Результаты проверок по Приволжскому федеральному округу

Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в период с 11 октября по 18 октября 2021 года в рамках контроля за исполнением органами государственной власти Республики Башкортостан переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан пункта 3 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 04.12.2019 № 27/2019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Республики Башкортостан переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (далее – Предписание).

В ходе проверки установлено, что пункт 3 Предписания может быть признан исполненным.

Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в период с 11 октября по 14 октября 2021 года в рамках контроля за исполнением органами государственной власти Чувашской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики пункта 3 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 19.11.2020 № 18/2020 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (далее – Предписание).

В ходе проверки установлено, что пункт 3 Предписания может быть признан исполненным.

6 октября 2021

В рамках исполнения полномочий Департамента по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, за истекший период 2021 года проведено 361 мероприятие по контролю в лесах.

Должностными лицами Департамента в отношении нарушителей лесного законодательства возбуждено 40 дел об административных правонарушениях (далее – об а. п.), из них: 14 дел об а. п. за нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ: 6 ф.л., 6 д.л., 2 ю.л.); 14 дел об а. п. за нарушение правил санитарной безопасности в лесах (ст. 8.31 КоАП РФ: 3 ф.л., 4 д.л., 2 ю.л., 5 неустановленные лица); 5 дел об а. п. за неисполнение в срок законного предписания (ст. 19.5 КоАП РФ: 5 ю.л.); 4 дела об а. п. за незаконную рубку лесных насаждений (ст. 8.28 КоАП РФ: 2 ф.л., 2 д.л.); .); 2 дела об а. п. за самовольное использование лесов (ст. 8.26 КоАП РФ: 2 ф.л.); 1 дело об а. п. за самовольное занятие лесных участков (ст. 7.9 КоАП РФ: 1 д. л).

Материалы по административным правонарушениям предусмотренными ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ переданы в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности в суды.

Для привлечения к административной ответственности нарушителей лесного законодательства, с начала текущего года, от следственных органов Департаментом были получены 15 материалов о лесонарушениях, из них: 4 материала за нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ: 1 ф.л., 3 д.л.); 9 материалов за нарушение правил санитарной безопасности в лесах (ст. 8.31 КоАП РФ: 9 д.л.); 2 материала за незаконную рубку лесных насаждений (ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ: 1 ф.л., 1 д.л.).

Рассмотрено 46 дел об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях к административной ответственности привлечено 40 лиц (по постановлениям вступившим в законную силу), наложено 34 административных штрафов на общую сумму 432,2 тыс. рублей, из которых взыскано 192,7 тыс. рублей (по части постановлений не прошел срок добровольной оплаты). По 6 постановлениям вынесены административные наказания в виде предупреждений.

За истекший период 2021 года в рамках надзорных мероприятий выявлено 4 нарушения лесного законодательства с причинением ущерба лесам, расположенным на землях обороны и безопасности (в результате незаконной рубки), в размере 14 564 рубля. Виновным лицам предъявлены требования о возмещении вреда в досудебном порядке. В настоящее время взыскано 3 ущерба, на общую сумму 10 490 рублей.

Кроме того, по результатам рассмотрения дел об а. п. выдано 5 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, предусмотренных ст. 29.13 КоАП РФ. В настоящее время 3 представления исполнены. Типичными причинами и условиями, способствующими совершению административных правонарушений, явились недостаточный контроль со стороны руководства организаций за исполнением должностными лицами должностных обязанностей.

При осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, должностными лицами Департамента эксперты и экспертные организации не привлекались, запросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о результатах проверок не поступало. Задержание нарушителей законодательства в лесах, изъятие орудий совершения правонарушений, транспортных средств и документов, досмотр транспортных средств и их задержание не проводились.

В 2021 году обращений (заявлений) граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нарушениях обязательных требований лесного законодательства, совершенных в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, на территории ПФО в Департамент не поступало.

Должностные лица Департамента находятся в постоянном взаимодействии с Военными прокурорами военных гарнизонов по привлечению виновных лиц, допустивших нарушение лесного законодательства, по участию в совместных проверках, по проведению совместных контрольных мероприятий, по пресечению нарушений, а также во взаимодействии с ФСБ России при обнаружении незаконных рубок на землях обороны и безопасности.

Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в период с 20.09.2021 по 01.10.2021 года в рамках контроля за исполнением органами государственной власти Кировской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства Кировской области пункта 10 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 29.09.2020 № 9/2020 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством лесного хозяйства Кировской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (далее – Предписание).

В ходе проверки установлено, что пункт 10 Предписания может быть признан исполненным, т.к. Министерством приняты меры, направленные на не недопущение нецелевого использования средств субвенций из федерального бюджета.

15 сентября 2021

В период с 14.09.2021 по 15.09.2021 должностными лицами Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу на основании решения от 06.09.2021 № 1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении Публичного акционерного общества «ФСК ЕЭС». В ходе проведения проверки выявлено невыполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства Российской Федерации.

В отношении виновного лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в Мировой суд.

Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в период с 09 августа по 20 августа 2021 года в рамках контроля за исполнением органами государственной власти Кировской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством лесного хозяйства Кировской области пункта 3 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 29.09.2020 № 9/2020 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством лесного хозяйства Кировской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (далее – Предписание).

В ходе проверки установлено, что пункт 3 Предписания не может быть признан исполненным.

Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в период с 09.06.2021 по 07.07.2021 в рамках контроля за исполнением органами государственной власти Пермского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края пунктов 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 10.12.2020 № 21/2020 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Пермского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (далее – Предписание).

В ходе проверки установлено, что пункты 1, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16 Предписания могут быть признаны исполненными, пункт 2 Предписания не может быть признан исполненным.

Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в период с 21 июня по 06 июля 2021 года в рамках контроля за исполнением органами государственной власти Чувашской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики пункта 1 предписания Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 24.11.2020 № 169-вдп «Об устранении выявленных нарушений» (далее – Предписание).

В ходе проверки установлено, что пункт 1 Предписания не исполнен.

Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в период с 15.06.2021 по 02.07.2021 в рамках контроля за исполнением органами государственной власти Ульяновской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений проведена внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области пункта 8 Предписания.

В ходе проверки установлено, что пункт 8 Предписания не может быть признан исполненным.