На основании статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», подпунктов 2 пункта 7, подпункта 5 пункта 14 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19 июня 2015 г. № 198, подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствие с приказом Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу от 01 ноября 2023 г. № 346, в период с 10 по 27 ноября 2023 г., проведена внеплановая документарная проверка в рамках контроля за исполнением пунктов 1, 2 и 3 предписания от 02 августа 2023 г. № 2/2023-ВП, выданного Федеральным агентством лесного хозяйства.

По результатам проведенной проверки установлено, что:

• по пункту 1 предписания от 02 августа 2023 г. № 2/2023-ВП меры по недопущению нарушений приняты не в полном объеме (требования при составлении актов о лесных пожарах не соблюдены);
• по пункту 2 предписания от 02 августа 2023 г. № 2/2023-ВП меры по недопущению нарушений приняты в полном объеме, при этом кратность наземного и авиационного патрулирования лесов не соблюдена;
• по пункту 3 предписания от 02 августа 2023 г. № 2/2023-ВП в установленный срок приняты меры, направленные на соблюдение установленных требований при формировании, доведении государственных заданий.

Департаментом лесного хозяйства по УФО по согласованию с прокуратурой Курганской области проведена внеплановая документарная проверка исполнения пункта 1 предписания от 29 марта 2023 г. № 1/3-отр об устранении выявленных нарушений, по результатам которой установлено следующее.

Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области обеспечено приведение Устава ГКУ «Курганское управление лесами» в части видов деятельности в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Пункт предписания признан исполненным и снят с контроля.

На основании пункта 3.6.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14 февраля 2023 г. № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий», приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16 февраля 2023 г. № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда» в период с 17 по 25 апреля 2023 г. проведена внеплановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в части осуществления на землях лесного фонда охраны лесов.

По результатам проверки, в соответствии с критериями оценки готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда, установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 февраля 2023 г. № 102, Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа признан готовым к пожароопасному сезону 2023 года.

В рамках контроля за исполнением пунктов 2, 3, 4, 5 предписания от 29 марта 2023 г. № 1/3-отр Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая выездная проверка в отношении Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее – Департамент), по результатам которой установлено следующее.

Во исполнение вышеуказанных пунктов предписания Департаментом:

• обеспечено доукомплектование РДС личным составом в соответствии с утвержденным штатным расписанием на 2023 год;
• обеспечено укомплектование личным составом лесопожарных станций 3 типа ГБУ «Курганский лесопожарный центр», относящимся к категории «лесные пожарные» в количестве 181 человек (100%);
• обеспечена укомплектованность средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря), лицами, использующими леса, в том числе для целей заготовки древесины;
• обеспечен ремонт колесного трактора, а также обеспечено размещение лесопожарной техники и оборудования в места постоянной дислокации, в соответствии с приказом Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области от 30 января 2023 № 37.

По результатам проведенной проверки установлено, что пункты 2, 3, 4, 5 предписания от 29 марта 2023 г. № 1/3-отр исполнены.

На основании пункта 3.6.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14 февраля 2023 г. № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий», приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16 февраля 2023 г. № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда» в период с 06 по 14 апреля 2023 г. проведена внеплановая выездная проверка осуществления Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в части осуществления на землях лесного фонда охраны лесов.

По результатам проверки, в соответствии с критериями оценки готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда, установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства, Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры признан готовым к пожароопасному сезону 2023 года.

На основании пункта 3.6.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14 февраля 2023 г. № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий», приказа Рослесхоза от 16 февраля 2023 г. № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда» в период с 27 марта по 04 апреля 2023 г. проведена внеплановая выездная проверка готовности Департамента лесного комплекса Тюменской области к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда.

По результатам проверки, в соответствии с критериями оценки готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда, установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства, на момент проведения проверки Департамент лесного комплекса Тюменской области готов к пожароопасному сезону 2023 года.

На основании пункта 3.6.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14 февраля 2023 г. № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий», приказа Рослесхоза от 16 февраля 2023 г. № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда» в период с 27 марта по 04 апреля 2023 г. проведена внеплановая выездная проверка осуществления Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части осуществления на землях лесного фонда охраны лесов.

По результатам проверки, в соответствии с критериями оценки готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда, установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области признано готовым к пожароопасному сезону 2023 года.

На основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16 февраля 2020 г. № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда», изданного во исполнение пункта 3.6.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий» и в рамках контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных полномочий в области лесных отношений, в части оценки готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023, в период с 16 марта по 24 марта 2023 года, Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая выездная проверка осуществления Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее – Департамент) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в части организации и обеспечения охраны лесов.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки Департамент признан не готовым к пожароопасному сезону 2023 года по следующим основаниям:

1. Лесопожарные формирования ГБУ «Курганский лесопожарный центр» не укомплектованы лесными пожарными в полном объеме (штатная численность – 181 человек; фактическая численность – 95 человек).

2. Штат региональной диспетчерской службы Курганской области не укомплектован в полном объеме (штатная численность – 7 человек; фактическая численность – 5 человек).

3. Требуется проведение ремонта колесного трактора, находящегося в неисправном состоянии на лесопожарной станции г. Далматово ГБУ «Курганский лесопожарный центр». Требуется проведение перебазировки лесопожарной техники, оборудования в места постоянной дислокации, находящейся на лесопожарной станции г. Курган ГБУ «Курганский лесопожарный центр».

4. Ряд лиц осуществляющих использование лесов в целях заготовки древесины не укомплектованы в полном объеме в соответствии нормативами обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 161.

На основании пункта 3.6.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14 февраля 2023 г. № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий», приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16 февраля 2023 г. № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда» в период с 16 марта по 24 марта 2023 года проведена внеплановая выездная проверка осуществления Главным управлением лесами Челябинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части осуществления на землях лесного фонда охраны лесов.

По результатам проверки в соответствии с критериями оценки готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда, установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства, Главное управление лесами Челябинской области признано готовым к пожароопасному сезону 2023 года.