лесного законодательства.

Приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 года № 509 утверждены Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, согласно которым использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 27 Лесного кодекса.

При этом статьей 24 Лесного кодекса установлено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Согласно статье 13 Лесного кодекса при использовании лесов допускается создание лесной инфраструктуры. Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1283-р. Возможность размещения конкретных объектов определяется при прохождении государственной или муниципальной экспертизы проектов освоения лесов (с учетом указанного Перечня) в соответствии со статьями 88 — 89 Лесного кодекса.

В силу статьи 83 Лесного кодекса полномочия по предоставлению в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

II. Другая группа  вопросов граждан была посвящена вопросу вырубке елей для новогодних праздников.

Согласно части 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков. В таких случаях заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение подроста и насаждений).

Кроме того, допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных  пород для новогодних праздников из вершинной части срубленных деревьев. В данном случае граждане, юридические лица, желающие осуществить заготовку елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, напрямую обращаются к арендаторам лесных участков, использующим лесные участки для заготовки древесины, и исполнителям государственного заказа на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Из изложенного следует, что ущерб, наносимый природе от заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, при соблюдении требований лесного законодательства минимален.

Отдельно обращаем внимание, что незаконная (самовольная) заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами без разрешительных документов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

III. Третья группа   вопросов была посвящена проведению санитарно-оздоровительных мероприятий на территории городских лесов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс) мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 81-84 Лесного кодекса, или лицами, использующими леса в соответствии с Лесным кодексом.

Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.

Согласно части 4 статьи 19 Лесного кодекса в случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, указанные в части 2 этой статьи, или на лиц, использующих леса, то органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством.

Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесным кодексом.

В соответствии с пунктами 30 и 31 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414, при выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования, для чего по результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.

Таким образом, санитарно-оздоровительные мероприятия на лесном участке проводятся на основании лесохозяйственного регламента за счет средств собственника земель по государственному заданию или государственному контракту, либо за счет средств лиц, использующих леса, на основании проекта освоения лесов.

IV. Кроме того, граждане обращались в Федеральное агентство лесного хозяйства а разъяснениями по различным вопросам, связанным с ведением лесного хозяйства, в том числе с  расчетом арендной платы за использование лесов, переводом земель лесного фонда в земли населенных пунктов и другим вопросам, на которые были даны квалифицированные ответы.

Федеральное агентство лесного хозяйства в своих ответах выражало благодарность заявителям за обеспокоенность и участие в решении проблем, связанных с сохранением лесных богатств нашей страны.

Все обращения, заявления, предложения и жалобы граждан рассматриваются руководством Рослесхоза.

I. Одна группа вопросов, интересующих граждан в III квартале 2015 года, касалась предоставления лесных участков в аренду для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса.

Положением статьи 3 Лесного кодекса установлено, что лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), если иное не установлено Лесным кодексом и другими федеральными законами.

Нормой подпункта 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте.

Для имущественных отношений в силу статьи 3 Земельного кодекса и статьи 3 Лесного кодекса сохраняется приоритет за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса порядок использования земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом и лесным законодательством. Таким образом, в соответствии со статьей 3 Земельного кодекса к отношениям по использованию лесов применяется лесное законодательство.

В соответствии с положением статьи 9 Лесного кодекса лесные участки могут быть предоставлены только на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды, праве безвозмездного пользования лесными участками.

Нормами части 1 и 2 статьи 72 Лесного кодекса установлено, что в аренду могут быть предоставлены только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет, для одной или нескольких целей использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.

Также следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 4.1 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственный  кадастровый учет, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1, 2, 4 и 5 статьи 69 Лесного кодекса.

В соответствии с требованиями части 1 и 2 статьи 69 Лесного кодекса и Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12 декабря 2011 года № 516, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, частям лесотаксационных выделов, их границам и площади.

Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти  в пределах их полномочий по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков, их местоположение, границы и площадь.

В соответствии со статьей 91 Лесного кодекса государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и лесопарках, в том числе и о лесных участках. Приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 определен перечень документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение. Кроме того, постановка земельных участков на государственный кадастровый учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).

В силу статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица. При этом законодательством Российской Федерации не установлена обязанность собственника земельных участков или органов государственной власти по постановке объекта недвижимости (земельного участка) на государственный кадастровый учет.

Вместе с тем согласно статье 8 Лесного кодекса лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 93 Лесного кодекса право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года
№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 года № 319 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка».

II. Другая группа вопросов граждан была посвящена охране и защите лесов от лесных пожаров.

Возникновению лесных пожаров и распространению их на значительной площади способствовали  не только аномально жаркая сухая и ветреная погода, но и несоблюдение гражданами требований правил пожарной безопасности в лесах, особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, несвоевременность реагирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, отвечающих за обеспечение пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах.

Кроме того, в последние годы повысилась достоверность информации о лесных пожарах, представляемой субъектами Российской Федерации, в результате сведений о площадях, пройденных лесными пожарами, стало больше.

По состоянию на 14.09.2015 с начала пожароопасного сезона в лесах Российской Федерации возникло 11,3 тыс. лесных пожаров. Огнем пройдено 2,3 млн га площади лесных земель. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года число случаев лесных пожаров и пройденная ими площадь снизилась в 1,4 раза.

В текущем году наиболее сложная лесопожарная обстановка отмечалась в Забайкальском крае, республиках Бурятия, Тыва, Иркутской и Амурской областях, на которые приходится  47,4 % и 93,9% количества лесных пожаров и пройденной огнем площади от данных показателей  по Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 раздела I протокола заседания Правительства Российской Федерации от 13.08.2015 № 29 МЧС России, Минобороны России, Минприроды России, Рослесхозу  поручено совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возникли очаги природных пожаров, безотлагательно принять необходимые меры по их ликвидации, обеспечив привлечение к этой работе необходимых сил и средств независимо от их ведомственной принадлежности. Для принятия указанных мер в Республику Бурятия и Иркутскую область были командированы ответственные сотрудники центрального аппарата Рослесхоза, представители Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу и ФБУ «Авиалесоохрана».

На заседаниях рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального характера  принимались в оперативном порядке решения по обеспечению дополнительных мер по тушению лесных пожаров в Сибирском федеральном округе.

В настоящее время в результате принятых мер лесопожарная ситуация в Сибирском федеральном округе стабилизирована.

В соответствии с порядком, определенным Правилами осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года № 687 (далее – Правила), Рослесхоз осуществляет контроль за достоверностью сведений о лесных пожарах.

С начала пожароопасного сезона расхождение сведений по площади, пройденной огнем, Информационной системы дистанционного мониторинга (ИСДМ-Рослесхоз) и оперативных данных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на 14.09.2015 составило 319,8 тыс. га с учетом внесенных корректировок.

На основании пункта 9 Правил в целях устранения выявленных расхождений Рослесхозом направлены соответствующие обращения главам субъектов Российской Федерации (Иркутская область, Республика Тыва, Смоленская область, Омская область, Республика Саха (Якутия), Республика Бурятия, Амурская область, Кемеровская область, Магаданская область, Новосибирская область, Томская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Тюменская область, Курганская область, Челябинская область, Алтайский край, Псковская область, Саратовская область, Пермский край, Приморский и Забайкальский края).

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 Правил на территории Забайкальского края произведена выездная проверка, по результатам которой установлено, что из 6 лесных пожаров, проверенных путем инструментального замера, в 4 случаях (66 %) данные о лесных пожарах занижены в среднем в 2 раза.

В результате осуществления Рослесхозом контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах субъектами Российской Федерации произведено 687 корректировок данных, при этом площадь, пройденная огнем, скорректирована на 241,3 тыс. га.

В настоящее время вопросы, связанные с выжиганием сухой травянистой растительности на земельных участках, регулируются Правилами  противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012  № 390 «О противопожарном режиме» (далее – Правила противопожарного режима), и Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее – Правила пожарной безопасности в лесах). 

В соответствии с пунктом 72(1) Правил противопожарного режима выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) может производиться  в безветренную погоду при условии соблюдения требований, предусмотренных  подпунктами «а» – «г» указанного пункта, что свидетельствует о запрете их проведения при иных погодных условиях.

Пунктом 218 Правил противопожарного режима сжигание стерни, пожнивных остатков и разведение костров на полях запрещено.

Пунктом 12 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение указанных правил  предусмотрена статьями 8.32 и 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В 2015 году в результате массовых поджогов сухой травы гражданами на земельных участках, из-за несоблюдения Правил противопожарного режима и Правил пожарной безопасности в лесах пострадали и погибли люди, сгорели населенные пункты в Республике Хакасия и Забайкальском крае.

В целях недопущения в дальнейшем катастрофических последствий,  вызванных выжиганием сухой травянистой растительности,  МЧС России в рамках исполнения пункта 13 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 24.04.2015 № АХ-П9-2764 разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее – проект постановления).

Изменения, вносимые проектом постановления в пункт 218 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», предусматривают запрещение сжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса.

Внесенный МЧС России на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проект постановления доработан Аппаратом Правительства Российской Федерации и направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 04.12.2006 
№ 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» с 2008 года лесхозы были преобразованы в соответствии с гражданским законодательством в лесничества с функцией управления и в структуры, осуществляющие хозяйственные функции.

В результате указанных структурных преобразований штат лесничих остался практически без изменений. Однако отсутствие в лесном законодательстве деления территории лесничеств на обходы  привело к сокращению численности лесников, которые являлись низовым звеном штата лесной охраны, и, соответственно, к снижению уровня охраны лесов.

За последние годы в Лесной кодекс Российской Федерации внесены изменения, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности.

В настоящее время в результате изменений, внесенных в лесное законодательство, штат должностных лиц, наделенных полномочиями государственных лесных инспекторов, увеличился до 19 тыс. человек. В целях обеспечения увеличения  численности лесной охраны до 40 тыс. человек в соответствии с установленными приказом Минприроды России от 21.01.2014 № 21 нормативами патрулирования лесов Рослесхозом совместно со структурными подразделениями Минприроды России прорабатывается с Минфином России вопрос о выделении дополнительного финансирования.

Таким образом, принимаемые на федеральном уровне меры направлены на восстановление системы лесной охраны в Российской Федерации. 

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и повышения эффективности тушения лесных пожаров за счет средств, выделенных из федерального бюджета в 2011, 2012 и 2014 годах, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, была укреплена материально-техническая база лесопожарных формирований, а также увеличена их численность. Всего за счет средств федерального бюджета в объеме 9 млрд.  рублей осуществлена закупка порядка 10 тыс. ед. пожарной техники и оборудования.

В соответствии с  Планом мероприятий по обеспечению устойчивого развития лесного комплекса  Российской Федерации  на второе полугодие 2015 года, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопониным 28.07.2015 № 4934п-П9, для повышения эффективности патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), а также для укрепления  материально-технической базы  лесопожарных формирований в целях обеспечения мониторинга пожарной опасности в лесах и тушения лесных пожаров предусматривается передача органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации соответствующей автомобильной и гусеничной техники за счет запаса Росрезерва.

III. Кроме того, граждане обращались в Федеральное агентство лесного хозяйства  за разъяснениями по различным вопросам, связанным с ведением лесного хозяйства, в том числе по вопросам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, о проведении мер борьбы с короедом-типографом в лесах  и другим вопросам, на которые были даны квалифицированные ответы.

Федеральное агентство лесного хозяйства в своих ответах выражало благодарность заявителям за обеспокоенность и участие в решении проблем, связанных с сохранением лесных богатств нашей страны.